Agendapunt 04. Oplegnotitie Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan 2022-2026

Griffier van de Raad Oplegnotitie Naam voorstel

020. Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan 2022-2026

Voorstel agendering

Agendacommissie

29 augustus 2022

Beeldvormende raad

8 september 2022

Oordeelsvormende raad

22 september 2022

Besluitvormende raad

6 oktober 2022

Advies & motivering

Bespreekstuk. Het vigerende vGRP 2013-2020 is verlopen en dient te worden geactualiseerd. Het plan brengt de te verwachten werkzaamheden op rioleringsgebied in kaart en fungeert als beleidskader voor beheer, onderhoud en verbeteringsmaatregelen voor het rioleringsareaal. Er is een duidelijke link met klimaatadaptatie. Voor weloverwogen besluitvorming en gedachtewisseling over dit onderwerp is het noodzakelijk dit te bespreken.

Te verzenden

Raadsbreed via het Ris

Verzenddatum

30 augustus 2022

Griffier

F.J. de Kok MSc

06 - 23 98 98 32

Inhoudelijk ambtenaar

J. Houmes

Zie lijst contactpersonen (Notubiz-vergadermappen)

Portefeuillehouder

J. Veldhuizen

Relevante stukken

- Raadsvoorstel en -besluit - verbreed GRP 2022-2026 - scenario’s vGRP

f.de.kok@goes.nl

Inhoudelijk

Aanleiding

Het vigerende verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan vGRP 2013-2020 is verlopen en dient te worden geactualiseerd. Het vGRP is een strategisch beleidsdocument voor de gemeente Goes. Het plan brengt de te verwachten werkzaamheden op rioleringsgebied in kaart en fungeert als beleidskader voor beheer, onderhoud en verbeteringsmaatregelen voor het rioleringsareaal. De zorgplicht voor stedelijk afvalwater is een gemeentelijke taak die is vastgelegd in de Wet Milieubeheer. In deze wet is verder vastgelegd dat gemeenten verplicht zijn om een (vGRP) op te stellen waarin het beleid voor rioleringszorg is vastgelegd. In de Waterwet is de gemeentelijke zorgplicht voor riolering verbreed naar een zorgplicht die ook het hemelwater en grondwater omvat. De belangrijkste opgaven voor de komende planperiode bestaan uit het klimaatbestendig inrichten van de openbare ruimte op het gebied van wateroverlast en het realistisch en doelmatig uitvoeren van de groeiende

vervangingsopgave van de (gemengde) riolering. In het kader van deze vervangingsopgave is geconstateerd dat diverse wijken kampen met beperkte afvoercapaciteit van de (gemengde) riolering, omdat in het verleden is uitgegaan van een, toen gebruikelijke, minder zware capaciteitsnorm. Door de toenemende neerslagintensiteiten, maar ook het toegenomen inzicht in afvoerend verhard oppervlak (op particulier en openbaar terrein), voldoen delen van Goes niet meer aan de nu gestelde normen. Bevoegdheid

Wat is het voorstel?

Kosten en dekking

Overige informatie

Gemeenteraad Het college stelt voor: 1. Het verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan (vGRP) 2022-2026 vast te stellen; 2. Het vGRP 2022-2026 als basis te nemen voor de verordening rioolheffing; 3. In te stemmen met het onttrekken van respectievelijk € 565.000 en € 280.000 aan de algemene reserve voor de jaren 2023 en 2024 (op basis van scenario 1B) om het effect op de rioolheffing te dempen; 4. De financiële effecten te verwerken in de Programmabegroting 2023. De kosten voor riolering zijn opgebouwd uit investeringen, groot onderhoud en exploitatielasten. Daarnaast is jaarlijks sprake van toerekenbare kosten wegen, overhead en btw. De totale kosten rioolheffing lopen op van ruim € 5,6 miljoen in 2022 naar € 7,1 miljoen in 2026. De kosten worden voor 100% gedekt vanuit de rioolheffing en worden dus volledig bij de gebruikers geïnd. De toename van kosten en de stijging van de marktprijzen (indexering) zorgen voor een aanzienlijke stijging ten opzichte van de huidige heffing. Door het voor de jaren 2023 en 2024 inzetten van de algemene reserve voor respectievelijke € 565.000 en € 280.000 bedraagt deze stijging 28,0% ten opzichte van het tarief in 2022 (indexering maakt daar voor 13,1% deel van uit). Kosten worden gedekt door het aanpassen van de rioolheffing. Daarnaast wordt de kostenstijging voor de inwoners gedempt door het inzetten van een deel vanuit de algemene reserve.

Het vGRP is in samenwerking met een gespecialiseerd extern adviesbureau opgesteld. Daarnaast zijn voor het klimaatbestendig maken van de openbare ruimte een tweetal belangrijke interactieve sessies met de samenleving geweest waarvan de input ook gebruikt is voor dit vGRP. Het gaat dan om de gehouden klimaatstresstest en de risico-dialoog met klimaatavond in de Mythe in september 2019. Van de vier onderwerpen Verdroging, Hitte, Wateroverlast en Overstromingen is het aspect voorkomen van wateroverlast een onderdeel van dit vGRP. ===== Dit raadsvoorstel wordt voor de tweede keer aangeboden. In de mail van de griffier van 10 mei 2022 is aangegeven waarom het raadsvoorstel destijds retour is gezonden: “Het college heeft verzocht het voorstel inzake het verbreed rioleringsplan terug te mogen ontvangen. Omdat er dit jaar geen kadernota wordt gemaakt moet de financiële paragraaf bij

dit raadsvoorstel worden aangevuld. Dat betreft niet alleen de kosten, maar met name het effect op de lokale lasten voor ondernemers en inwoners. Het college wil het voorstel graag aanvullen en later dit jaar opnieuw aanbieden. Met dit verzoek is ingestemd door de agendacommissie. Het voorstel is van de agenda gehaald.”