Agendapunt 08. GEWIJZIGD Initiatiefvoorstel IV Wijzigen NvU Omgevingsvisie

Initiatiefvoorstel Datum vergadering Agendapunt Zaaknummer Onderwerp

: : : :

Portefeuillehouder Programma Opgesteld door: Afdeling

: : :

Z23. / D23. Initiatiefvoorstel Wijzigen Nota van Uitgangspunten Omgevingsvisie Goes 2040 J. Veldhuizen Portefeuillehouder2 Ruimte en economie Johnny Lukasse Gemeenteraad

Gevraagd besluit Besluit: 1. In te stemmen met het Initiatiefvoorstel “Wijzigen Nota van Uitgangspunten Omgevingsvisie Goes 20240”. 2. De op 1 juni 2023 vastgestelde Nota van Uitgangspunten Omgevingsvisie Goes te wijziging conform de tekst van het Initiatiefvoorstel. 3. De tekst van het Initiatiefvoorstel te integreren in de definitief vast te stellen Omgevingsvisie Goes 2040. En verzoekt het college: 4. Conform de tekst van het Initiatiefvoorstel uiterlijk Q3 2024 een plan aan de gemeenteraad voor te leggen voor in het landschap ingebedde, planologisch logische woningbouw in het gebied ten oosten van de Mirakel en begrensd aan de noordzijde door de Hoge Meet en aan de oostzijde door de Manneeweg en de raad vroegtijdig en periodiek bij deze planvorming te betrekken. Juridische grondslag - Artikel 3.1 van de Omgevingswet - Artikel 13 Reglement van Orde 2022 - Raadsvoorstel Nota van uitgangspunten Omgevingsvisie, vastgesteld d.d. 1 juni 2023 - Programmabegroting 2024, Programma 1, Speerpunt 2.1.1 - Toezegging d.d. 2 november 2023 van wethouder Veldhuizen in relatie tot (de naar aanleiding van deze toezegging ingetrokken) motie M2 (Ook woningbouw in Mannee Zuid) om de eventuele mogelijkheden van woningbouw in dit gebied onderdeel te laten zijn van de totstandkoming van de Omgevingsvisie.

Aanleiding Op 1 juni 2023 is de Nota van Uitgangspunten (NvU) Omgevingsvisie Goes 2040 unaniem conform voorstel aangenomen. Sindsdien heeft gedachtenvorming over dit thema bij de SGP-CU niet stil gestaan. Ook andere partijen hebben aangegeven dat met name woningbouw in Mannee Zuid steviger in de NvU en straks in de Omgevingsvisie Goes 2040 mag worden gepositioneerd. SGP-CU biedt u daarom met genoegen dit Initiatiefvoorstel “Wijzigen Nota van Uitgangspunten Omgevingsvisie Goes 2040” aan en verzoekt de Agendacommissie het voorstel te agenderen voor de BOB-cyclus van februari/maart 2024. Resultaat Door bovengenoemd besluit te nemen, wordt in de NvU en later de Omgevingsvisie uitdrukkelijk Mannee Zuid opgenomen als beoogde locatie voor in het landschap ingebedde, planologisch logische woningbouw. Daarnaast ontvangt de raad uiterlijk Q3 2024 een plan voor in het landschap ingebedde, planologisch logische woningbouw in het gebied ten oosten van de Mirakel en begrensd aan de noordzijde door de Hoge Meet en aan de oostzijde door de Manneeweg en wordt de raad vroegtijdig en periodiek bij deze planvorming te betrekken. Voorstel SGP-CU stelt voor om de Nota van Uitgangspunten Omgevingsvisie Goes 20240 op vier onderdelen te wijzigen conform de onderstaande was/wordt-tabel.

Agendapunt Pagina 2

Invalshoek Goes als centrum van De Bevelanden, bullet 3 • Goes wil ook in haar ruimtelijke uitstraling een • Goes ambieert een stedelijke uitstraling in haar stad zijn. Daarom, maar ook vanwege de ruimtelijke ontwikkeling en streeft naar een ‘compacte stad gedachte’ en de schaars compacte stadsgedachte, mede vanwege de beschikbare grond, geeft Goes op de daarvoor beperkte beschikbaarheid van grond. Om dit te geschikte locaties ruimte voor hoogbouw die realiseren, worden geschikte locaties past bij de schaal en omvang van Goes. In de aangewezen voor hoogbouw die in harmonie Omgevingsvisie worden deze plekken zijn met de schaal en omvang van Goes. Deze aangewezen, waarbij naast een compacte stad locaties worden vastgelegd in de ook een behoud van de identiteit van de stad Omgevingsvisie. Naast het nastreven van een wordt voorgestaan; compacte stad, hecht de visie ook waarde aan het behoud van de identiteit van de stad. Bovendien wordt er in de ontwikkelingsplannen rekening gehouden met de dorpen rondom Goes. De ruimtelijke strategie omvat niet alleen de stedelijke kern, maar strekt zich ook uit tot de omliggende dorpen. Hierbij wordt gestreefd naar een gebalanceerde ontwikkeling die de specifieke kenmerken en identiteit van zowel de stad als de dorpen respecteert en behoudt.

Invalshoek Goes als stedelijk centrum in een groen-blauwe oase, bullet 1 • Goes is dé centrumstad van een ‘groenblauwe • Goes positioneert zich als de centrumstad van oase’ met onder andere het Nationaal Park een 'groenblauwe oase', te midden van Oosterschelde en waardevolle prachtige natuurgebieden zoals het Nationaal cultuurlandschappen. Ze speelt hierop in door Park Oosterschelde en waardevolle de relatie tussen de historische binnenstad en cultuurlandschappen. Deze unieke omgeving de Oosterschelde ruimtelijk en functioneel te biedt niet alleen mogelijkheden voor natuurlijke versterken, en verbindingen tussen de stad schoonheid, maar ook voor stedelijke Goes en het haar omringend (Poel)landschap te ontwikkeling. Goes anticipeert hierop door de verbeteren. relatie tussen de historische binnenstad en de Oosterschelde zowel ruimtelijk als functioneel te versterken. Daarnaast wordt er actief gewerkt aan het verbeteren van verbindingen tussen de stad Goes en het omringende (Poel)landschap. Binnen deze groenblauwe oase benadrukt de visie van Goes ook het belang van stedelijke groei en ontwikkeling. Het streven is om, naast het behoud van natuurlijke en culturele waarde, ruimte te behouden voor verantwoorde woningbouw.

Invalshoek Goes als stedelijk centrum in een groen-blauwe oase, bullet 2 • Goes versterkt de verbinding tussen de • Goes versterkt de verbinding tussen de historische binnenstad en de Oosterschelde historische binnenstad en de Oosterschelde door middel van een ‘blauwe’ door middel van een 'blauwe' ontwikkelingscorridor. Deze ‘blauwe’ corridor ontwikkelingscorridor. Deze specifieke corridor verbindt de (binnen)stad opnieuw met de fungeert als een route die de (binnen)stad Oosterschelde, waarbij beschikbaar opnieuw verbindt met de Oosterschelde. Het ontwikkelingsprogramma (wonen, werken, beschikbare ontwikkelingsprogramma, met onderwijs, cultuur, sport en recreatie, elementen zoals wonen, werken, onderwijs, natuurontwikkeling) wordt ingezet om de cultuur, sport en recreatie, maatschappelijke historische verbinding tussen Goes en voorzieningen evenals natuurontwikkeling, wordt Oosterschelde ruimtelijk en functioneel te ingezet om zowel de ruimtelijke als functionele herstellen. In het kader van de Omgevingsvisie connectie tussen Goes en de Oosterschelde te wordt nagedacht welke verschijningsvorm van herstellen. de ‘blauwe’ corridor bijdraagt aan de identiteit Het plan omvat daarom ook ruimte voor klimaat

Agendapunt Pagina 3

van de stad. Tussen de ontwikkelingscorridor en de Oosterschelde blijft voldoende ruimte gereserveerd om de hier aanwezige kwaliteit van het open landschap te waarborgen.

neutrale woningbouw die binnen deze corridor ingepast wordt in het groen, waardoor er een evenwichtige mix ontstaat van functies die bijdragen aan een levendige, geïntegreerde omgeving. Op deze wijze blijft de historische verbinding tussen Goes en de Oosterschelde niet alleen behouden, maar wordt deze ook versterkt, met aandacht voor zowel de natuurlijke als de menselijke behoeften.

Invalshoek Goes als stedelijk centrum in een groen-blauwe oase, bullet 5 • Het kleinschalige landschap ten oosten van de • Het ten oosten van de stad gelegen stad wordt verder versterkt door de voortzetting kleinschalige landschap wordt versterkt door van landschapsherstel in dit gebied. Op den verdere ontwikkeling van het hier ingezette duur ontstaat het 'landschapspark Kloetinge', dat landschapsherstel. Op termijn vormt zich een zich uitstrekt van het dorp Kloetinge tot aan de ‘landschapspark Kloetinge’, dat loopt van het Oosterschelde/Kattendijke. Dit landschapspark dorp Kloetinge tot aan de wordt gemakkelijk bereikbaar voor voetgangers Oosterschelde/Kattendijke. Dit landschapspark en fietsers vanuit de stad. Hierdoor krijgen de is vanuit de stad gemakkelijk toegankelijk voor inwoners van Goes een waardevolle aanvulling voetgangers en fietsers. Hierdoor krijgen de op het momenteel beschikbare 'gebruiksgroen', bewoners van Goes een waardevolle aanvulling en wordt de verbinding tussen de stad en de op het huidig beschikbare ‘gebruiksgroen’, en Oosterschelde op een 'groene' manier versterkt. wordt de Oosterschelde op een ‘groene’ manier beter met de stad verbonden.

Binnen dit gebied, ten oosten van de Mirakel en begrensd aan de noordzijde door de Hoge Meet en aan de oostzijde door de Manneeweg, worden niet alleen landschapsherstelmaatregelen toegepast, maar ook mogelijkheden voor in het landschap ingebedde, woningbouw gecreëerd. Experimentele vormen van woningbouw verdienen hierin uitdrukkelijk een plek. Dit voegt een extra dimensie toe aan het 'landschapspark Kloetinge' en biedt een geïntegreerde leefomgeving waar zowel natuurbehoud en -versterking als stedelijke ontwikkeling harmonieus samengaan. Zo ontstaat een evenwicht tussen het vergroenen van de omgeving en het creëren van nieuwe woonmogelijkheden voor de gemeenschap van Goes binnen de contouren van de stad Goes. Financiën Met dit initiatiefvoorstel als zodanig zijn geen kosten gemoeid. Duurzaamheid Duurzaamheid is een belangrijk aspect bij de voorgestelde wijziging van de Nota van Uitgangspunten. Communicatie & Participatie N.v.t. Hoe wordt aan participatie uitvoering gegeven? N.v.t. Uitvoering Door bovengenoemd besluit te nemen, wordt in de NvU en later de Omgevingsvisie uitdrukkelijk Mannee Zuid opgenomen als beoogde locatie voor in het landschap ingebedde, planologisch logische woningbouw. Daarnaast ontvangt de raad uiterlijk Q3 2024 een plan voor in het landschap ingebedde,

Agendapunt Pagina 4

planologisch logische woningbouw in het gebied ten oosten van de Mirakel en begrensd aan de noordzijde door de Hoge Meet en aan de oostzijde door de Manneeweg en wordt de raad vroegtijdig en periodiek bij deze planvorming te betrekken. Hoogachtend, Namens de fractie van SGP-CU. Johnny Lukasse