Agendapunt 06. Raadsvoorstel Ontheffing Woonplaatsvereiste wethouder

Raadsvoorstel Datum vergadering Agendapunt Zaaknummer Onderwerp

: : : :

2 juni 2022 6 Z22.119052 / D22.891769 Raadsvoorstel Ontheffing woonplaatsvereiste wethouder

Portefeuillehouder Programma Opgesteld door: Afdeling

: :

drs. M. Mulder MSC

:

B.C. van Doornum Griffie

Gevraagd besluit Wethouder J. Veldhuizen (geboren 29 juni 1964 te Amsterdam en wonende te Warmond) tot uiterlijk 1 augustus 2022 ontheffing te verlenen van het woonplaatsvereiste. Juridische grondslag Ingevolge artikel 36a lid 2 Gemeentewet kan de gemeenteraad voor de duur van een jaar een wethouder ontheffing verlenen van het vereiste van ingezetenschap. Aanleiding Een wethouder dient zich zo snel mogelijk te vestigen in de gemeente waar hij of zij is benoemd. Dit is het zogenaamde woonplaatsvereiste. De rechtspositionele voorzieningen voor wethouders voorzien in ondersteuning bij de verhuizing. Om de regelingen transparanter en eenvoudiger te maken zijn een aantal jaren geleden de voorzieningen aangepast. In die nieuwe opzet speelt de bevoegdheid van de gemeenteraad om tijdelijk ontheffing te verlenen voor het woonplaatsvereiste een belangrijke rol. Dit voorstel is bedoeld om de gemeenteraad enerzijds inzicht te geven in de wijze waarop de nieuwe wethouder aan het woonplaatsvereiste zal voldoen en anderzijds te voorzien in de benodigde besluitvorming zodat de wethouder gebruik kan maken van de ontheffing.

Resultaat Argumenten De voorzieningen voor wethouders zijn vastgelegd in het rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers. Ter ondersteuning van de verhuizing zijn in dit kader twee regelingen opgenomen, de zogenoemde regeling ‘tijdelijke huisvesting’ en de regeling ‘dubbele woonlasten’. Uitgangspunt voor de voorzieningen voor tijdelijke huisvesting en dubbele woonlasten is het woonplaatsvereiste. Bepalend hiervoor is niet de woonvorm van de wethouder (huur of koop), maar de inschrijving als inwoner in de Basisregistratie Personen (BRP). In artikel 36a van de Gemeentewet is een bevoegdheid van de gemeenteraad opgenomen om voor de duur van maximaal 1 jaar ontheffing te verlenen van dit vereiste. Daarna kan in bijzondere gevallen de ontheffing telkens met een periode van maximaal een jaar, worden verlengd. De regeling ‘tijdelijke huisvesting’ is nadrukkelijk gericht op tijdelijk verblijf in de gemeente zelf of in een naburige gemeente voor de periode dat de wethouder nog niet is ingeschreven als inwoner van de gemeente. In de regeling ‘dubbele woonlasten’ is juist die inschrijving als voorwaarde opgenomen. Een aanvullende voorwaarde voor de vergoeding van dubbele woonlasten is dat de woning in de oude woongemeente (zichtbaar) te koop staat.

De regeling ‘tijdelijke huisvesting' is specifiek bedoeld voor de periode dat de wethouder nog geen nieuwe woning heeft aangekocht of de aangekochte woning nog niet kan betrekken. Deze regeling gaat ervan uit dat de wethouder gedurende die periode nog niet (kan) voldoen aan het woonplaatsvereiste

Agendapunt 6 Pagina 2

en zich dus nog niet heeft ingeschreven als inwoner van de gemeente. Hiervoor is een ontheffing noodzakelijk, zoals deze in artikel 36a van de Gemeentewet is beschreven. Overlegresultaten Wethouder J. Veldhuizen heeft vooruitlopend op de ingangsdatum van haar benoeming op eigen initiatief gezorgd voor tijdelijke huisvesting voor de periode 2 juni 2022 tot 1 juli 2022. Daarnaast is zij op zoek gegaan naar permanente huisvesting binnen de gemeente. Het is haar gelukt om een woning binnen de gemeente aan te kopen die zij op 1 juli 2022 kan betrekken. De verwachting is dan ook dat zij zich op 1 juli 2022 kan inschrijven als inwoner van Goes in de Basisregistratie Personen (BRP). Om te voorkomen dat door vertraging in de overdracht van de woning bij de notaris uw raad opnieuw een besluit moet nemen over de ontheffing van het woonplaatsvereiste, is voor de zekerheid een marge van één maand ingebouwd. Het voorstel is dan ook om een ontheffing te verlenen voor de periode van 2 juni 2022 tot 1 augustus 2022 in de wetenschap dat waarschijnlijk al op 1 juli 2022 door de wethouder aan het woonplaatsvereiste wordt voldaan.

Financiën Dit besluit heeft geen financiële consequenties. De vergoedingen in het kader van zowel de regeling `tijdelijke huisvesting' als de regeling `dubbele woonlasten' zijn van rechtswege beide gemaximeerd op 18% van het brutosalaris.

Duurzaamheid Communicatie & Participatie Het accent van dit besluit ligt op de interne bestuurlijke organisatie. Communicatie van het besluit kan daarom achterwege blijven. Hoe wordt aan participatie uitvoering gegeven? Uitvoering Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Goes,

drs. B.C. van Doornum Griffier

drs. M. Mulder MSc. Burgemeester