Agendapunt 05. Raadsvoorstel Re-integratieverordening 2024

Raadsvoorstel Datum vergadering Agendapunt Zaaknummer Onderwerp

: : : :

Portefeuillehouder Programma Opgesteld door: Afdeling

: : :

Z23.142887 / D24.1099374 Raadsvoorstel re-integratieverordening 2024 A. van der Reest Sociaal domein Farah Wagenaar Samenleving

Gevraagd besluit 1. De re-integratieverordening Participatiewet 2024 vast te stellen. 2. Verordening re-integratie en tegenprestatie Participatiewet 2017 in te trekken. Juridische grondslag De juridische grondslag voor het vaststellen van een nieuwe re-integratieverordening ligt in de wetswijziging van de Participatiewet onder de noemer Breed Offensief. Aanleiding Onder de noemer ‘Breed offensief’ zijn er per 1 juli 2023 recentelijk enkele wijzigingen doorgevoerd in de Participatiewet. Daarnaast is het Breed offensief bedoeld als een pakket aan maatregelen om de arbeidsmarktkansen voor mensen met een arbeidsbeperking te vergroten. Eén van de doelstellingen is het transparanter maken van de diverse Re-integratie-instrumenten die gemeenten tot hun beschikking hebben. Resultaat Een aangepaste re-integratieverordening passend bij de huidige situatie en wetgeving. Argumenten De VNG heeft eerder dit jaar een modelverordening beschikbaar gesteld. De wettelijke verplichtingen uit de modelverordening zijn overgenomen in het nu voorliggende concept. Voornaamste wijzigingen ten opzichte van de huidige verordening zijn de toevoeging van processen en voorwaarden met betrekking tot onder meer loonwaardebepaling, loonkostensubsidie, werkgeverssubsidie voor kwetsbare werknemers en persoonlijke ondersteuning zoals jobcoaching.

Het gaat dus om een nadere uitwerking van grotendeels al bestaande voorzieningen. Ten aanzien van bijvoorbeeld loonkostensubsidie betreft het de volgende wijzigingen: • De gemeente moet in de verordening opnemen welk (administratief) proces wordt gevolgd; • De gemeente moet opnemen hoe loonkostensubsidie aangevraagd kan worden en welke beslistermijn wordt gehanteerd. Voor het volledige overzicht van de wijzigingen verwijs ik u naar de bijlage. Kanttekeningen Hoewel het ‘Breed Offensief’ gericht is op het vergroten van arbeidskansen voor mensen met een arbeidsbeperking en het transparanter maken van de re-integratie-instrumenten van gemeenten, is het belangrijk op te merken dat de huidige re-integratieverordening (uit 2017) deels aan deze transparantiedoelstelling voldoet. De noodzaak voor een nieuwe verordening moet zorgvuldig worden afgewogen tegen de bestaande regelgeving om te verzekeren dat de voorgestelde wijzigingen daadwerkelijk verbeteringen met zich meebrengen in termen van transparantie en doeltreffendheid van de re-integratie-instrumenten.

Financiën

Agendapunt Pagina 2

De inwerkingtreding van de nieuwe verordening zal naar verwachting geen financiële gevolgen hebben omdat de re-integratie-instrumenten die zijn opgenomen in verordening in de praktijk nu ook al worden ingezet. Via reguliere bestuur rapportages zal de effectiviteit en doeltreffendheid van de nieuwe verordening worden gemonitord. Duurzaamheid Niet van toepassing Communicatie & Participatie Na vaststelling van de verordening door de gemeenteraad dient de verordening door de gemeenten op de gebruikelijke wijze te worden gepubliceerd, de huidige verordening moet worden ingetrokken. Daarnaast zal er aandacht zijn voor een zorgvuldige de overdracht van de wijzigingen naar de uitvoering binnen GR de Bevelanden. De pers hoeft niet actief ingelicht te worden. Omdat het uitvoering van bestaand beleid betreft, is er geen gebruik gemaakt van participatie. Bij de totstandkoming van deze concept-verordening heeft afstemming plaatsgevonden met de beleidscollega’s van de Bevelandse gemeenten, met de beleidscollega’s van de gemeenten Schouwen-Duiveland en Tholen, met collega’s uit de uitvoering en met de Cliëntenraad Werk en Inkomen.

Hoe wordt aan participatie uitvoering gegeven? De re-integratieverordening is opgesteld in afstemming met de beleidscollega’s van de Bevelandse gemeenten, met de beleidscollega’s van de gemeenten Schouwen-Duiveland en Tholen, met collega’s uit de uitvoering en met de Cliëntenraad Werk en Inkomen. De cliëntenraad geeft advies over het gemeentelijk beleid van de Bevelandse gemeenten op het terrein van de Participatiewet, de Wet inburgering 2021, de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en aanverwante regelingen. Uitvoering De re-integratieverordening dient in iedere gemeente te worden vastgesteld door de gemeenteraad. Nadat de re-integratieverordening is vastgesteld door de Raad wordt deze op de gebruikelijke wijze gepubliceerd en in werking gesteld. Streven is de verordening begin 2024 in alle vijf de Bevelandse gemeenten vastgesteld te hebben. Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Goes,

mr. H.E. Schild Secretaris

C.H. van den Bos Burgemeester