Agendapunt 09. Raadsvoorstel Voltooiing Ringbaan Marconigebied
Tekst van het document
Raadsvoorstel Datum vergadering Agendapunt Zaaknummer Onderwerp
: : : :
16 maart 2023 09. Z23.141131 / D23.975661 Voltooiing Ringbaan-West tussen Kompasplein en Voltaplein
Portefeuillehouder Programma Opgesteld door: Afdeling
: :
J. Veldhuizen Ruimte en economie Jack Verschuren
:
Gevraagd besluit
1. Kennis te nemen van het schetsontwerp van de ringbaan tussen Kompasplein en Voltaplein; 2. Een krediet van € 2.830.000 beschikbaar te stellen voor aanleg van de ringbaan en dit te dekken ten laste van de via de Programmabegroting 2023 gelegde claim op de reserve majeure projecten ad € 2.210.000 en een aanvullende onttrekking aan de algemene reserve van € 620.000. 3. Een krediet van € 332.500 beschikbaar te stellen voor de aanleg van de tijdelijke parkeerplaats op de voormalige Renaultkavel en de hier vanaf het boekjaar 2024 uit voortvloeiende kapitaallasten van € 32.142 te dekken ten laste van het gemeentelijke begrotingssaldo. 4. Een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van € 234.000 voor de herinrichting van het Marconigebied en dit te dekken binnen de via de Programmabegroting 2023 claim voor de “Herinrichting Marconistraat”. 5. De bijgevoegde 18e begrotingswijziging 2023 vast te stellen. Juridische grondslag
Voor het aanvragen van een krediet is er geen juridische grondslag. Het beoogde tracé van de ringbaan heeft planologisch al de bestemming ‘Verkeer’, zodat geen ruimtelijke procedure aan de orde is. Om de beoogde tijdelijke parkeerplaats op de voormalige Renaultkavel planologisch mogelijk te maken zal hiervoor op een later moment de ruimtelijke procedure worden gevoerd. Aanleiding
Om sturing te geven aan het toekomstbeeld voor het Marconigebied heeft uw raad op 23 september 2021 een gebiedsvisie vastgesteld. Het gebied heeft in zijn huidige staat voor zowel de ondernemers als bezoekers een kwaliteitsimpuls nodig. Daarnaast is er een goede en veilige ontsluiting noodzakelijk voor het doorgaande en bestemmingsverkeer om tot een kwaliteitsslag in het Marconigebied te kunnen komen. Bij de uitwerking hiervan onderscheiden we in deze kredietaanvraag drie met elkaar samenhangende sporen: a) Het voltooien van de Ringbaan-West tussen Kompasplein en Voltaplein. Belangrijkste doel is het verbeteren van de verkeersveiligheid (met name op de rotonde bij het Kompasplein) en het verbeteren van de verkeersafwikkeling voor doorgaand autoverkeer. Het geplande tracé loopt over een voormalig perceel van NS Vastgoed (reeds verworven) en ProRail. Hiervoor loopt een verwervingstraject; b) De kavel voormalige Renaultgarage; hiervoor is in juli 2022 een aparte visie vastgesteld. Daarbij is besloten dat het grootste gedeelte van de kavel een tijdelijke parkeerplaats wordt. Tijdelijk houdt in: totdat de herinrichting van het Marconigebied in z’n totaliteit volledig is afgerond; c) De herinrichting van het Marconigebied. Het gaat hier om een integrale herinrichting van gevel tot gevel. Er is toegenomen leegstand en gebrek aan samenhang.
Het is het belangrijk een integrale regie te voeren op activiteiten en inspanningen in het gebied. Resultaat
Agendapunt Voltooiing Ringbaan-West tussen Kompasplein en Voltaplein
Deze kredietaanvraag heeft primair betrekking op de ringbaan (voornoemd Pagina 2 onderdeel a). Het gaat daarbij zowel om de voorbereiding als de aanleg, maar ook de om verwerving van het tracé, het verleggen van een 10 kV kabel en afvoer van vervuilde grond. Bij de aanleg van de ringbaan verdwijnen parkeerplaatsen die op de voormalige Renaultkavel weer moeten terugkomen, zoals in het raadsbesluit van juli 2022 staat. Daarom vragen we nu ook krediet aan voor de aanleg van de tijdelijke parkeerplaats op de Renaultkavel (voornoemd onderdeel b). Tot slot nemen we vanwege de ruimtelijke, organisatorische en technische samenhang ook een aanvraag voor een voorbereidingskrediet voor de herinrichting van het Marconigebied mee (voornoemd onderdeel c.). Het is namelijk de bedoeling dat de herinrichting van het Marconigebied start zodra de ringbaan wordt opgeleverd. Daarom is het van belang de voorbereiding hiervan met participatie op korte termijn verder uit te werken tot een ‘gedragen’ ontwerp. Argumenten
Op basis van de Gebiedsvisie (het raadsbesluit van september 2021) krijgt het Marconigebied een kwaliteitsimpuls door de aanleg van een verbindende ringbaan tussen de twee rotondes Kompasplein en Voltaplein. Daardoor hoeft het doorgaand verkeer niet meer door het winkelgebied te rijden. Met name de Marconistraat kan hierdoor meer het karakter van een verblijfsgebied krijgen. De uitstraling van het winkelgebied en de verkeersveiligheid zullen hierdoor verbeteren. Afhankelijkheden Bij de uitwerking naar concrete plannen heeft de gemeente niet geheel zelf de regie. Wat betreft het doortrekken van de verbindende ringbaan is niet-afdwingbare grondverwerving bij ProRail en NS Vastgoed aan de orde. Bij de openbare ruimte in het Marconigebied is er afhankelijkheid van betrokken eigenaren en gebruikers van de PDV-panden. Ook zijn delen van het openbaar parkeren (zoals bij voorzijde Jumbo) privaat eigendom. Met deze eigenaren voeren we overleg over hun bijdrage aan de revitalisering van panden en openbare ruimte. De gemeente Goes is sinds maart 2022 beheerder van de voormalige Renaultkavel (Marconistraat 3). Daardoor is er daar niet langer sprake van afhankelijkheid en is de uitvoering van de door de raad goedgekeurde visie (juli 2022) mogelijk.
Grondverwerving tracé Ringbaan Het geplande tracé van de Ringbaan-West loopt grotendeels over een strook die eigendom is van NS Vastgoed en ProRail. De verwerving van het perceel van NS Vastgoed (4.054 m2) is in december 2022 afgerond, nadat de raad hiervoor op 6 oktober 2022 krediet beschikbaar had gesteld. De verwerving bij ProRail (3.381 m2) is ingewikkeld door de aanwezigheid van een 10 kV kabel die in gebruik is. Deze kabel is in eigendom en beheer bij ProRail, en essentieel voor de voeding van de bovenleiding. Daarom stelt ProRail als voorwaarde voor verkoop dat deze kabel op kosten van de koper wordt verlegd naar een strook vlak langs het spoor die in hun eigendom blijft. Dit lukt alleen tijdens een zogenaamde ‘buitendienststelling’ van het treinverkeer. Na uitgebreide en veelvuldige gesprekken hierover met ProRail (vanaf medio 2020) hebben we hiervoor op 23 december 2022 een ‘kostenindicatie met plafond’ gekregen. Pas na onze instemming start ProRail met de technische werkvoorbereiding. Om instemming te geven en de opdracht te verlenen, is akkoord op deze kredietaanvraag door uw raad noodzakelijk. Met ProRail heeft in november 2022 bestuurlijk overleg plaatsgevonden. Daarbij is afgesproken dat ProRail ernaar streeft om het verleggen van de 10 kV mee te nemen in een lopend spoor-project. Daardoor is het mogelijk dit al medio 2023 uit te voeren.
De gemeente verleent in ruil hiervoor medewerking voor de aanleg van een nieuwe Rail Inzet Plaats bij het Voltaplein, inclusief een tijdelijke aansluiting hiervan op de Edisonstraat. Hiervoor heeft ProRail 163 m2 van de gemeente
Agendapunt Voltooiing Ringbaan-West tussen Kompasplein en Voltaplein
Goes nodig. De oude Rail Inzet Plaats ligt in het tracé van de ringbaan en moet verplaatst worden om de ringbaan te kunnen realiseren.
Pagina 3
Het verleggen van de 10 kV kabel is een belangrijk onderdeel c.q. voorwaarde voor de grondverwerving, maar daarmee is nog niet alles rond. ProRail laat in de eerste helft van 2023 een taxatie uitvoeren als basis voor de verkoopprijs. Als gemeente hebben we zelf een taxatie laten uitvoeren, hierop is deze kredietaanvraag gebaseerd. Ook moet ProRail het verouderde bodemonderzoek actualiseren. We hopen en verwachten dat we in de tweede helft van 2023 tot concrete afspraken komen over de aankoop van het tracé. Schetsontwerp en kostenraming ringbaan Wij hebben in 2022 een schetsontwerp (zie bijlage) voor de ringbaan gemaakt. Op basis hiervan heeft een extern bureau een kostenraming opgesteld. Voor deze kredietaanvraag is de raming geïndexeerd in verband met feitelijke uitvoering in 2024 en aangevuld met kosten voor de grondverwerving, het verleggen van de 10 kV-kabel en de afvoer van verontreinigde grond. Het schetsontwerp moeten we nog toetsen aan de ‘inrichtingseisen’ van ProRail. Denk hierbij aan minimale afstand tussen ringbaan en spoor, positie van bomen en lichtmasten, afvoer van hemelwater, et cetera. De genoemde eisen zijn maatwerk en nog niet (volledig) bij ons bekend. In het verwervingsproces ligt eerst de aandacht op de 10 kV kabel, dan op de verwerving zelf en vervolgens op de inrichtingseisen.
Deze laatste zaken leiden misschien nog tot noodzakelijke ontwerpaanpassingen. De verwachting is dat deze verdere detaillering binnen deze kredietaanvraag kan plaatsvinden. De voltooiing van de ringbaan tussen Kompasplein en Voltaplein is onderdeel van de vastgestelde gebiedsvisie Marconigebied van september 2021 en opgenomen in het gemeentelijk verkeers- en vervoersplan. De realisatie is urgent om de verkeersveiligheid (met name op de rotonde bij het Kompasplein) en de verkeersdoorstroming te verbeteren. Het is de bedoeling om met prioriteit de ringbaan aan te leggen en tegelijkertijd te starten met de voorbereiding voor de herinrichting van het Marconigebied, waarbij vele partijen betrokken zijn. De ringbaan krijgt een aansluiting op het Marconigebied; de precieze locatie en vormgeving van deze aansluiting wordt bepaald in de voorbereidingsfase van de herinrichting en staat daarom nu nog niet op het bijgevoegde schetspontwerp. Bodemverontreiniging Naast kosten voor de 10 kV kabel is er op de percelen van NS Vastgoed en ProRail ook sprake van bijkomende kosten in verband met bodemverontreiniging. Uit onderzoeksrapporten uit de periode 2005 tot 2007 is gebleken dat de grond op deze percelen licht verontreinigd is (‘klasse industrie’).
Op het terrein van NS Vastgoed is in 2022 een actualiserend onderzoek uitgevoerd dat op hoofdlijnen een bevestiging gaf van het eerder onderzoek. De verwachting is dat een soortgelijke situatie ook op het perceel van ProRail het geval is. Dit betekent volgens de Wet Bodembescherming dat er geen sprake is van een saneringsverplichting. Moet de grond worden afgevoerd, dan zijn hieraan wel flinke kosten verbonden. Dit omdat afvoer alleen is toegestaan naar een goedgekeurde hergebruikslocatie. Voor de ringbaan moet een cunet worden uitgegraven van bijna een meter diep om lichtvervuilde grond af te voeren. Compensatie groen Door de aanleg van de ringbaan verdwijnt er hoofdgroenstructuur op het recentelijk aangekochte perceel van NS Vastgoed (4.054 m2). Compensatie vindt plaats door in de toekomst in de verbinding naar het buitengebied/Poelbos nieuwe hoofdgroenstructuur aan te leggen. Naar een exacte locatie
Agendapunt Voltooiing Ringbaan-West tussen Kompasplein en Voltaplein
wordt nog gezocht. Daarnaast wordt in het ontwerp van de ringbaan ter ‘vergroening’ een nieuwe bomenstructuur aangeplant in de middenberm, over de gehele lengte.
Pagina 4
Tijdelijk parkeren voormalige Renaultkavel Op het geplande tracé van de ringbaan ligt op gemeentegrond een tijdelijke parkeerplaats bedoeld voor bezoekers van Jumbo, omdat er parkeerplaatsen zijn ‘ingeleverd’ bij de aanleg van de nieuwe rotonde Kompasplein enkele jaren geleden. Deze parkeerplaatsen komen volgens het raadsbesluit van juli 2022 tijdelijk op een aan te leggen parkeerveld op de voormalige Renaultkavel. Het parkeerveld krijgt een omvang van ongeveer 130 parkeerplaatsen. Hierdoor ontstaat extra parkeercapaciteit die nodig is zodra de Marconistraat ‘op de schop’ gaat. En ook als compensatie voor het vervallen van parkeerplaatsen aan de zuidkant van het centrum de afgelopen jaren (zoals bij de Piet Heinstraat). Voor dit tijdelijke parkeerveld geldt hetzelfde parkeerregime als in de rest van het Marconigebied. Zodra de aanleg van de ringbaan en de herinrichting van het Marconigebied af zijn ontstaat een nieuw beslismoment over een meer definitieve inrichting van de voormalige Renaultkavel met bijbehorende financiële verantwoording. Voorbereiding herinrichting Marconigebied Met het raadsbesluit van september 2021 is besloten tot herinrichting van het Marconigebied. De echte aanpak vindt pas plaats als de ringbaan tussen Kompasplein en Voltaplein gereed is. De belangrijkste onderdelen zijn: - De herinrichting van de Marconistraat.
Zodra de ringbaan gereed is, neemt het doorgaand autoverkeer in de Marconistraat sterk af. Bij de herinrichting wordt de Marconistraat tweerichting-verkeer in plaats van het huidige éénrichting-verkeer. De nieuwe inrichting van straat en parkeervakken krijgt dan meer het karakter van een verblijfsgebied; - Het opheffen van de aansluiting W. Barentzstraat op de M.A. De Ruijterlaan voor autoverkeer. Met de ingebruikname van de ringbaan verbetert de verkeerssituatie bij de rotonde Kompasplein. Maar toch blijft het nog complex door de korte afstand tussen de rotonde en de W. Barentzstraat. Het laten vervallen van de aansluiting hangt ook nauw samen met de gewenste herinrichting en ‘vergroening’ bij de voorkant van de Jumbo. Dat moeten we in overleg met de eigenaar en gebruiker uitwerken. - De Edisonstraat blijft bestaan, maar de bestaande aansluiting op de W. Barentzstraat wordt vervangen door een nieuwe aansluiting op de nieuwe ringbaan. De Edisonstraat wordt in plaats van een doorgaande route een laad- en losstraat. Doordat de aansluiting op de Barentzstraat aan de voorkant van de Jumbo vervalt, ontstaat hier meer ruimte voor parkeren én om kwaliteit (groen) toe te voegen. Door het laden en lossen niet meer te laten plaatsvinden aan de zijde van de Marconistraat, is het ook mogelijk om de gevels en panden daar een betere uitstraling te geven.
Op basis van de vastgestelde gebiedsvisie (2021) zijn in 2022 verschillende gesprekken gevoerd met de diverse eigenaren en gebruikers in het Marconigebied. Belangrijk is dat private eigenaren en/of gebruikers meedoen en -betalen om de openbare ruimte en de panden naar een hogere kwaliteit te tillen. Er is redelijke consensus over de uitgangspunten en kaders. Daarom is een schetsplan opstellen nu mogelijk en een noodzakelijke vervolgstap. Nadat dit aan het college ter goedkeuring is voorgelegd, is dit het uitgangspunt voor participatie en de verdere uitwerking in een voorlopig/definitief ontwerp. Planning en vervolgstappen Jaar Ringbaan 2023 - Verleggen 10 kV kabel door ProRail
Marconigebied - Aanleg parkeerveld op voormalige Renaultkavel
Agendapunt Voltooiing Ringbaan-West tussen Kompasplein en Voltaplein Pagina 5
2024
2025 2026
- Tijdelijke aansluiting nieuwe Rail Inzet Plaats op Edisonstraat - Afronden verwerving ProRail - Uitwerken schetsontwerp naar voorlopig ontwerp rekening houdend met inrichtingseisen ProRail - Opstellen bestek en aanbesteding - Afbakening tracé met hekwerk aan zijde spoorlijn - Kap bomen op tracé - Werkzaamheden nutsbedrijven - Aanleg en ingebruikname
2027
- Opstellen schetsontwerp herinrichting gebied en ter goedkeuring voorleggen aan college - Participatie eigenaren en gebruikers
- Schetsontwerp uitwerken tot gedetailleerd voorlopig ontwerp - Vaststellen definitief ontwerp met update van de kostenraming Bestek en aanbesteding Uitvoering herinrichting, gefaseerd werkend van west (Voltaplein) naar oost (Kompasplein) Uitvoering met als laatste onderdeel het laten vervallen van de aansluiting W. Barentzstraat op de M.A. de Ruijterlaan
Verkeersveiligheid voor fietsers Naast een betere verkeersdoorstroming is de verkeersveiligheid voor fietsers en voetgangers op en nabij het Kompasplein (bij het Stadskantoor) een belangrijke doelstelling. Zodra de ringbaan gereed is (2025), heeft deze rotonde de beoogde drie ‘poten’ in plaats van de huidige twee. Hierdoor gaan veel minder auto’s het fiets- en voetpad kruisen. Dit betekent minder potentiële ‘conflictsituaties’ en daardoor een overzichtelijker en rustiger verkeersbeeld. Bij de verdere herinrichting van het Marconigebied zal ook nog de W. Barentzstraat voor autoverkeer worden afgekoppeld van de M.A. de Ruijterlaan (2027). Ook dit komt een rustiger verkeersbeeld ten goede omdat de aansluiting op korte afstand van de rotonde zit. Kanttekeningen
- De planning is op dit moment nagenoeg volledig afhankelijk van het verwervingstraject met ProRail. - De taxatie van het perceel van ProRail is gebaseerd op een taxatie in onze opdracht en op vergelijkbare transacties. Verdere onderhandeling over de aankoop moet uitwijzen of ProRail met een vergelijkbare taxatie komt; - Bodemonderzoek. Op het aan te kopen perceel van ProRail moet nog actualiserend bodemonderzoek plaatsvinden. Voor het aangekochte terrein van NS Vastgoed is dit al wel uitgevoerd met een vergelijkbaar resultaat uit eerdere onderzoeken. Voor het terrein van ProRail geldt daarom dezelfde verwachting, maar dat moet dus nog bevestigd worden; - Kosten afvoer verontreinigde grond. De kwaliteit en kwantiteit van de af te voeren grond wordt op basis van onafhankelijke bemonstering tijdens de uitvoering bepaald. Dit betekent dat er altijd sprake is van een kans op overschrijding van de geprognotiseerde hoeveelheden. Ook de eenheidsprijs voor afvoer van de vervuilde grond (klasse Industrie) is vooraf niet precies te bepalen. Dit omdat deze afhangt van beschikbare hergebruikslocaties op het moment van de uitvoering; - Niet geëxplodeerde explosieven (NGE). Dit is onderzocht, maar ook deze rapporten zijn niet meer helemaal actueel. Op basis van wat nu bekend is, schatten we de kans op bijkomende kosten als gering in.
Agendapunt Voltooiing Ringbaan-West tussen Kompasplein en Voltaplein
Financiën Pagina 6 In de goedkeurde programmabegroting 2023 zijn binnen programma 2 “Ruimte en economie” al uitbreidingsinvesteringen opgenomen voor de aanleg van de ringbaan en de herinrichting van het Marconigebied. Deze bedragen respectievelijk € 2.210.000 en € 2.340.000, met een voorgestelde dekking uit de reserve majeure projecten (claim). Beide passen binnen het geformuleerde speerpunt van het programma Ruimte en economie: ‘We verbeteren de verkeersveiligheid en de doorstroming in Goes door problemen aan te pakken. We willen gevaarlijke situaties voor fietsers en automobilisten oplossen’.
a. Krediet Ringbaan De kosten voor de ringbaan komen volgens de specificatie hieronder op € 2.830.000, - exclusief Btw. Dit bedrag bestaat uit de volgende onderdelen: - Voorbereiding en aanleg van de ringbaan : € 1.861.000, - Grondverwerving : € 330.000, - Afvoer van licht vervuilde grond (‘klasse Industrie’) : € 491.000, - Opdracht aan ProRail voor het verleggen van de 10 kV kabel : € 300.000, Het voorstel is nu een krediet beschikbaar te stellen van € 2.830.000 en deze kosten voor een bedrag van € 2.210.000 te dekken via de reserve majeure projecten (effectuering claim). Voor het meerdere deel van € 620.000 wordt voorgesteld dit te dekken binnen de vrije ruimte van het gemeentelijke weerstandsvermogen. Concreet betekent dit een onttrekking van € 620.000 aan de algemene reserve, omdat de reserve majeure projecten op dit moment (bijna) volledig ingezet en geclaimd is. Het nu aangevraagde krediet is dus € 620.000 hoger dan het bedrag dat destijds is opgenomen in de begroting. Dit wordt veroorzaakt door sterk gestegen bouwkosten en omdat eerder niet bekend was dat een 10 kV kabel van ProRail verlegd zou moeten worden. b. Krediet Parkeerveld voormalige Renaultkavel De kosten voor de aanleg van het parkeerveld op de voormalige Renaultkavel beramen we op basis van een kostencalculatie op € 332.500, - exclusief Btw.
De hiermee gemoeide kapitaallasten bedragen € 32.142 vanaf het boekjaar 2024 (afschrijvingslasten op basis van 15 jaar afschrijving en 3% rente) en het voorstel is deze te dekken ten laste van het gemeentelijke begrotingssaldo. Het begrotingssaldo is hiertoe (meer dan) toereikend. Zodra de kavel op termijn definitief wordt ingericht ontstaat een nieuwe situatie en zal deze middels een door de raad vast te stellen exploitatierekening binnen de bouwgrond verantwoord worden. c. Voorbereidingskrediet Marconigebied De kosten voor de voorbereiding van de herinrichting van het Marconigebied ramen we op tien procent van de totale projectkosten. Deze zijn door een extern bureau bij de vaststelling van de gebiedsvisie Marconigebied (raadsbesluit september 2021) geraamd op € 2.340.000, - exclusief Btw. Zo zijn ze ook opgenomen in de programmabegroting 2023. Op basis hiervan komen de voorbereidingskosten op € 234.000, - exclusief Btw. Dit gaat zowel om interne kosten (uren) als uitbesteed werk voor het maken van ontwerptekeningen en uitvoeren van noodzakelijke onderzoeken. Het voorstel is een voorbereidingskrediet van € 234.000 beschikbaar te stellen. Dekking van dit voorbereidingskrediet maakt onderdeel uit van de in de Programmabegroting 2023 reeds gelegde claim op de reserve majeure projecten.
Begrotingswijziging Het voorstel is om de bijgevoegde 18e begrotingswijziging 2023 vast te stellen.
Agendapunt Voltooiing Ringbaan-West tussen Kompasplein en Voltaplein
Duurzaamheid
In de op 23 september 2021 vastgestelde gebiedsvisie Marconigebied is uitgebreid aandacht besteed aan duurzaamheid. Bij de uitwerking van de onderdelen waar deze kredietaanvraag overgaat geldt hetzelfde regime.
Pagina 7
Communicatie & Participatie
Communicatie In het kader van de gebiedsvisie Marconigebied is in 2021 een participatietraject doorlopen aan de hand van verschillende thema’s. Deze hadden als doel: input vragen en daarmee draagvlak creëren onder inwoners, bedrijven en organisaties voor de gebiedsvisie. Ondernemers en vastgoedeigenaren spraken toen met name hun voorkeur uit voor maximaal parkeren. Bezoekers (klanten) van het Marconigebied en omwonenden legden via een vragenlijst de nadruk op uitstraling, parkeren en verkeersveiligheid. Deze kredietaanvraag is bedoeld voor de uitvoering van zaken die op basis van de doorlopen participatie op draagvlak kunnen rekenen. Het is nu belangrijk om als vervolg hierop duidelijk en actief te communiceren: - We melden het nieuws op Goespraatmee.nl. - De ondernemers in het Marconigebied krijgen een nieuwsbrief over deze nieuwe ontwikkelingen. Participatie In het kader van de gebiedsvisie Marconigebied is in 2021 een participatietraject doorlopen aan de hand van verschillende thema’s. Deze hadden als doel: input vragen en daarmee draagvlak creëren onder inwoners, bedrijven en organisaties voor de gebiedsvisie. Ondernemers en vastgoedeigenaren spraken toen met name hun voorkeur uit voor maximaal parkeren. Bezoekers (klanten) van het Marconigebied en omwonenden legden via een vragenlijst de nadruk op uitstraling, parkeren en verkeersveiligheid.
Voltooiing ringbaan: Rekening houdend met de resultaten van de participatie is in september 2021 de gebiedsvisie Marconigebied door de raad vastgesteld. De aanleg van de ringbaan was onderdeel van de gesprekken en de visie. Omdat van de ringbaan de voordelen zo duidelijk zijn (doorstroming, verkeersveiligheid, et cetera), is dit nooit een discussiepunt geweest. Hiermee kan het traject van participatie als voltooid worden beschouwd. Uiteraard blijft aandacht voor actieve communicatie aan de orde. Tijdelijk parkeerveld: In vervolg op het raadsbesluit over het Marconigebied is in juli 2022 een raadsbesluit genomen over de voormalige Renaultkavel, die in het voorjaar van 2022 gemeentelijk eigendom is geworden. Hierbij is besloten dat het grootste gedeelte van de kavel een tijdelijke parkeerplaats wordt. Er heeft in 2022 (ten behoeve van de verstelling van de Visie Renaultkavel door de raad) geen aparte participatie meer plaatsgevonden, omdat dit al in 2021 in het kader van de gebiedsvisie was gebeurd. Nadat de Visie Renaultkavel is vastgesteld (juli 2022), is er geen enkele reactie of commentaar binnengekomen over de aanleg van de tijdelijke parkeerplaats. De participatie kan hiermee als voltooid worden beschouwd. Uiteraard blijft aandacht voor actieve communicatie wel aan de orde.
Herinrichting Marconigebied: Met het in 2021 doorlopen participatietraject van de gebiedsvisie is voldoende duidelijk gemaakt wat betrokkenen belangrijk vinden. Daarmee is rekening gehouden bij het vaststellen van de visie. Naar aanleiding van de genomen raadsbesluiten zijn er tot op heden geen bezwaren of commentaar binnengekomen. Voor het traject van de verdere uitwerking van de plannen is participatie uiteraard aan de orde. Het is vooral de bedoeling dat we in samenspraak met eigenaren en gebruikers in het gebied tot een ‘gedragen’ plan voor herinrichting komen. De eerste
Agendapunt Voltooiing Ringbaan-West tussen Kompasplein en Voltaplein
stap hierbij het vaststellen van een schetsplan door het college. Aan de hand van het schetsplan gaan we concrete gesprekken in het kader van de participatie aan met eigenaren en gebruikers in het Marconigebied. Bij besluitvorming over het schetsplan door het college leggen we daarom ook een participatieplan voor.
Pagina 8
Hoe wordt aan participatie uitvoering gegeven?
Het is vooral de bedoeling dat we in samenspraak met eigenaren en gebruikers in het Marconigebied tot een ‘gedragen’ plan voor herinrichting komen. De eerste stap hierbij het vaststellen van een schetsplan door het college. Aan de hand van het schetsplan gaan we concrete gesprekken in het kader van de participatie aan met eigenaren en gebruikers in het Marconigebied. Bij besluitvorming over het schetsplan door het college leggen we daarom ook een participatieplan voor. Uitvoering
Na de instemming met deze kredietaanvragen volgen als concrete acties: Ringbaan: - Opdrachtverstrekking aan ProRail voor het verleggen van de 10 kV kabel; - Uit (laten) voeren van onderzoeken op het aan te kopen perceel van ProRail, taxatie en afronding van het verwervingstraject; - Zodra de verwerving afgerond is, start van de technische voorbereiding van de ringbaan, vervolgens de aanbestedingsfase en uiteindelijk de aanlegfase. Parkeerveld op voormalige Renaultkavel: - Aanleg en ingebruikname van het tijdelijke parkeerveld. Voorbereiding Herinrichting Marconigebied: - Opstellen/afronden van een schetsplan voor herinrichting in nauw overleg met een aantal belangrijke stakeholders en eigenaren in het gebied; - Het college ontvangt het schetsplan ter goedkeuring voor vaststelling; - Hierna leggen we het schetsontwerp aan alle eigenaren en gebruikers voor (participatie). - Na het traject van participatie start een formeel traject om te komen tot een voorlopig en definitief ontwerp. Het voorlopig ontwerp met kostenraming leggen we aan het college ter goedkeuring voor, inclusief een voorstel tot aanpassing van het bestemmingsplan.
Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Goes,
mr. H.E. Schild Secretaris
drs. M. Mulder MSc. Burgemeester