Agendapunt 07. Raadsmemo stand van zaken uitvoering kwaliteitsagenda binnenstad 2024

RAADSMEMO Van College van B&W Afdeling

In juni 2023 hebben wij u geïnformeerd over de stand van zaken van de uitvoering van de diverse projecten van de kwaliteitsagenda binnenstad. Inmiddels zijn we ruim een half jaar verder en willen wij u graag informeren over de stappen die zijn gezet en de binnenstadsmarkt die we op 13 mei organiseren. Ook gaan we in deze memo in op de diverse toezeggingen. Uitvoering Kwaliteitsagenda Binnenstad 2030 De Kwaliteitsagenda Binnenstad 2030 beschrijft de visie om de (historische) binnenstad gereed te maken voor de toekomst. De uitvoering beslaat de periode tot en met 2030. De uitvoering van de kwaliteitsagenda is verdeeld in zes opgaven. Hieronder staat de stand van zaken per opgave. 1. Een toegankelijke en bereikbare historische binnenstad Binnen deze opgave voeren we verschillende deelprojecten en activiteiten uit om de verblijfskwaliteit en de veiligheid te vergroten en meer ruimte te creëren voor vergroening en ontmoetingen. Autoluwe binnenstad • De contouren en de wijze van handhaving van het autoluwe gebied zijn in beeld. Binnenkort start het participatietraject waarin we betrokkenen informeren en vragen naar hun mening over de meest gewenste venstertijden. Dit participatietraject trapt af op de binnenstadsmarkt op 13 mei as. • Binnen het project autoluwe binnenstad bekijken we tevens of we stappen kunnen zetten naar een emissieloze binnenstad.

• Wij verwachten na de zomer van 2024 een voorstel voor het verder autoluw maken aan uw raad aan te kunnen aanbieden. Daarin zal ook een voorstel gedaan worden voor de wijze waarop we de stad autoluw maken en het nieuwe venstertijdenregime. Fietsparkeren • Naar verwachting zullen wij in 2025 een voorstel voor het fietsparkeren aanbieden. Parkeren binnenstad • In 2024 starten we met een onderzoek naar parkeren in en om de historische binnenstad. Voetgangersbewegwijzering • De huidige voetgangersbewegwijzeringsbordjes zijn in 2008 geplaatst. In de loop der tijd zijn deze verouderd geraakt en dienen geactualiseerd te worden. Ook zijn op diverse plaatsen de wegwijzers verdwenen. In een apart raadsvoorstel wordt een krediet gevraagd voor de vernieuwing van de voetgangersbewegwijzering. Dit raadsvoorstel zal na deze zomer aan uw raad worden aangeboden. Meer zitgelegenheden • Bij de uitvoering van het Masterplan binnenstad is in 2003 ervoor gekozen om banken zonder rugleuning te plaatsen. Vanwege de vergrijzing is het wenselijk op sommige plekken juist wel banken met

Aan Gemeenteraad Datum 25 maart 2024 Onderwerp Stand van zaken uitvoering kwaliteitsagenda binnenstad Registratienummer Z24.180996 / D24.1129022 Pagina 1

•

een rugleuning te plaatsen. De bestaande banken zijn niet meer bij te bestellen en behoeven een grootschalige onderhoudsbeurt. Om de binnenstad een opfrisbeurt te geven en meer en geschiktere banken te kunnen plaatsen adviseren wij geheel nieuwe banken te plaatsen. Middels een apart raadsvoorstel wordt een krediet aangevraagd. Dit raadsvoorstel zal na deze zomer aan uw raad worden aangeboden. De huidige banken kunnen – na een opknapbeurt- elders in Goes geplaatst worden.

Datum 25 maart 2024 Onderwerp Stand van zaken uitvoering kwaliteitsagenda binnenstad Registratienummer

Pagina 2

2. Een toegankelijke en waard te bezoeken monumentale historische binnenstad De ontwikkeling van de stad Goes kan niet los worden gezien van haar omgeving en haar historie. De ontstaansgeschiedenis van de stad is terug te zien in de vele monumenten in de binnenstad. Goes maakt tot op heden slechts beperkt gebruik van deze monumenten. Dit project richt zich op het vertellen van het ‘verhaal van Goes’ mede aan de hand van de monumenten van de stad. In de uitwerking van de kwaliteitsagenda binnenstad is nagedacht hoe we meer mensen het verhaal van Goes beter voor het voetlicht kunnen krijgen en tevens stappen kunnen zetten in het verbreden van het onderwijsaanbod en het bouwen van een netwerk. Het idee is ontstaan om een academiehuis op te richten waar het aanbod aan hoger onderwijs een plek krijgt en wat een platform biedt om kennis en vaardigheden te delen en mensen te verbinden. Dit idee wordt in 2024 verder uitgewerkt. 3. Een groene historische binnenstad Het ‘vergroenen’ van de historische binnenstad is een belangrijke opgave, zowel voor het verblijfsklimaat en het functioneren van de binnenstad als om klimaatveranderingseffecten af te remmen. Naast het aanpakken van de openbare ruimte stimuleren we ook particulier initiatief om te vergroenen. Tevens bekijken we de mogelijkheden van energiebesparing en energieopwekking in de binnenstad.

Particuliere vergroening De aanpak van de particuliere vergroening is vanaf 2023 uitgerold. Stichting Buurkracht is ingezet om met een buurtteam in de noordelijke binnenstad en een project in de zuidelijke binnenstad de particuliere vergroening een boost te geven. In de loop van dit jaar zullen de resultaten van deze inspanningen zichtbaar worden. Herinrichting openbare ruimte • Gemeente is partner in het Interregproject Cool Neighbourhoods dat inzet op het verminderen van hittestress en vergroten van de leefbaarheid voor bewoners en bezoekers. Binnen dit project voeren we een aantal pilots uit waarbij klimaat- en leefbaarheidseffecten worden gemeten. Voor deze pilots vergroenen we de omgeving rond het stadskantoor en vergroenen we enkele plekken in de binnenstad. Doel van het project is kennis op te doen over welke methoden tot de beste resultaten leiden. Door deelname aan het project Cool Neighbourhoods kunnen we enkele locaties versneld vergroenen. De subsidie betekent een Europese financiële bijdrage van 60%. •

In 2024 gaan we aan de slag met het maken van een plan voor het stadshavengebied. In het project ‘creative city boost’ is er door enkele inwoners een plan gemaakt voor het stadshavengebied. Zij

maakten een voorstel voor het hele gebied rond de haven vanaf de ringbrug. In dit plan zitten veel aanknopingspunten om het gebied een kwaliteitsimpuls te geven. In het interregprojectvoorstel Cool Neighbourhoods is het vergroenen van het stadshavengebied opgenomen. Binnen dit project zal in samenwerking met adviesbureau Except en de soroptimisten een geïntegreerde visie worden ontwikkeld voor het hele gebied tot aan de ringbrug. •

Voor de westzijde van de binnenstad (Kolveniershof-Koepoort) wordt een stedenbouwkundige visie gemaakt die zich zowel richt op mogelijkheden om te vergroenen als ook de kaders weergeeft voor herontwikkeling.

Verduurzaming • Recent heeft uw raad de welstandscriteria voor zonnepanelen en collectoren voor beschermde gezichten en bij monumenten vastgesteld. Dit betekent dat er in de binnenstad meer mogelijkheden zijn gekomen om zonnepanelen aan te brengen. • Als partner van het Interregproject 3ST (speeding up substainability skills in tourism) focussen we ons op waterbesparing in de binnenstad. 4. Stimuleren wonen in en rond de historische binnenstad Binnen deze opgave wordt de groeiende vraag naar wonen in en nabij de historische binnenstad zoveel mogelijk gehonoreerd. Voor verschillende locaties in en om te binnenstad worden visies ontwikkeld en plannen beoordeeld die bijdragen aan de vervulling van de genoemde woonbehoefte. Het combineren van wonen met andere functies vraagt in de binnenstad om zorgvuldige afstemming. Het evenwicht tussen leefbaarheid en levendigheid (evenementen) dient in balans te zijn. Voor het opstellen van uitgangspunten voor kleinschalige recreatieve nachtverblijven in de binnenstad is een extern bureau ingeschakeld. Verwachting is dat het college deze uitgangspunten in Q3 vaststelt. 5. Winkels en horeca in de historische binnenstad De binnenstad is ook een belangrijke plek voor winkels en horeca. Binnen deze opgave willen wij het winkelhart versterken en meer ruimte voor ontmoetingen (horeca en terrassen) realiseren.

Waar mogelijk zijn de terrassen definitief groter gemaakt. Mogelijk dat het autoluw maken van de binnenstad in de toekomst nog extra ruimte gaat bieden voor terrassen. We starten in 2025 met het opstellen van een horecavisie. De actualisatie van de detailhandelsvisie is in concept gereed. De Stec Groep helpt ons hierbij. We hebben drie werksessies georganiseerd met belanghebbenden. Uit deze werksessie kwamen veel vragen voort over het compacter maken van de binnenstad. Op deze vragen proberen we met de binnenstadsmarkt antwoord te geven. Na deze markt zal in afstemming met stakeholders een definitief concept worden opgesteld dat de inspraak in gaat. De verwachting is dat we eind 2024 de detailhandelsvisie ter vaststelling aan de raad kunnen aanbieden.

Datum 25 maart 2024 Onderwerp Stand van zaken uitvoering kwaliteitsagenda binnenstad Registratienummer

Pagina 3

Op 4 en 5 maart heeft het event Jong ondernemen plaats gevonden. Onder leiding van bestaande Goese ondernemers hebben zo’n 50 enthousiaste scholieren plannen gemaakt voor het starten van een bedrijfje in de binnenstad. Dit evenement zal volgend jaar worden herhaald.

Datum 25 maart 2024 Onderwerp Stand van zaken uitvoering kwaliteitsagenda binnenstad Registratienummer

6. Cultuur en evenementen in de historische binnenstad In deze opgave wordt ingezet op het versterken van de culturele en evenementensector en het vergroten van de zichtbaarheid van haar activiteiten. Binnen deze opgave zijn we met onderstaande deelprojecten en activiteiten bezig. Cultuurverdubbelaars • Rebekka Strenk van Future Life Forms is begin 2024 gestart om met de bestaande culturele instellingen een plan van aanpak te maken voor het uitrollen van de cultuurverdubbelaars. Op de binnenstadsmarkt zullen de eerste ideeën hierover zichtbaar worden. Extra locatie grote evenementen • Voor dit onderdeel wordt in 2024 in samenwerking met de diverse evenementenorganisatoren een onderzoek gedaan naar het type evenementen en hun locatiebehoefte. Eind 2024 zal een locatievoorstel ter besluitvorming worden voorgelegd. Invulling Grote Kerk • Samen met de eigenaar en exploitant van de Grote Kerk wordt een uitgebreid haalbaarheidsonderzoek verricht naar een duurzame toekomstige invulling. • Er is een akoestisch onderzoek verricht en begin 2024 is Iris Moons als externe onafhankelijke projectbegeleider aangesteld. We verwachten in de eerste helft van 2025 met een advies te komen. Toezeggingen Graag informeren wij u over de stand van zaken mbt de volgende toezeggingen: T 22003: Kwaliteitsagenda Binnenstad 1.

De wethouder zal nader onderzoeken hoe het karakter van Goes als historische stad behouden kan worden en een plaats kan krijgen in de uitvoering van de plannen die op de visie zijn gebaseerd. 2. De wethouder zegt toe dat jongeren bij de uitwerking van de plannen betrokken worden. Ad.1: In de kwaliteitsagenda richt vooral opgave 2: een toegankelijke en waard te bezoeken historische binnenstad, zich op het versterken en het vergroten van (de zichtbaarheid van) het historische karakter. In de uitwerking van de kwaliteitsagenda binnenstad is nagedacht hoe we voor meer mensen het verhaal van Goes beter voor het voetlicht kunnen krijgen en tevens stappen kunnen zetten in het verbreden van het onderwijsaanbod en het bouwen van een netwerk. Het idee is ontstaan om een academiehuis op te richten waar het aanbod aan hoger onderwijs een plek krijgt en wat een platform biedt om kennis en vaardigheden te delen en mensen te verbinden.

Pagina 4

Ad. 2: Op 4 en 5 maart 2024 vond het event jong ondernemen plaats. Op dit event waren zo’n 60 jongeren aanwezig. Het is blijkt lastig jongeren te betrekken bij de planvorming en uitwerking. We zetten voor de binnenstadsmarkt nadrukkelijk in op de jongere doelgroep. Via een prijsvraag vragen wij kinderen en jongeren hun beeld te geven van de toekomst van Goes. T 23017: Nota van uitgangspunten Omgevingsvisie Wethouder Veldhuizen zegt toe dat het college naar aanleiding van de Omgevingsvisie met behulp van een plan van aanpak in kaart gaat brengen welke stappen genomen moeten worden om te komen tot een emissieloze binnenstad. Bij de uitwerking van de autoluwe binnenstad wordt bekeken of we stappen kunnen zetten naar een emissieloze binnenstad. T 23027: Kadernota 2024, Motie Fietsparkeren binnenstad (M1) “Verzoekt het college: - Nader te onderzoeken op welke wijze het parkeren van fietsen in de binnenstad structureel kan worden aangepakt; - Daarbij ook een globale begroting van de te maken kosten op te nemen; - De raad hierover te informeren.” In de kwaliteitsagenda binnenstad is het zoeken naar een oplossing voor het fietsparkeren genoemd bij opgave 1.3. Naar verwachting zal in 2025 hiervoor een voorstel aan de raad gedaan worden. T 23027: Kadernota 2024 Wethouder Vermeulen zegt n.a.v.

motie M1 toe er onderzoek zal worden gedaan naar het stimuleren van het gebruik van de fiets voor bezoeken aan de binnenstad van Goes. Wij hebben onderzoek laten verrichten door BRO m.b.t. de relatie tussen mobiliteit en bestedingen1. In Goes komt ca. 36% van de binnenstadsbezoekers per fiets. Op dit moment zijn er te weinig fietsparkeerplaatsen. Geadviseerd wordt het fietsgebruik pas te stimuleren nadat het aantal fietsparkeerplaatsen is vergroot. Binnenstadsmarkt op 13 mei 15.00-22.30, Grote Kerk Om de binnenstad (weer) te laten aanhaken op de kwaliteitsagenda en alle belanghebbenden te informeren en te laten meedenken over de speerpunten organiseren we op 13 mei een binnenstadsmarkt in de Grote Kerk. Op deze markt geven thematische kraampjes informatie over de stand van zaken en vragen we het publiek om input en meningen voor en over de verschillende plannen die hierboven bij de ‘stand van zaken uitvoering Kwaliteitsagenda Binnenstad’ genoemd zijn. Naast de kraampjes zal er ook een plenair gedeelte zijn met enkele sprekers. Graag nodigen wij u uit deze markt te bezoeken. Het definitieve programma zal u nog worden toegezonden.

1

Rapport ‘De relatie tussen mobiliteit en bestedingen’ bijgevoegd.

Datum 25 maart 2024 Onderwerp Stand van zaken uitvoering kwaliteitsagenda binnenstad Registratienummer

Pagina 5