Agendapunt 06. Besluitenlijst debatraad 17 december 2020

Besluitenlijst debatraad Z0200ABFD56 Notulen van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Goes gehouden op digitale wijze (MS Teams i.c.m. Notubiz) op donderdag 17 december 2020, aanvang 19:30 uur Aanwezig zijn:

drs. M. Mulder Msc, voorzitter, drs. B.C. van Doornum, griffie, en de leden A. Alting, S.S.V. van Avermaete-Nieuwelink, G. de Boe, W.M. Born, M. Eestermans, B.H. Jasperse, dr. J.H.J. Hooymeyer, F.C. van der Knaap, G. Kruitbosch, Joh. Lukasse, V. Mareels LLM, I.A. Melse, B.J.W. Meulblok, J.W. Omta, Ch. Peereboom, J.N. de Potter, A.P.J. van der Ree, ir. P.E. Romijn, drs. P.L.P. Simpelaar, O. van de Velde, drs. S. Verheij, C. Verkuil, M. Vermeulen MA en L.E.C. Waverijn.

Tevens aanwezig:

de wethouders drs. J. de Goffau, drs. C. Pille en A.B. van der Reest

1. Opening. De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom in deze bijzondere, digitale, setting. Er hebben zich geen leden afgemeld voor deze vergadering. Door het vertrek van de heer Van Lamoen uit de raad is er vanavond geen vertegenwoordiging namens de SP aanwezig. 2. Vaststelling agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Er wordt een motie vreemd aan de orde van de dag aangekondigd. Deze wordt behandeld na agendapunt 14. 3. Spreekrecht voor burgers ingevolge artikel 18 van het Reglement van Orde. Van het spreekrecht voor burgers is geen gebruik gemaakt. 4. Vragenuur voor leden van de raad ingevolge artikel 41 van het Reglement van Orde. De heer Van de Velde (Nieuw Goes) stelt twee vragen over de brandveiligheid van hoge gebouwen. 1. Bij onze schriftelijke vragen over de brandveiligheid van hoge gebouwen hebben we gevraagd of het college bereid is om aan het onderwerp ‘brandveiligheid’ extra aandacht te besteden. Er vinden gelukkig al veel acties plaats om het belang van brandveiligheid te benadrukken en de kennis hierover te vergroten, zoals door de Nederlandse Brandwondenstichting en het team ‘Brandveilig leven’ van de VRZ. Uit het antwoord konden we niet opmaken of het college ook aandacht aan dit onderwerp wil besteden.

Daarom is onze vraag of het college een informerend artikel in bijvoorbeeld Samenspel of een huis-aan-huiskrant wil publiceren? 2. De tweede vraag gaat over aanvullende eisen voor bestaande gebouwen. Het college antwoordde dat er in Goes geen gebouwen zijn waar, bovenop de minimale wettelijke eisen, aanvullende eisen opgelegd zijn. Na fysieke brandveiligheidsbeoordelingen worden regelmatig wel adviezen gegeven om de brandveiligheid in een gebouw te verbeteren. Nieuw Goes vraagt zich daarom af waarom er geen aanvullende eisen worden gesteld aan bestaande gebouwen. Namens het college antwoordt de burgemeester: Het college geeft graag gehoor aan de oproep voor een informerend artikel en zal dit in 2021 doen via een lokaal informatiekanaal. Wat betreft de brandveiligheidseisen ligt het anders. Het bouwbesluit gaat uit van minimale brandveiligheidseisen. De meeste gebouwen voldoen daaraan. Als dat niet het geval is, volgen er aanvullende eisen. Het is niet redelijk om bovenop het wettelijk minimum aanvullende eisen te stellen. Soms moeten er aanvullende adviezen komen als een gebouw niet voldoet aan het bouwbesluit. Daarnaast geeft ook de Brandweer adviezen die nuttig, maar wel vrijblijvend van aard zijn. De heer Lukasse (SGP-CU) stelt een vraag over het luiden van kerkklokken tijdens de komende jaarwisseling. De jaarwisseling zal deze keer anders dan anders zijn.

Het zal ongekend stil zijn, is de verwachting. Er bestaat veel onzekerheid over wat het nieuwe jaar ons gaat brengen, en er is ook een fysieke afstand tot velen van onze naasten. Alhoewel een moment veel stilte en overdenking bij de jaarwisseling in het geheel niet verkeerd is, bijvoorbeeld om te overdenken wat ons deze hele pandemie te zeggen heeft en wat ons het nieuwe jaar gaat brengen, is het mooi om bij de jaarwisseling de klokken te laten luiden. In onze gemeente hebben we vele prachtige kerkgebouwen en ook het Oude Stadhuis. Het zou mooi zijn als we dat erfgoed in kunnen zetten om iedereen op een speciale manier een goed Nieuwjaar toe te wensen. Het luiden van de klokken is

Pagina 2

door de tijden heen een teken geweest van hoop, eenheid en een nieuw begin, maar vooral ook een oproep om te komen en te luisteren naar het Evangelie en ook dat is nu helaas niet mogelijk zoals we graag zouden willen. 1. Is het college bereid om alle geloofsgemeenschappen in Goes aan te schrijven met het verzoek om de kerkklokken in de gemeente te luiden tijdens de jaarwisseling? Namens het college antwoordt de burgemeester: De vraag is begrijpelijk. Het college snapt het idee erachter: klokgelui kan hoop en troost bieden. Het college is van mening dat het de kerken zelf moeten zijn die dit initiatief moeten nemen. Tijdens de eerste golf is dit al een keer op eigen initiatief gedaan. Het is niet aan het college om hiertoe op te roepen. Het staat de fractie vrij hierop actie te ondernemen. 5. Voorstel tot het vaststellen van de besluitenlijst van de debatraad van 26 november 2020. De besluitenlijst van de debatraad van 26 november 2020 wordt ongewijzigd vastgesteld. 6. Lijst van toezeggingen. Van de lijst van toezeggingen is kennis genomen. 7. Ingekomen stukken en mededelingen. * De heer Meulblok (Partij voor Goes) verzoekt t.a.v. punt 1, Bossenstrategie Poelbos, of de raad betrokken kan worden bij de beantwoording en de opvolging van de aanpak van het Poelbos. De voorzitter zegt dat toe.

Mevrouw Hooymeyer (GroenLinks) sluit aan bij de woorden van de heer Meulblok en roept op gebruik te maken van de inzet en ideeën vanuit ’s Heer Arendskerke en ’s Heer Hendrikskinderen. * De voorzitter vraagt aandacht voor de brieven onder punt 11, te weten de brieven van het raadslid en de commissieleden van de SP, de heer Van Lamoen, mevrouw De Jong en mevrouw Vos. De voorzitter betreurt het vertrek van de SP-fractie uit de raad. Er komt t.z.t. nog gelegenheid om persoonlijk afscheid te nemen van de heer Van Lamoen. De heer Lukasse (SGP-CU) geeft aan dat hij de inbreng van de heer Van Lamoen zal gaan missen. * De heer Simpelaar (CDA) wordt, n.a.v. punt 13, graag geïnformeerd over de inzet van de extra rijksmiddelen i.v.m. de coronacrisis voor de lokale cultuur. ‘Voor kennisgeving aannemen’ doet wat hem betreft geen recht aan het onderwerp. De voorzitter zegt toe dit binnen het college te bespreken. 8. Uit de GR’en. Er zijn geen mededelingen. 9. Motie Groenbeheerplan. Bij de behandeling van het Groenbeheerplan 2021-2025 in de debatraad van 26 november 2020 is een motie ingediend. Er was sprake van stakende stemmen. Er moet daarom opnieuw over de motie worden gestemd. De beraadslagingen worden niet heropend, omdat zich geen nieuwe feiten hebben voorgedaan.

Het dictum van deze motie, Motie M1 (Versterken van het aantal bomen binnen de gemeente Goes) luidt: “Verzoekt het college om: - Bij het toepassen van herplanting in redelijkheid rekening te houden met het kroonvolume van de gekapte boom; - De herplantingsplicht van één op één gekapte boom uit te breiden om het aantal bomen binnen de gehele gemeente van Goes structureel te vergroten; - Dit te doen door, binnen het geactualiseerde groenbeheer, een plan op te stellen dat invulling geeft aan de ambitie om jaarlijks de nodige bomen toe te voegen; - Binnen dit plan rekening te houden met het planten van: een diversiteit aan boomsoorten, fruitbomen (o.a. goed voor de bijenpopulatie) en beeldbepalende bomen; - De samenwerking aan te gaan met Waterschap en landschapsbeheer; - Ook rekening te houden met de buitenkernen en dorpen; - Jaarlijks rapportage en deze aanbieden aan de Raad.” In verband met de manier van vergaderen wordt hoofdelijk gestemd. Door middel van loting wordt bepaald welk raadslid als eerste stemt. Het lot valt op de heer Melse (CDA).

Pagina 3

Vóór de motie stemmen de leden: Van de Velde, Mareels, Vermeulen, Romijn, Verheij, Omta, Eestermans, De Boe, Meulblok, Hooymeyer en Alting. Tegen de motie stemmen de leden: Melse, Van Avermaete, Verkuil, Van der Ree, Lukasse, Born, Jasperse, Kruitbosch, Waverijn, Peereboom, De Potter, Simpelaar en Van der Knaap. De motie wordt de motie met 11 stemmen vóór en 13 stemmen tegen verworpen. 10. 5e begrotingswijziging 2020 OLAZ. Wethouder Pille zegt toe: - dat hij de raad actief op de hoogte houdt van een stijging of daling van het aantal kilo’s afval - dat hij in voorkomende gevallen het ongenoegen van de raad zal verwoorden - dat hij de raad zal informeren over de verwachtingen van het gebruik van de milieustraat de komende tijd, aangezien er in de achterliggende maanden al veel huishoudelijk afval (grofvuil) is aangeboden Stemverklaringen * Mevrouw Hooymeyer (GroenLinks) vindt het belangrijk om inzicht te krijgen in de hoeveelheid afval per inwoner. * De heer Romijn (D66) vraagt of het klopt dat alsnog een positieve zienswijze zal worden ingediend. De voorzitter bevestigt dit. De door de raadsleden gemaakte opmerkingen zullen door de wethouder in het AB OLAZ worden overgebracht. De heer Romijn wacht het verslag af. Er wordt hoofdelijk gestemd over het raadsvoorstel. Alle raadsleden stemmen vóór het raadsvoorstel.

Het raadsvoorstel wordt met 24 stemmen vóór en 0 stemmen tegen aangenomen. 11. Kadernota Armoedebeleid. Bij de bespreking van dit onderwerp worden drie amendementen en één motie ingediend. De heer Eestermans (PvdA) dient mede namens GroenLinks amendement A1 (Armoedeval oplossen) in, met als dictum: “Besluit om: - Het raadsbesluit aan te vullen met het volgende beslispunt: 2. Dat bij het opstellen van het lokale uitvoeringsprogramma armoede & schulden, aanvullend het volgende kader zal worden toegepast: ‘De armoedeval moet worden opgelost, de gemeente Goes ontwikkelt plannen zodat werken loont en leidt tot een hoger besteedbaar inkomen.’” De heer Eestermans (PvdA) dient mede namens GroenLinks amendement A2 (Schulden voorkomen en oplossen) in, met als dictum: “Besluit om: - Het raadsbesluit aan te vullen met het volgende beslispunt: 2. Dat bij het opstellen van het lokale uitvoeringsprogramma armoede & schulden, aanvullend het volgende kader zal worden toegepast: ‘Schulden moeten worden aangepakt, de gemeente Goes zet extra in op het voorkomen en het oplossen van schulden.’” De heer Eestermans (PvdA) dient mede namens GroenLinks, Partij voor Goes en SGP-CU amendement A3 (Werkende armen ondersteunen) in, me als dictum: “Besluit om: - Het raadsbesluit aan te vullen met het volgende beslispunt: 2.

Dat bij het opstellen van het lokale uitvoeringsprogramma armoede & schulden, aanvullend het volgende kader zal worden toegepast: ‘We ondersteunen werkende armen, de gemeente Goes zorgt ervoor dat werkende armen meer in beeld komen en biedt hen passende ondersteuning.’”

Pagina 4

Mevrouw Verheij (D66) dient mede namens GroenLinks Motie M2 (Verminder aantal kinderen met kans op armoede) in, met als dictum: “Besluit: - Teneinde het aantal kinderen onder de 18 jaar met kans op armoede substantieel te verminderen het college te verzoeken hiertoe met beleidsvoorstellen te komen bij de lokale uitwerking van de Kadernota Armoede & Schulden. - Een prestatie-indicator als signaalwaarde in te (doen) stellen om deze beleidsontwikkeling te kunnen monitoren en evalueren.” De vergadering wordt geschorst. Er wordt hoofdelijk gestemd over het Amendement A1. Alle raadsleden stemmen vóór het amendement. Het amendement wordt met 24 stemmen vóór en 0 stemmen tegen aangenomen. Er wordt hoofdelijk gestemd over het Amendement A2. Alle raadsleden stemmen vóór het amendement. Het amendement wordt met 24 stemmen vóór en 0 stemmen tegen aangenomen. Er wordt hoofdelijk gestemd over het Amendement A3. Alle raadsleden stemmen vóór het amendement. Het amendement wordt met 24 stemmen vóór en 0 stemmen tegen aangenomen. Er wordt hoofdelijk gestemd over Motie M2. Vóór de motie stemmen de leden: Van de Velde, Mareels, Vermeulen, Romijn, Verheij, Omta, Eestermans, Hooymeyer en Alting. Tegen de motie stemmen de leden: Melse, Van Avermaete, De Boe, Meulblok, Verkuil, Van der Ree, Lukasse, Born, Jasperse, Kruitbosch, Waverijn, Peereboom, De Potter, Simpelaar en Van der Knaap.

De motie wordt met 9 stemmen vóór en 15 stemmen tegen verworpen. Het geamendeerde voorstel wordt in stemming gebracht. Vóór stemmen de leden: Melse, Van Avermaete, Van de Velde, Mareels, Vermeulen, Romijn, Verheij, Omta, Eestermans, De Boe, Meulblok, Hooymeyer, Alting, Van der Ree, Lukasse, Born, Jasperse, Kruitbosch, Waverijn, Peereboom, De Potter, Simpelaar en Van der Knaap. Het lid Verkuil stemt tegen. Het geamendeerde raadsvoorstel wordt met 23 stemmen vóór en 1 stem tegen aangenomen. 12. Belastingverordeningen. Wethouder Pille zegt toe: - dat hij de raad zal informeren over de inspanningen om de positie van de gemeente Goes in het Zeeuwse wat betreft OZB te verbeteren. Stemverklaringen * De heer Omta (PvdA) zal instemmen met alle belastingverordeningen, maar maakt bezwaar tegen het 0% OZB-tarief voor bedrijven. De heer Romijn (D66), de heer Meulblok (Partij voor Goes) en de heer Alting (GroenLinks) sluiten hierbij aan. * De heer Mareels (Nieuw Goes) betreurt de verhoging van de afvalstoffenheffing, maar zal desondanks instemmen. Er wordt hoofdelijk gestemd over de voorstellen. Alle raadsleden stemmen vóór de raadsvoorstellen. De raadsvoorstellen worden met 24 stemmen vóór en 0 stemmen tegen aangenomen. 13. Verduurzaming gemeentelijk vastgoed.

De heer Alting dient Amendement A4 (Tekstwijziging verduurzaming gemeentelijk vastgoed) in, met het volgende dictum: “Besluit: De tekst van het raadsbesluit als volgt te wijzigen Van: Voor het opstellen van een visie in de vorm van een routekaart en een uitvoeringsprogramma voor de verduurzaming gemeentelijk vastgoed en het opstellen van ontbrekende energie labels. a. Voor de jaren 2020 en 2021 respectievelijk € 60.000 en €155.000 beschikbaar te stellen; b. Dit te dekken uit de reeds op de Algemene Reserve gelegde claim voor het klimaatprogramma;

Pagina 5

c. Hiertoe de 53e begrotingswijziging 2020 vast te stellen. Naar: Voor het opstellen van een visie op verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed worden de volgende duurzaamheidaspecten uitgewerkt in de vorm van een routekaart en een uitvoeringsprogramma voor de verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed te weten: Doelstelling 1: gemeentelijke gebouwen zijn energieneutraal in 2035, als dit technisch niet haalbaar is compenseren we dit d.m.v. duurzame energie op een andere locatie. Doelstelling 2: gemeentelijke gebouwen worden in 2030 zoveel mogelijk duurzaam en circulair nieuw gebouwd en zo duurzaam mogelijk verbouwd, of gerenoveerd. Doelstelling 3: gemeentelijke gebouwen worden in 2030 zoveel mogelijk klimaatadaptief / klimaatbestendig gebouwd. A. Voor doelstelling 1: voor de jaren 2020 en 2021 respectievelijk € 60.000 en €155.000 beschikbaar te stellen. B. Dit te dekken uit de reeds op de Algemene Reserve gelegde claim voor het klimaatprogramma. C. Hiertoe de 53e begrotingswijziging 2020 vast te stellen. D. Een begrotingswijziging voor doelstellingen 2 en 3 nader uit te werken en deze eind Q4 2021 te behandelen.” Stemverklaringen * De heer Kruitbosch (VVD): het amendement is sympathiek, maar voor dit moment te vroeg. Zodra er plannen zijn, kunnen we verder praten. We zullen het amendement niet steunen.

* De heer Romijn (D66) vindt het amendement onvoldoende concreet, maar kan zich vinden in de signaalfunctie en zal het amendement daarom steunen. T.a.v. het raadsvoorstel zal D66 voor stemmen, maar enige versnelling is gewenst. Hoe langer we wachten, hoe duurder het wordt. * De heer Van de Velde (Nieuw Goes): verduurzaming is belangrijk, maar dient wel tegen aanvaardbare kosten plaats te vinden. * De heer Alting (GroenLinks): voor GroenLinks is de verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed erg belangrijk. Als hij de wethouder goed heeft gehoord, wordt klimaatadaptief, duurzaam en circulair bouwen meegenomen. Ook dat vindt GroenLinks erg belangrijk. Er wordt hoofdelijk gestemd over Amendement A4. Vóór stemmen de leden: Romijn, Verheij, Hooymeyer en Alting. Tegen stemmen de leden: Melse, Van Avermaete, Van de Velde, Mareels, Vermeulen, Omta, Eestermans, De Boe, Meulblok, Van der Ree, Lukasse, Born, Jasperse, Kruitbosch, Waverijn, Peereboom, De Potter, Simpelaar en Van der Knaap. Het amendement wordt met 4 stemmen vóór en 19 stemmen tegen verworpen. De heer Verkuil heeft niet aan deze stemming deelgenomen. Er wordt hoofdelijk gestemd over het raadsvoorstel. Alle raadsleden stemmen vóór het raadsvoorstel. Het raadsvoorstel wordt met 24 stemmen vóór en 0 stemmen tegen aangenomen. 14. Voorstel tot het vaststellen van de 55e, 56e, 57e en 58e begrotingswijziging 2020.

Er wordt hoofdelijk gestemd over het raadsvoorstel. Alle raadsleden stemmen vóór het raadsvoorstel. Het raadsvoorstel wordt met 24 stemmen vóór en 0 stemmen tegen aangenomen. MOTIE VREEMD AAN DE ORDE VAN DE DAG Mevrouw Verheij (D66) dient mede namens Partij voor Goes, PvdA en GroenLinks een motie vreemd aan de orde van de dag in (Motie M3, Toiletbeleid Goes), met als dictum: “Besluit: - Het college de opdracht te geven zo spoedig mogelijk een Toiletbeleid voor Goes te ontwikkelen voor alle toiletbezoekers, met of zonder beperking, met - voor op de korte termijn - specifieke aandacht voor de coronasituatie. Met als doel het uitbreiden van de toegankelijkheid van toiletten in openbare gebouwen, horeca en winkels en zo nodig in nieuwe, tijdelijke en/of permanente, voorzieningen. - Het college te verzoeken hierbij gebruik te maken van de adviezen en aanbevelingen van de Toiletalliantie en de raad hiervoor een financieel voorstel te presenteren.”

Pagina 6

De heer Pille zegt toe: - de raad te informeren over de kosten van openstelling op zondag van het openbaar toilet in de Ostendestraat. Er wordt hoofdelijk gestemd over Motie M2. Vóór de motie stemmen de leden: Van de Velde, Mareels, Vermeulen, Romijn, Verheij, Omta, Eestermans, De Boe, Meulblok, Hooymeyer en Alting. Tegen de motie stemmen de leden: Melse, Van Avermaete, Verkuil, Van der Ree, Lukasse, Born, Jasperse, Kruitbosch, Waverijn, Peereboom, De Potter, Simpelaar en Van der Knaap. De motie wordt de motie met 11 stemmen vóór en 13 stemmen tegen verworpen. Hamerstukken 15. Verduurzaming Omnium. Stemverklaring * De heer Alting (GroenLinks) is blij met de warmtepomp en de zonnepanelen en dat de biomassacentrale definitief van de baan is. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 16. Consultatie WVSV. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 17. Begroting Bouwgrond 2021. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 18. Sluiting. Niets meer aan de orde zijnde, sluit de voorzitter om 23.38 uur de vergadering. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Goes in zijn openbare vergadering van 21 januari 2021 de griffier,

de voorzitter,

drs. B.C. van Doornum

drs. M. Mulder MSc.