Agendapunt 06. Bijlage Aanpassingen belastingverordeningen 2024

Bijlage Aanpassingen belastingverordeningen 2024 Algemeen Net als in voorgaande jaren voegen we een leeswijzer toe waarin de tekstuele wijzigingen worden toegelicht. De wijzigingen in de tarieven worden al toegelicht in het raadsvoorstel. Voor elke verordening geldt dat de verschillende data jaarlijks worden aangepast: datum vaststelling 21 december 2023 ingangsdatum 1 januari 2024 Vanuit de modelverordeningen zijn er geen wijzigingen nodig in de belastingverordeningen 2024, met uitzondering van de legesverordening.

Legesverordening 2024 De Omgevingswet wordt ingevoerd per 1 januari 2024. Met de komst van de Omgevingswet is sprake van een integrale omgevingsvergunning en wordt het mogelijk voor alle onderdelen van de vergunning leges te gaan heffen. De invoering van de Omgevingswet wordt zo veel mogelijk beleidsneutraal uitgevoerd. Enkel de legestarieven voor milieuactiviteiten zijn nieuw. Milieuleges Onder de Omgevingswet wordt alleen een vergunning verleend voor de milieubelastende activiteiten (een activiteit die nadelige gevolgen voor het milieu kan hebben). De andere activiteiten vallen onder de algemene regelgeving en zijn vrijgesteld van milieuleges. De uitvoering van deze nieuwe taken ligt bij de Regionale Uitvoeringdienst (RUD). Hiervoor wordt per 1 januari 2024 een legestarief in de tarieventabel opgenomen. Wijzigingen legesheffing (bouwen) Samen met de Omgevingswet wordt de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen ingevoerd. Dit betekent onder andere een ‘knip’ van de oude omgevingsvergunning voor bouwen in een ruimtelijke vergunning (beleidsmatige toets) en een bouwtechnische vergunning. In plaats van één tarief voor de activiteit bouwen komen er twee tarieven voor de twee (deel)vergunningen. Voor veel eenvoudige, kleine bouwplannen (met gevolgklasse 1) is wettelijk een meldingsplicht voor het bouwtechnische gedeelte in de Wet opgenomen.

Voor die gevallen is geen vergunning meer nodig. Er is eventueel alleen een vergunning voor het ruimtelijke deel nodig, dit betrefteen ruime beleidstoetsing waar onder andere welstand, stedenbouw en planologie deel van uitmaken. Omdat veel van de eenvoudige, kleine bouwplannen wegvallen, hebben we in de tarieventabel een nieuwe klasse indeling gemaakt. In onderstaande tabel wordt dat weergegeven. Klassen legesverordening 2023 Kleiner dan € 11.300 Van € 11.300 tot € 70.300 Groter dan € 70.300

Voorstel klassen nieuwe legesverordening Kleiner dan € 100.000 Van € 100.000 tot € 1.000.000 Groter dan € 1.000.000

Onder de Omgevingswet wijzigt de vergunningplicht voor de activiteit brandveilig gebruik tevens in een meldingsplicht. Voor deze meldingen kunnen geen leges worden geheven in tegenstelling tot vergunningen. Gelet hierop bevat de tarieventabel behorend bij de nieuwe verordening geen tarieven meer voor brandveilig gebruik van bouwwerken

Financiële consequenties De Omgevingswet vereist een nieuwe werkwijze en nieuwe legestarieven. Het jaar 2024 wordt het eerste jaar waar we met de Omgevingswet gaan werken. Dit brengt nog onzekerheden met zich mee en maakt dat we nog aannames doen over de gevolgen van deze wet. In de loop van 2024 gaan we monitoren wat de gevolgen zijn en vervolgens de aannames evalueren. Het vervallen van de bouwtechnische toetsing, de ‘knip’ in de omgevingsvergunning, het effect van de woningbouwopgave en andere legesopbrengsten en de benodigde inzet van de flexibele schil wordt in 2024 beter inzichtelijk. Vervolgens moet dit meer inzicht geven in de financiële effecten voor onze gemeente. Wijziging tekst raadsbesluit verordening leges Zoals aangegeven in bovenstaande tekst wordt de invoering van de Omgevingswet zo beleidsneutraal ingevoerd. Wel hebben we de legesverordening aangepast aan de nieuwe modelverordening van de VNG. In de onderstaande tabel staan de wijzigingen weergegeven: Legesverordening 2023 Titel artikel 1: Begripsomschrijving Artikel 3: Belastingplicht Belastingplichtig is de aanvrager van de dienst, de Nederlandse identiteitskaart of het reisdocument, dan wel degene ten behoeve van wie de dienst is verleend of de handelingen zijn verricht. Artikel 4: Vrijstellingen Leges worden niet geheven voor: a.

het raadplegen van de bij de gemeente berustende registers, leggers en plankaarten van de Dienst van het kadaster en de openbare registers door ambtenaren, in de uitoefening van hun functie; b. het in behandeling nemen van aanvragen van verklaringen omtrent inkomen en vermogen; c. diensten waarvan de kosten krachtens afdeling 6.4 van de Wet ruimtelijke ordening (grondexploitatie) zijn of worden verhaald; d. diensten met betrekking tot een aanvraag tot verlening of gehele of gedeeltelijke intrekking van een omgevingsvergunning of wijziging van voorschriften van een omgevingsvergunning, voor zover die aanvraag betrekking heeft op een activiteit met betrekking tot een inrichting als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder e van de Wabo. Artikel 7: termijnen van betaling

Voorstel nieuwe legesverordening Titel Artikel 1: Definities Artikel 3: Belastingplicht

1. In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moeten de leges worden betaald ingeval de kennisgeving als bedoeld in artikel 6: a. mondeling wordt gedaan, op het moment van het doen van de kennisgeving; b. schriftelijk wordt gedaan, op het moment van uitreiken van de

1.

Belastingplichtig is de aanvrager of degene voor wie de aanvraag is gedaan. Artikel 4: Vrijstellingen Leges worden niet geheven voor: a. diensten waarvan de kosten krachtens afdeling 13.6 van de Omgevingswet zijn of worden verhaald; b. diensten die ingevolge een wettelijk voorschrift zijn vrijgesteld van rechtenheffing of kosteloos moeten worden verleend.

Artikel 7 Termijnen van betaling In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moeten de leges worden betaald ingeval de kennisgeving bedoeld in artikel 6 schriftelijk wordt gedaan, op het moment van uitreiken van de nota, dan wel in geval van toezending daarvan, binnen 30 dagen na de dagtekening van de nota

kennisgeving, dan wel in geval van toezending daarvan, binnen een maand na de dagtekening van de kennisgeving.