Agendapunt 05. Besluitenlijst besluitvormende raad 11 april 2024

Besluitenlijst besluitvormende raad Z0200ABFD56 Besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Goes gehouden op donderdag 11 april 2024 in het Stadskantoor te Goes, aanvang 19:30 uur Aanwezig:

Tevens aanwezig:

C.H. van den Bos, voorzitter, drs. B.C. van Doornum, griffier en de leden A. Alting, P.M. Bal, G. de Boe-Hoogerland, W.M. Born, C.E.M. Corstens, M. Eestermans, B. Ham, E.S. Houmes MSc, B.H. Jasperse, A. de Jong-van Velthoven, F.C. van der Knaap, drs. H.G. van Koeveringe, F.D.A. Korsuize, G.M. Kruitbosch, J. Lukasse, Ch. Peereboom, W.P.C. van der Pijl MA, drs. C. Pille, J.N. de Potter, J.K. Tramper, drs. P.L.P. Simpelaar, O. van de Velde MSc, E.M. Wassink en drs. A.W. Wissekerke drs. J. de Goffau, B.J.W. Meulblok, A.B. van der Reest en J. Veldhuizen (wethouders)

1. Opening. De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Er is een afmelding ontvangen van mevrouw Van Mil (D66). 2. Vaststelling agenda. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. - De heer Alting (PvdA-GL) kondigt een motie vreemd aan de orde van de dag aan. Deze wordt behandeld na agendapunt 14. Ook doet hij het ordevoorstel om, gezien de aanwezigheid van insprekers op agendapunt 10, de behandeling van de agendapunten 9 en 10 om te wisselen. De raad gaat hiermee unaniem akkoord. - Wethouder Meulblok doet namens het college het verzoek om agendapunt 13 (Kredietaanvraag reconstructie Ronda Gosaplein) van de agenda te halen. Met uitzondering van de fractie SGP-CU gaat de raad hiermee akkoord; het voorstel is van de agenda afgevoerd. 3. Spreekrecht voor burgers ingevolge artikel 32 van het Reglement van Orde. Er is ingesproken door: - Mevrouw Samsom n.a.v. ingekomen stuk A1, Handhavingsverzoek melkrundveebedrijf ’s Heer Hendrikskinderen. - De heer Mulder en de heer Van de Visse over de verduurzaming van wijkgebouwen n.a.v. de verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed (agendapunt 10). - Mevrouw Crucq en de heer Van Heek over de sluiting van het Isaac Beeckmancollege in Kapelle en de daarmee samenhangende verplaatsing van leerlingen n.a.v. de nieuwbouw Ostrea (agendapunt 16). 4. Vragenuur voor leden van de raad ingevolge artikel 17 van het Reglement van Orde.

Van het vragenuur is geen gebruik gemaakt. 5. Voorstel tot het vaststellen van de besluitenlijst van de besluitvormende raad van 14 maart 2024. De besluitenlijst van de vergadering van 14 maart 2024 is ongewijzigd vastgesteld. 6. Lijst van toezeggingen. Van de lijst van toezeggingen is kennis genomen. 7. Ingekomen stukken en mededelingen. Van de ingekomen stukken is kennis genomen. - De heer Eestermans (PvdA-GL) is blij met de brief van de Werkgroep Raad zoekt Diversiteit en wenst deze succes bij het behalen van de doelstellingen. - De heer Wissekerke (D66) vraagt of het college wil reageren op de aanbevelingen in het advies van de Raad van Ouderen (B01). Hij verzoekt het college het stuk te delen met Bonden Beraad Groot Goes (BBGG) en in zijn bericht aan de raad in te gaan op de reactie van BBGG.

Pagina 2

- De heer Pille doet als voorzitter van de Auditcommissie een mededeling over de aanbesteding voor een accountant. 8. Uit de GR’en. Er zijn geen mededelingen namens de GR’en. 10. Uitvoeringsprogramma gemeentelijk vastgoed. De heer Van der Knaap (CDA) dient mede namens VVD, Nieuw Goes, Partij voor Goes en SGP-CU Amendement A1 in (“Verduurzaming gemeentelijk vastgoed”). Het dictum van het amendement is terug te vinden in het Raadsinformatiesysteem. Wethouder Veldhuizen zegt toe dat zij ten aanzien van de plannen voor Wijkcentrum Jan Ligthart (GoesOost) samen met de gebruikers zal kijken naar creatieve oplossingen. Eén centrum voor de wijken Mannee, Noordhoek en Goes-Oost is daarbij niet uitgesloten. De vergadering wordt geschorst en heropend. Amendement A1 wordt aangenomen met de stemmen van CDA, VVD, Nieuw Goes, Partij voor Goes en SGPCU (18 stemmen) vóór en de stemmen van PvdA-GL en D66 (6 stemmen) tegen. Stemverklaringen - Mevrouw De Jong (PvdA-GL): We zullen instemmen met dit geamendeerde voorstel omdat daarmee een begin wordt gemaakt met het verduurzamen van vijftien gebouwen, maar we hadden liever ingestemd met een voorstel waarbij ook de brede school Goese Polder verduurzaamd zou worden en de groene daken uitgevoerd zouden worden.

- De heer Wissekerke (D66): Wij zullen ook instemmen met het voorstel, waarbij we het natuurlijk wel enorm jammer vinden dat de groene daken, de klimaatadaptieve maatregelen, eruit zijn gevallen. Dit is nogmaals een oproep om daar toch op een of andere manier uw gedachten over te laten gaan. Groene daken zijn het kind van de rekening en daar balen wij verschrikkelijk van. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het geamendeerde voorstel besloten. 9. Financiële regelingen wonen (verbetering en starterslening). De heer Van de Velde (Nieuw Goes) dient mede namens SGP-CU Amendement A2 in (“Vergroten Ter Beschikking Te Stellen Bedrag Starterslening”). Het dictum van het amendement luidt: “Besluit: De bedragen bij lid 2 van het besluit onder b van het voorstel ‘Financiële regelingen wonen en particuliere woningverbetering: voortgang’ als volgt te veranderen: - Van € 687.500 voor de Starterslening naar € 950.000 voor de Starterslening; - Van € 750.000 voor de lening Duurzaam en Langer Thuis naar € 487.500 voor de lening Duurzaam en Langer Thuis.” Wethouder Veldhuizen zegt toe om de raad tussentijds en tijdig te informeren over een eventuele onbalans als het gaat om de nog beschikbare bedragen voor de Starterslening en de lening Duurzaam en Langer Thuis.

Amendement A2 wordt aangenomen met de stemmen van Nieuw Goes, SGP-CU, PvdA-GL, Partij voor Goes, en CDA (19 stemmen) vóór en de stemmen D66 en VVD (5 stemmen) tegen. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het geamendeerde voorstel besloten.

Pagina 3

11. Woon(zorg)visie De Bevelanden 2024-2028. Mevrouw Houmes (CDA) dient mede namens Nieuw Goes Motie en PvdA-GL M1 in (“Rentree hospita”). Het dictum van de motie luidt: “Verzoekt het college: - In de uitvoeringsagenda van de Woon(zorg)visie op te nemen een onderzoek uit te voeren naar de haalbaarheid en mogelijkheden van het stimuleren en faciliteren van hospitawonen in de gemeente Goes en daarbij: o In kaart te brengen welke regelgeving en beleidsaanpassingen nodig zijn om hospitawonen te bevorderen en eventuele belemmeringen weg te nemen. o In overleg te treden met belanghebbenden, waaronder woningcorporaties, particuliere verhuurders, studentenorganisaties en andere relevante stakeholders, om draagvlak te creëren voor de implementatie van hospitawonen.” Mevrouw Houmes (CDA) dient mede namens Nieuw Goes en PvdA-GL Motie M2 in (“Hamsterhuren”). Het dictum van de motie luidt: “Verzoekt het college: - Om, op het moment dat het wettelijk mogelijk is, te onderzoeken hoe het concept “hamsterhuren” is toe te passen voor de gemeente Goes; - De uitkomsten hiervan mee te nemen bij het opstellen van de huisvestingsverordening.” Motie M1 wordt aangenomen met alle stemmen (24 stemmen) vóór. Motie M2 wordt aangenomen met alle stemmen (24 stemmen) vóór. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 12. Haalbaarheidsonderzoek verplaatsing gemeentewerf.

De heer Wissekerke (D66) dient mede namens PvdA-GL en VVD Amendement A3 in (“Verplaatsing gemeentewerf en steunpunten”). Het dictum van het amendement is terug te vinden in het Raadsinformatiesysteem. De heer Van de Velde (Nieuw Goes) dient motie M3 in (“Geen Lastenverhoging Door Verplaatsing Gemeentewerf & Steunpunten”). Het dictum van deze motie luidt: “Verzoekt het College: - Een aanvullend scenario te onderzoeken om de gemeentewerf, steunpunt 1 en 3 te handhaven en steunpunt 2 naar de locatie van de milieustraat te verhuizen; - Geen voorstel aan de raad te doen voor het verhuizen van de gemeentewerf en/of één steunpunt of twee of drie steunpunten naar Bedrijvenpark Deltaweg, indien die verhuizing noodzaakt tot een stijging van de lokale lasten.” In de tweede termijn wijzigt de heer Van de Velde Motie A3. Het tweede lid vervalt. De vergadering wordt geschorst en heropend. Amendement A3 is gewijzigd en komt als volgt te luiden: “1. Kennis te nemen van het Locatie- en haalbaarheidsonderzoek Verplaatsing Milieustraat en Gemeentewerf; 2. Te onderzoeken op welke wijze de exploitatiekosten gedrukt kunnen worden, bijvoorbeeld door synergiekansen te benutten, zonder de locatiekeuze ter discussie te stellen. 3. Hiervoor een aanvullend voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van € 35.000.

De hieruit vanaf 2025 ontstane rentelasten van € 1.400 voor € 700 te dekken uit het begrotingssaldo en voor € 700 neutraal mee te nemen bij de taakvelden afval en riolering (programma 5 Milieu). Hiervoor de 16e begrotingswijziging 2024 vast te stellen.”

Pagina 4

Motie A3 (gewijzigd) wordt verworpen met de stemmen van Nieuw Goes (4 stemmen) vóór en de stemmen D66, VVD, SGP-CU, PvdA-GL, Partij voor Goes en CDA (20 stemmen) tegen. Stemverklaring amendement Mevrouw Houmes (CDA): Het CDA is heel positief over het wijzigen van punt 2. We zijn tegen extra lastenverzwaring voor de inwoners en als één van de conclusies daar straks ook positief uit volgt, dan zijn we daar heel erg blij mee. Amendement (gewijzigd) A3 wordt aangenomen met de stemmen van D66, VVD, PvdA-GL, CDA, SGP-CU en Partij voor Goes (20 stemmen) vóór en de stemmen Nieuw Goes (4 stemmen) tegen. Stemverklaringen raadsvoorstel - De heer Van de Velde (Nieuw Goes): “Wij zijn voor het onderzoeken van de aanvullende scenario’s, gelet op de genoemde risico’s in het raadsvoorstel en de hogere lasten van de andere varianten. Aangezien dat voorstel nu is geschrapt, zullen wij tegen dit geamendeerde voorstel stemmen.” - De heer Lukasse (SGP-CU): “We stemmen nu in, met inachtneming dat, áls een uitkomst is dat de lokale lasten dusdanig stijgen dat we denken ‘dit is onaanvaardbaar’, we ook vrij zijn om daarin een andere keuze te maken.” Zonder hoofdelijke stemming wordt het geamendeerde voorstel aangenomen met de stemmen van D66, VVD, PvdA-GL, Nieuw Goes en CDA, SGP-CU en Partij voor Goes (20 stemmen) vóór en de stemmen Nieuw Goes (4 stemmen) tegen. 13.

Kredietaanvraag reconstructie Ronda Gosaplein. Dit onderwerp is van de agenda afgevoerd. 14. Voorstel tot vaststellen van de 23e begrotingswijziging 2024. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. MOTIE VREEMD AAN DE ORDE VAN DE DAG De heer Alting (PvdA-GL) dient motie M5 in (“Dienstverlening NS en ProRail in Zeeland”). Het dictum van deze motie luidt: “Verzoekt het college: 1. Samen met het College van Gedeputeerde Staten bij de hoogste bestuurders van NS en ProRail in een persoonlijk overleg aan te dringen op het verbeteren van de dienstverlening in Zeeland, waarbij de te stellen doelen voor NS en ProRail zullen zijn: A. het terugbrengen van het aantal verstoringen tot minimaal het niveau van 10 jaar geleden; B. de overstap in Roosendaal richting Breda doenlijk te maken voor de reiziger, door deze trein in alle gevallen aan de andere zijde van het perron direct tegenover de trein naar en uit Vlissingen te plaatsen, dan wel de treinverbinding vanuit Zeeland door te trekken naar Breda/Tilburg; 2.

In overleg met Gedeputeerde Staten te treden over een onderzoek naar mogelijkheden voor een back-up systeem voor openbaar vervoer in Zeeland bij stremmingen van het spoor.” Wethouder Meulblok zegt toe dat hij de raad informeert over de uitkomsten van de gesprekken met NS en ProRail over de dienstverlening van NS en ProRail in Zeeland, zowel over het proces als inhoudelijk. De motie wordt ingetrokken.

Pagina 5

Hamerstukken 15. Herziening APV. Stemverklaring De heer Bal (Nieuw Goes): “We danken de portefeuillehouder voor zijn uitleg over de Algemene Plaatselijke Verordening tijden de Oordeelsvormende raad van 28 maart jongstleden. Wij als Nieuw Goes kunnen ons vinden in die uitleg. We zijn blij dat er praktisch gekeken wordt naar de gerezen vragen over het messen- en steekwapenverbod. De APV, die landelijk is vastgesteld, is duidelijk. Echter, de uitvoering van de APV ligt bij de gemeente en kan wijzigingen vertonen ten opzichte van het landelijk beleid. Dit wordt beaamd door de portefeuillehouder. Zien wij toch, ondanks de toezegging van de portefeuillehouder, pijnpunten in de uitvoering van de APV in het kader van genoemd messen- en steekwapenverbod, dan zullen we hierover ook in contact treden, en eventueel de APV juridisch laten testen op dit gebied. Wij van Nieuw Goes maken ons, misschien wel net als u, serieus zorgen over de verruwing in de maatschappij, zeker wat betreft het gebruik van steekwapens onder jongeren.” Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 16. Kredietaanvraag (gedeeltelijke) nieuwbouw Ostrea. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 17. Bestemmingsplan Goes-West (noordelijk plandeel). Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 18.

Verordening bekostiging Leerlingenvervoer. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 19. Herziening verordeningen vanwege inwerkingtreding Omgevingswet. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 20. Aanwijzen lokale omroep. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 21. Notitie rechtmatigheidsverantwoording 2023 en Normenkader 2023. De heer Pille geeft als voorzitter van de Auditcommissie een korte toelichting op dit voorstel. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 22. WMO verordening (technische wijziging). Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 23. Reglement Camerabeelden gemeenteraad Goes 2024. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 24. Sluiting. Niets meer aan de orde zijnde, sluit de voorzitter de vergadering om 23.17 uur. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Goes in zijn openbare vergadering van 23 mei 2024 de griffier, drs. B.C. van Doornum

de voorzitter, C.H. van den Bos