Agendapunt 10. afsprakenlijst bestuurscommissie inkoop jeugd 20190130

Onderwerp

Afsprakenlijst bestuurscommissie inkoop jeugdhulp Zeeland

Plaats

Goes

Datum

30 januari 2019

Aanwezig: Bestuurders: Zeeuwse inkooporganisatie: Programmamanager jeugd: Ondersteuning:

Dhr. Van den Bos, mw. Van de Plasse, dhr. Vader, dhr. Verburg, dhr. Alssema, dhr. Harmsen, dhr. Werkman, dhr. Van Halderen, mw. Evertz, mw. Suij, mw. Slenter, dhr. Simons dhr. Magnee mw. Idema dhr. Meulenberg

Nr

Onderwerp

Besluit

1.

Opening, vaststelling agenda en mededelingen

Dhr. Alssema opent de vergadering. Dhr. Ruissen is afwezig. Dhr. Simons is namens de gemeente Middelburg aanwezig. De agenda wordt vastgesteld.

2.

Afsprakenlijst bestuurscommissie inkoop 29 november 2018

De af sprakenlijst van de vergadering van 29 november 2018 wordt ongewijzigd vastgesteld.

3.

Inkoopstrategie jeugdhulp 2020

Dhr. Magnee geeft een toelichting op de totstandkoming en de inhoud van het voorstel. Hij geeft het volgende aan. Vanaf volgende week zal een werkgroep aan de slag gaan (met deelnemers vanuit de inkooporganisatie en de gemeenten) om dit traject verder te begeleiden. Het traject wordt aanbestedingstechnisch ondersteund door bureau Significant en juridisch door Adriaansen van der Weel. De inkoopstrategie is gericht op het ontwikkelen van sterke provinciale, regionale en lokale zorgketens. Er worden 7 percelen ingericht (twee voor de provinciale jeugdhulp, drie regionaal en twee lokaal). Er wordt afgestapt van het Open House model. Gemeenten krijgen de mogelijkheid om zelf jeugdhulp in te kopen. Hierbij kunnen ze gebruik maken van de inkooporganisatie om contracten af te sluiten maar dat kunnen ze ook zelf doen. Naar aanleiding hiervan wordt door dhr. Magnee benadrukt dat wanneer de bestuurscommissie akkoord gaat met voorstel 4 hier ook juridische grondslag voor is (dit is ook juridisch getoetst door een extern bureau). Daarbij wel de vraag om ook in te stemmen met voorstel 5, namelijk dat de financiële en administratieve afhandeling via de inkooporganisatie zal blijven lopen of dat gekozen wordt voor eenzelfde constructie als Terneuzen.

Aan het onderzoeksbureau Van Montfoort is de opdracht gegund om eind maart 2019 een advies op te leveren hoe de GI f unctie in Zeeland kan worden geborgd. Hierin zal meegenomen worden: hoe ziet het landschap eruit, hoe dit te f inancieren en welke sturingsmechanismen zijn er. Gelet

1

-

op het f eit dat er met diverse partijen gesprekken moeten worden gevoerd zal vanuit de Inkooporganisatie binnenkort hierover worden gecommuniceerd. Op 20 f ebruari a.s. staat een informatiebijeenkomst voor de gemeenteraden gepland.

Naar aanleiding van bovenstaande wordt het volgende aangegeven: Mw. Van de Plasse vraagt naar de consequenties voor de gemeentelijke toegangsorganisaties. Dhr. Magnee antwoordt dat het voor de gemeenten overzichtelijker en daarmee makkelijker gaat worden. Mw. Van den Bos is van mening dat de keuzevrijheid om te kiezen voor een bepaalde aanbieder moet blijven bestaan. Dit wordt onderschreven. Dhr. Magnee zegt toe dit mee te nemen in de verdere uitwerking. Hij geeft tevens aan dat er een transitieperiode komt om o.a. te bezien hoe om te gaan met aanbieders die niet meer gecontracteerd zijn maar nog wel cliënten in zorg / ondersteuning hebben. Met inachtneming van bovengenoemde voorstellen wordt conf orm voorstel besloten om: 1. In te stemmen met de segmentering en perceelindeling zoals beschreven in het bijgaande Inkoopkader Jeugdhulp 2020 gericht op het ontwikkelen van sterke provinciale, regionale en lokale zorgketens. 2. In te stemmen met de voorbereiding van de inkoopprocedures/aanbestedingen van de percelen 1 tot en met 5 door de Inkooporganisatie. 3. In te stemmen met de voorbereiding van de inkoopprocedures/aanbesteding van de percelen 6 en 7 in samenspraak met de individuele regio’s/gemeenten, waarbij per regio/gemeente afspraken worden gemaakt wie welke taken uitvoert. 4.

Vast te stellen dat artikel 7 lid f van de GR aldus wordt toegepast dat de gemeenten bevoegd zijn om jeugdhulp in te kopen c.q. te subsidiëren in de percelen 6 en 7, binnen de kaders van de daarover gemaakte afspraken op het gebied van onder meer prijs en kwaliteit. 5. In te stemmen met de administratieve en f inanciële af handeling van alle zorgopdrachten via de Inkooporganisatie, zodat de financiële verantwoording van de uitgaven gewaarborgd blijft en de administratieve lasten bij gemeenten, aanbieders en inkooporganisatie beperkt blijven. 4.

Voorstel bekostiging Pleegoudersupport 2019

Dhr. Magnee legt uit dat de inkooporganisatie (nog) geen subsidiebeschikkingen kan afgeven. Daarom wordt de bekostiging van pleegoudersupport op basis van een uitvoeringovereenkomst geregeld. Besloten wordt - conform voorstel - in te stemmen om: De f inanciële bijdrage voor 2019, net als in 2018, vast te zetten op het bedrag van 2017, zijnde € 59.565. De bekostiging via de inkooporganisatie te laten verlopen ten laste van het macrobudget jeugdhulp.

5.

Stand van zaken GI

Er wordt uitgebreid stilgestaan bij de stand van zaken GI / Intervence. Uiteindelijk wordt het volgende afgesproken: Unaniem wordt akkoord gegaan met de memo

2

6.

Overige zaken

-

7.

Sluiting

-

‘voorwaarden voor financiële bijdrage van de Zeeuwse gemeenten voor de bekostiging van Intervence’. Deze memo via dhr. Alssema toe te zenden aan de Raad van Toezicht van Intervence. In te stemmen met de memo aan de gemeenteraden betreffende situatie Intervence. Deze memo via de ambtelijke secretaris te versturen aan de griffiers en de beleidsambtenaren. In te stemmen met de offerte van de gemeentelijke procesbegeleider GI Zeeland, dhr. J. Eigeman.

3