Agendapunt 06. Raadsvoorstel vaststelling bestemmingsplan Tiny Houses

Raadsvoorstel Datum vergadering Agendapunt Zaaknummer Onderwerp

: : : :

Portefeuillehouder Programma Opgesteld door: Afdeling

: : :

Z22.117795 / D22.889164 Raadsvoorstel bestemmingsplan Tiny Houses Tiendendreef Goes drs. J. de Goffau Ruimte en economie Christa van de Vate Omgeving & Economie

Gevraagd besluit Het vaststellen van het bestemmingsplan voor de 11 Tiny Houses aan de Tiendendreef in Goes. Juridische grondslag Artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening. Aanleiding Het realiseren van 11 Tiny Houses aan de Tiendendreef in Goes past niet binnen de regels van het bestaande bestemmingsplan. Er is daarom een nieuw bestemmingsplan gemaakt voor deze locatie. Dit nieuwe bestemmingsplan maakt de realisatie van 11 Tiny Houses aan de Tiendendreef in Goes mogelijk. Resultaat Het bestemmingsplan “Tiny Houses Tiendendreef Goes”. Argumenten Het ontwerp van het bestemmingsplan heeft van 17 februari tot en met 30 maart 2022 zes weken ter inzage gelegen Gedurende deze termijn is er één pro forma zienswijze naar voren gebracht en aangevuld per brief. Deze is afkomstig van: 1. DAS Nederlandse Rechtsbijstand Verzekeringmaatschappij N.V., De Entree 222, 1100 DM Amsterdam, namens client, ingediend per brief van 28 maart 2022 een pro forma zienswijze en aangevuld per brief van 5 april 2022. De pro forma zienswijze en de aanvulling zijn binnen de gestelde termijn ontvangen. Voor een samenvatting van de zienswijzen wordt u verwezen naar bijgevoegde antwoordnota.

In reactie op de zienswijze van DAS wordt gesteld dat het uitgangspunt bij de beoordeling van de parkeerbehoefte als gevolg van een bestemmingsplan is dat alleen rekening hoeft te worden gehouden met de toename van de parkeerbehoefte als gevolg van het realiseren van het bouwplan ten opzichte van de al bestaande parkeerbehoefte op de locatie. Een eventueel bestaand tekort op of rondom het bouwplan kan buiten beschouwing worden gelaten. Met kencijfers is de inschatting gemaakt van de parkeerbehoefte. Parkeren dient op eigen terrein plaats te vinden. Het eigen terrein voldoet aan de te verwachte parkeervraag. De paragraaf ‘Verkeer’ in de toelichting van het bestemmingsplan wordt aangevuld ter verduidelijking van de situatie. Daarnaast zijn er geen ambtshalve wijzingen voorgesteld die leiden tot aanpassing van het bestemmingsplan. Resumerend gaat het om de volgende aanpassingen: 1. De paragraaf ‘Verkeer’ in de toelichting van het bestemmingsplan is aangevuld ter verduidelijking van de situatie. Te weten: Dat met het project meer verkeershinder ontstaat dan in de bestaande situatie het geval is, is niet aannemelijk. Uw raad wordt voorgesteld het bestemmingsplan gewijzigd ten opzichte van het ontwerp vast te stellen met inachtneming van bovengenoemde aanpassing.

Agendapunt Pagina 2

Financiën U stelde in april 2021 de exploitatieberekening en het benodigde krediet voor het project Tiny Houses aan de Tiendendreef vast, waarin tevens het maken van dit bestemmingsplan is meegenomen. Duurzaamheid In de toelichting van het bestemmingsplan is een duurzaamheidsparagraaf opgenomen. Er zijn verder geen aanvullende duurzame maatregelen vastgelegd via het bestemmingsplan. Duurzaamheid is daarnaast onder het huidige wettelijke regime geen onderwerp dat uitdrukkelijk kan worden geregeld binnen het bestemmingsplan. Communicatie & Participatie De gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan wordt gepubliceerd in de Bevelandse Bode en de Staatscourant en tevens via www.ruimtelijkeplannen.nl en de website van de gemeente Goes. Daarnaast zijn de omwonenden, die hebben deelgenomen aan de informatiebijeenkomst over het bestemmingsplan, afzonderlijk op de hoogte gebracht over de start van de procedure. Hoe wordt aan participatie uitvoering gegeven? In plaats van een voorontwerp is een concept bestemmingsplan opgesteld vooruitlopend op de formele start van de procedure. Dit concept is vervolgens toegelicht aan de omwonenden en naastgelegen school tijdens een (digitale) informatiebijeenkomst.

Dit gaf de mogelijkheid uitleg te geven aan de omwonenden over hoe een bestemmingsplan in elkaar zit, wat daarin belangrijk is, welke keuzes zijn gemaakt en deze keuzes met omwonenden te bespreken. Omwonenden en vertegenwoordigers van de school zijn zo in de gelegenheid gesteld gerichte vragen te stellen en opmerkingen te plaatsen. In plaats van het moeten aantekenen van bezwaar via een procedurele ronde. Met de inbreng van omwonenden is de paragraaf verkeer in het concept bestemmingsplan nader uitgewerkt. Participatieverslag Bij de behandeling van de exploitatieberekening en het beschikbaar stellen van een krediet in de gemeenteraad werden vragen gesteld over de participatie in relatie tot de spelregels van Goes meedoen (maart 2021). Het project Tiny Houses is opgestart voor de vaststelling van Goes meedoen; destijds is een plan van aanpak voor de participatie gemaakt vooruitlopend op deze spelregels. In bijgevoegd verslag is weergegeven hoe de participatie voor het project Tiny Houses is vormgegeven. Hierin staat wat er allemaal is ondernomen voor het faciliteren van de initiatiefgroep. Maar ook hoe de omwonenden, de naast gelegen school en belangstellenden voor Tiny Houses zijn en worden betrokken. Dit participatieverslag geeft weer welke inspanningen zijn gedaan en is ter informatie bijgevoegd.

Voorgesteld wordt het verslag, ter informatie, mee te sturen met het aanbieden van het bestemmingsplan aan de gemeenteraad. Vervolg uitvoeringswerkzaamheden Op verzoek van de omwonenden is afgesproken dat er een klankbordgroep met geïnteresseerden omwonenden wordt ingesteld voor de afstemming van de diverse uitvoeringswerkzaamheden. Het gaat daarbij om het bouw- en woonrijp maken van de locatie en bestratings- en rioleringswerkzaamheden in het gebied rondom de Tiendendreef. Uitvoering Na vaststelling van het nieuwe bestemmingsplan wordt dit gepubliceerd in de Bevelandse Bode, het Gemeenteblad en op www.ruimtelijkeplannen.nl. Belanghebbenden kunnen vervolgens binnen zes weken beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Na afloop van de beroepstermijn treedt het bestemmingsplan in werking (tenzij een voorlopige voorziening wordt gevraagd) en fungeert het als toetsingskader voor de 11 Tiny Houses aan de Tiendendreef.

Agendapunt Pagina 3

Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Goes,

mr. H.E. Schild Secretaris

drs. M. Mulder MSc. Burgemeester