Document · PDF

2026-117. Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

Besluitvormende raad 28 mei 2026, gemeente GoesBij agendapunt: Ingekomen stukken en mededelingen8.826 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

Opgesteld door: R. Caljouw

Pagina 3

Inhoudsopgave Voorwoord ............................................................................................................................................... 4 Inhoud ...................................................................................................................................................... 5 Hoofdstuk 1

De bezwaarschriften- en klachtencommissie .................................................................. 6

1.1

Instelling en taak commissie.................................................................................................... 6

1.2

Opbouw commissie ................................................................................................................. 7

1.3

Hoorzittingen............................................................................................................................ 7

1.4

Samenstelling .......................................................................................................................... 7

1.5

Presentiegeld ........................................................................................................................... 8

Hoofdstuk 2

De bevindingen over 2025............................................................................................... 9

2.1

Algemeen................................................................................................................................. 9

2.1.1

Algemeen................................................................................................................................. 9

2.1.2

Bezwaarschriftenwerkvoorraad commissie ............................................................................ 9

2.1.3

Klachtenwerkvoorraad commissie ........................................................................................ 10

2.2

Inhoudelijk.............................................................................................................................. 10

2.2.1

Bezwaarschiften algemeen ................................................................................................... 10

2.2.2

Bezwaarschriften per onderwerp ........................................................................................... 10

2.2.3

Bezwaarschriften inhoudelijk algemeen ................................................................................ 11

2.2,4

Bezwaarschrjften inhoudelijk: gegrond, ongegrond of niet-ontvankelijk ............................... 12

2.2.5

Beslissing op bezwaarschriften ............................................................................................ 13

2.2.6. Doorlooptijd afhandelen bezwaarschriften ............................................................................ 13 2.3

Vervolgprocedures ................................................................................................................ 13

Hoofdstuk 3

Conclusies en aanbevelingen........................................................................................ 14

3.1

Conclusies .............................................................................................................................. 14

3.1.1

Aantallen bezwaarschriften .................................................................................................. 14

3.1.2

(Pre)mediation....................................................................................................................... 14

3.2

Aanbevelingen ....................................................................................................................... 14

Bijlagen: Geanonimiseerde overzichten bezwaarschriften 2024* en 2025 (* voor zover relevant)

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

Pagina 4

Voorwoord Met dit jaarverslag geeft de bezwaarschriften- en klachtencommissie van de gemeente Goes weer op welke wijze de in 2025 ingekomen bezwaarschriften in datzelfde jaar hun afwikkeling hebben gekregen. Dit naast een weergave van de afhandeling van de eventueel nog uit het jaar daarvoor daterende exemplaren. Primair wordt weergegeven op welke wijze, al dan niet ter advisering aan de bezwaarschriften- en klachtencommissie voorgelegde, ingekomen bezwaarschriften in 2025 zijn afgehandeld. Dit naast een behandeling van eventueel ook ter advisering voorgelegde klachten. Secundair wordt gehoopt dat, voor zover aan de orde, daarmee de besluitvorming in de bestuurspraktijk kan worden verbeterd. Het overzicht kent, voor zover mogelijk, tekstueel, qua lay-out en inhoud een vergelijkbare weergave met de edities uit voorgaande jaren. Dit vergemakkelijkt een eventueel te maken vergelijking. Overigens is de werkwijze van de commissie het afgelopen verslagjaar ongewijzigd gebleven. Met de advisering door de bezwaarschriften- en klachtencommissie wordt uitvoering gegeven aan een wettelijk vastgelegde procedure waarbij personen of organisaties in beginsel de mogelijkheid krijgen bestaande bezwaren tegen gemeentelijke besluiten en klachten over gedragingen van gemeentelijk personeel mondeling toe te lichten.

Dit overigens eerst pas nadat - voor zover mogelijk - door middel van ‘(pre)mediation' (bij bezwaarschriften) of een beoordeling van de klacht door de klachtencoördinator is getracht rechtstreeks tot een gelijk te komen of het bezwaar/de klacht anderszins - op een minnelijke wijze - af te doen. Met een cijfermatige weergave van de in het verslagjaar door de (secretaris van de) commissie behandelde bezwaarschriften en klachten, het gebruik van tabellen en grafieken en het geven van tekst en uitleg, wordt in grote lijnen het verloop van de bezwaarschriftenprocedure in 2025 beschreven en tot welke uitkomst een behandeling daarvan door (de secretaris van) de commissie heeft geleid. Aan de hand daarvan wordt er een analyse gemaakt en worden er conclusies getrokken. De aan deze weergave toegevoegde geanonimiseerde overzichten completeren het jaarverslag. De commissie bedankt de ambtelijke organisatie voor de “samenwerking” gedurende het verslagjaar en complimenteert haar in zijn algemeenheid voor de wijze waarop zij de verantwoordelijke bestuursorganen ter zitting heeft vertegenwoordigd.

De heer mr. J.M. van Stel Voorzitter bezwaarschriften- en klachtencommissie De heer. R. Caljouw Secretaris bezwaarschriften- en klachtencommissie

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

Pagina 5

Inhoud Het verslag kent de navolgende opbouw. Hoofdstuk 1 bevat een korte beschrijving van de taak van de commissie. Onder andere wordt daarin weergegeven hoe de commissie is samengesteld en hoe zij werkt. Hoofdstuk 2 schetst een beeld van de werkzaamheden van de commissie over het jaar 2025. Vermeld wordt hier hoeveel bezwaarschriften en klachten er aan de commissie zijn voorgelegd en hoe daarover uiteindelijk is geadviseerd. Hoofdstuk 3, het laatste hoofdstuk, omvat overige zaken zoals enkele conclusies en aanbevelingen. Als bijlagen zijn aan de verslaglegging de voor de totstandkoming daarvan gebruikte geanonimiseerde jaaroverzichten toegevoegd.

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

Pagina 6

Hoofdstuk 1

De bezwaarschriften- en klachtencommissie

1.1 Instelling en taak commissie Tegen besluiten van bestuursorganen kunnen belanghebbenden op grond van het bepaalde in de Algemene wet bestuursrecht (hierna Awb) bezwaar aantekenen. In artikel 7:13 van deze wet staat dat voor een beslissing op een bezwaar een adviescommissie kan worden ingesteld. Voorts kunnen uitingen van ongenoegen over de wijze waarop een bestuursorgaan of een ambtenaar van de gemeente zich in een bepaalde aangelegenheid tegenover een natuurlijk persoon of een rechtspersoon heeft gedragen kenbaar worden gemaakt. Gedragingen worden daarbij omschreven als het in een bepaalde aangelegenheid tegenover een natuurlijk persoon of rechtspersoon handelen of nalaten te handelen. In artikel 9:14 van de hiervoor genoemde wet staat dat ook voor de behandeling daarvan en advisering daarover een commissie kan worden ingesteld. De instelling van deze (samengestelde) bezwaarschriften- en klachtencommissie en haar bevoegdheden zijn vastgelegd in de Verordening bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes 2018, zoals die bij besluit d.d. 19 april 2018 is vastgesteld en naderhand op enkele onderdelen is gewijzigd/geactualiseerd. De leden van de commissie worden als voorzitter of lid benoemd. De leden van de commissie hebben met name kennis van het algemeen en/of bijzonder bestuursrecht en klachtrecht en staan niet in een gezagsverhouding tot het gemeentelijk bestuur.

Zij zijn daarmee onafhankelijk. Het is de taak van de commissie om partijen te horen en bestuursorganen over de wijze van afhandeling van ingekomen bezwaarschriften en klachten te adviseren. De bezwaarprocedure heeft onder meer de functie van een volledige (bestuurlijke) heroverweging, waarbij rekening moet worden gehouden met nieuwe feiten en omstandigheden. Dat houdt in dat bestuursorganen zich opnieuw een oordeel moeten vormen over de feitelijke aspecten van de voorliggende gevallen, de juridische aspecten en over de beleidsaspecten. Daarbij staan de aard en de inhoud van de bestreden besluiten centraal en is er slechts aanleiding tot herziening van deze besluiten voor zover de feiten en omstandigheden een nieuw licht werpen op de daaraan ten grondslag liggende feitencomplexen. De commissie kan adviseren het bezwaar niet-ontvankelijk te verklaren. Een inhoudelijke behandeling daarvan kan dan achterwege blijven. Is bezwaarde in zijn/haar bezwaar daarentegen wel ontvankelijk, dan kan het bezwaar uiteindelijk ongegrond of gegrond zijn. Een zorgvuldige klachtbehandeling beoogt een verbetering van het verkeer tussen burgers en bestuursorganen en van de kwaliteit van de dienstverlening. Het is in dat kader dat wordt beoordeeld of er ten aanzien van de klager(s) behoorlijk is gehandeld.

Om dit te kunnen beoordelen stelt de commissie aan de hand van een procesdossier en (eventueel) het verhandelde tijdens een hoorzitting eerst de feiten vast. Als beide partijen over een voorval een andere uitleg aandragen en de feiten geen uitsluitsel bieden, kan de commissie slechts evenveel waarde hechten aan beide uitleggen. Na vaststelling van de feiten beoordeelt de commissie voor zover mogelijk de onderdelen van de klacht. Ook in dit verband kan kla(a)g(st)er in zijn/haar klacht wel of niet worden ontvangen en de klacht - bij het wel kunnen ontvangen van kla(a)g(st)er - terecht of onterecht zijn. Het verwerende bestuursorgaan heroverweegt, met inachtneming van het commissieadvies, het bestreden besluit of beoordeelt de bestreden gedraging. Neemt het daarbij het advies van de commissie over, dan kan voor de motivering van de beslissing (mede) met een verwijzing daarnaar worden volstaan. Het bestuursorgaan kan echter ook van het advies afwijken; het gaat daarmee dan contrair. In dat geval moet dan wel gemotiveerd worden aangegeven waarom van het advies wordt afgeweken. De commissie adviseert niet over bezwaarschriften met betrekking tot belastingen en de Wet waardering onroerende zaken. De hierop van toepassing zijnde wetgeving bevat ten opzichte van de Awb namelijk afwijkende bepalingen. Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

Pagina 7

Daarnaast zijn niet alleen de daarop betrekking hebbende aantallen bezwaarschriften te groot voor deze wijze van behandeling, maar vergt de aard van de materie ook een geheel andere deskundigheid. Ook wordt geen advies uitgebracht over bezwaarschriften op het gebied van sociale zaken, zorg en dergelijke; jeugd uitgezonderd. De daarop betrekking hebbende werkzaamheden worden namelijk door het samenwerkingsverband “Gemeenschappelijke regeling De Bevelanden” uitgevoerd. Een organisatie die voor de advisering over ter zake ingediende bezwaarschriften een “eigen” bezwaarschriftencommissie kent. Voor zover het de advisering over klachten betreft kan worden gesteld dat daarmee voor de gemeente een nuttig signaal kan worden afgegeven. Zij kan zich aan de hand daarvan (her)bezinnen, verbeteren en daar waar nodig trachten het vertrouwen van de burger in haar herstellen. Ook ten aanzien van de behandeling van klachten gelden diverse uitzonderingen. Klachtbehandeling overeenkomstig hetgeen in hoofdstuk van 9 van de Awb is bepaald - en waarbij de klacht (eventueel) ter (verdere inhoudelijke) behandeling en advisering aan de commissie wordt voorgelegd - kan in beginsel slechts aan de orde zijn daar waar deze behandeling in (artikel 9:8 van) het genoemde Awb-hoofdstuk niet is uitgezonderd.

Verder komt (uiteindelijk) de commissie eveneens geen bevoegdheid toe daar waar de klacht geen uiting van ongenoegen betreft over de wijze waarop een bestuursorgaan of een ambtenaar van de gemeente Goes zich in een bepaalde aangelegenheid tegenover een natuurlijk persoon of rechtspersoon heeft gedragen.

1.2 Opbouw commissie Er is één gezamenlijke bezwaarschriften- en klachtencommissie die de onderscheidene bestuursorganen in voorkomende gevallen over de afwikkeling van ingekomen bezwaarschriften en klachten adviseert. Dit nadat is gebleken dat daaraan voorafgaande pogingen om zaken “in der minne te schikken” niet tot het beoogde resultaat hebben geleid.

1.3 Hoorzittingen De jaarplanning 2025 van de bezwaarschriften- en klachtencommissie voorzag in principe in één zittingsdag per maand en wel op de eerste dinsdag van de maand. In 2025 kwam de commissie 11 keer bijeen en werden er 24 adviezen uitgebracht. In 23 gevallen betrof de advisering een ingediend bezwaarschrift. Het andere advies betrof een in het verslagjaar aan de commissie ter beoordeling voorgelegde klacht. Over 7 van de in 2025 ter beoordeling voorgelegde zaken (6 ingekomen bezwaarschriften en 1 klacht) werd in 2025 zonder hoorzitting advies uitgebracht. De aard van het merendeel van de in de zes bezwaarschriften aan de orde zijnde casuïstiek bracht, naast de mededeling van bezwaarde dat van een dergelijke mogelijkheid werd afgezien, met zich mee dat voor de uitkomst van het advies partijen niet hoefden te worden gehoord. Een hoorzitting over de ingediende klacht kon achterwege blijven omdat klager desgevraagd duidelijk en gemotiveerd had aangegeven van de geboden hoormogelijkheid geen gebruik te willen maken. Over 1 bezwaarschrift werd op basis van het verloop/de afloop van de hoorzitting (nog) geen advies uitgebracht. Partijen besloten, mede op basis van het verhandelde ter zitting, met wederzijdse instemming op verzoek van de commissie (nogmaals) te bezien of een minnelijke oplossing van het bestaande geschil alsnog tot de mogelijkheden zou behoren.

De advisering werd in afwachting van de uitkomst daarvan opgeschort. Het eindoordeel hierover was de commissie aan het einde van het verslagjaar nog niet bekend.

1.4 Samenstelling De bezwaarschriften- en klachtencommissie bestond uit een voorzitter en twee vaste leden en kende (tot en met 31 december 2025) de volgende samenstelling: mevrouw mr. R. van der Neut voorzitter de heer mr. B.A.M. Suijkerbuijk lid mevrouw mr. M.A.J. Smits lid de heer R. Caljouw secretaris

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

Pagina 8

1.5 Presentiegeld De commissieleden ontvingen voor het bijwonen van vergaderingen presentiegeld en een vergoeding voor gemaakte reiskosten. Dit op grond van bepalingen zoals opgenomen in de “Verordening bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes 2018” zoals die sedertdien is gewijzigd. Jaarlijks worden deze bedragen geïndexeerd. Daarbij wordt voor de presentiegelden een relatie gelegd met de vergoeding voor commissieleden, niet zijnde raadsleden, zoals die jaarlijks door de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, na een jaarlijkse indexatie, wordt vastgesteld. Het berekenen van de vergoeding voor gemaakte reiskosten vond plaats met inachtneming van het bedrag zoals genoemd in “paragraaf 10.2 Dienstreizen binnenland” van de voor het Rijk vastgestelde collectieve arbeidsovereenkomst, zoals dat elke keer wordt vastgesteld. Met deze systematiek behoorde en behoort een marktconforme vergoeding tot de mogelijkheden.

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

Pagina 9

Hoofdstuk 2

De bevindingen over 2025

2.1 Algemeen 2.1.1

Algemeen

Allereerst wordt opgemerkt dat - voor zover mogelijk en praktisch - ook nu weer van een vergelijkbare cijfermatige verwoording en opbouw is uitgegaan zoals die voor voorgaande verslagjaren is gehanteerd. Daarbij ligt de nadruk op de advisering door de commissie. Immers daarmee houdt haar verantwoordelijkheid (formeel) op. Voor zover haar overige informatie over de afhandeling van bezwaarschriften en haar ter beoordeling voorgelegde klachten bekend is, is ook deze in het verslag opgenomen. Relevant is hier verder het vermelden van de werkwijze van de commissiesecretaris. Het is immers hij die bij de ontvangst van een bezwaarschrift allereerst in samenspraak met de verantwoordelijke vakafdeling onderzoekt of ten aanzien van een daarmee aan de orde gesteld bestaand verschil in opvattingen partijen op een minnelijke wijze tot elkaar kunnen worden gebracht (pre-mediation). Zo dat het geval mocht zijn kan een verdere/inhoudelijke behandeling door de commissie namelijk achterwege blijven. Daar waar in de verslaglegging een vergelijking met voorgaande jaren is gemaakt, is deze, mede gelet op een daaraan eventueel nog toe te kennen actualiteitswaarde, beperkt tot de laatste vijf jaar. Zulks simpelweg omdat het moeilijk is en blijft verschillen te verklaren.

Niet alleen omdat deze het gevolg kunnen zijn van veranderingen in regelgeving, gewijzigde juridische - en/of maatschappelijke inzichten en economische ontwikkelingen, maar ook van gewijzigde opvattingen over algemeen geaccepteerde waarden en normen. In ieder geval valt het waarom daarvan niet in alle gevallen te verklaren. Afsluitend wordt hier nog vermeld dat op 3 bezwaarschriften na het uitbrengen van het commissieadvies niet meer in het verslagjaar (2025) is beslist. Dit is begrijpelijk omdat dit advies (relatief) kort voor het einde daarvan is uitgebracht.

2.1.2

Bezwaarschriftenwerkvoorraad commissie

Op 1 januari 2025 bestond de bezwaarschriftenwerkvoorraad van de commissie nog uit 13 bezwaarschriften (uit 2024). Onduidelijk was het op dat moment of deze bezwaarschriften (alsnog) voor een inhoudelijke beoordeling ter advisering aan de commissie moesten worden voorgelegd of dat deze door middel van (pre)mediation konden worden afgedaan. Uiteindelijk behoefden 7 van deze bezwaarschriften geen inhoudelijke beoordeling meer omdat deze werden ingetrokken. Overigens waren er begin 2025 nog twee uit 2024 daterende bezwaarschriften waarop na het uitbrengen van het commissieadvies nog niet was beslist. Dit gebeurde in 2025. Werd 1 bezwaar, overeenkomstig het commissieadvies, ongegrond verklaard, in het tweede geval werd, in afwijking van het commissie-advies, het bezwaar niet gegrond maar ongegrond verklaard. Het besluit bleef - in afwijking van het advies en onder aanpassing (aanvulling) van de motivering - in stand. In geheel 2025 werden er vervolgens 45 nieuwe bezwaarschriften ingediend. Drie daarvan hadden betrekking op hetzelfde besluit. Naast over de 6 nog uit 2024 daterende bezwaarschriften werd over 17 van de in 2025 ingediende exemplaren in 2025 advies uitgebracht.

Daarvan werden er (uiteindelijk) 12 ongegrond bevonden, vond de commissie in 4 gevallen dat bezwaarde niet in zijn/haar bezwaar kon worden ontvangen en was in 7 overblijvende gevallen naar de mening van de commissie een gegrond op zijn plaats. Van 11 van de in 2025 ingediende bezwaarschriften werd in datzelfde jaar nog duidelijk dat deze geen behandeling en/of advisering behoefden. Betrokkenen lieten om hen moverende redenen weten dat de behandeling van en/of advisering over hun bezwaarschriften achterwege kon blijven. Gevolg van dit alles is dat er op 31 december 2025 nog 17 bezwaarschriften resteerden waarvan het niet duidelijk was of deze uiteindelijk nog een inhoudelijke beoordeling behoefden dan wel tot welke uitkomst een beoordeling daarvan zou (kunnen) leiden.

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

Pagina 10

2.1.3

Klachtenwerkvoorraad commissie

In het verslagjaar 2025 is de commissie één klacht ter (inhoudelijke) beoordeling voorgelegd. De vermoedelijk tijdens dat jaar ingediende overige klachten zijn - naar wordt aangenomen – zeer waarschijnlijk door tussenkomst van de klachtencoördinator en/of de verantwoordelijke (vak)afdeling op een minnelijke wijze afgedaan. Daarmee behoefden deze dan geen (nadere) beoordeling door de commissie. Overigens adviseerde de commissie in dit ene geval klager in zijn klacht gedeeltelijk niet te ontvangen omdat daartoe op grond van het bepaalde in artikel 9:8 van de Awb geen verplichting bestond. Daar waar de klacht wel een klachtwaardige gebeurtenis/gedraging betrof kon klager wel in zijn klacht te ontvangen, maar werd geadviseerd deze niet te onderschrijven omdat de juistheid daarvan niet kon worden vastgesteld.

2.2 Inhoudelijk 2.2.1

Bezwaarschriften algemeen

In 2025 bestond, exclusief de nog uit het jaar daarvoor daterende bezwaarschriften, de werkvoorraad van de commissie uit totaal 45 bezwaarschriften waarover (in beginsel) haar advies zou kunnen worden verlangd. Ter vergelijking in de jaren 2021, 2022,2023, 2024 bestond de werkvoorraad van de commissie in principe uit respectievelijk 53, 37, 37 en 66 bezwaarschriften waarover dit advies kon worden verlangd. Na (pre)mediation of om redenen anderszins behoefden er in het jaar 2025 uiteindelijk 17 bezwaarschriften een advies door de commissie. Dit tegenover 29, 14, 15 en 35 in respectievelijk de jaren 2021, 2022, 2023 en in 2024 Van de genoemde 17 werden 4 bezwaarschriften niet-ontvankelijk geacht, 8 bezwaarschriften ongegrond bevonden en werden er 5 gegrond geacht. Over 17 bezwaarschriften werd tijdens het verslagjaar (nog) geen advies uitgebracht. Ter informatie; op 31 december 2021, 2022, 2023 en 2024 betrof het respectievelijk nog 8, 1, 3 en 13 bezwaarschrift(en) waarvan het op dat moment nog onduidelijk was of deze (dit) de advisering door de bezwaarschriften- (en klachten)commissie behoefde(n), dan wel tot welke uitkomst een beoordeling daarvan zou (kunnen) leiden. Van de 13 nog uit 2024 daterende bezwaarschriften behoefden uiteindelijk 7 bezwaarschriften geen (inhoudelijke) behandeling (meer); deze werden tijdens het verslagjaar ingetrokken.

Ten aanzien van de overige 6 bezwaarschriften oordeelde de commissie dat er 2 gegrond en 4 ongegrond konden worden verklaard. De op het verslagjaar 2025 betrekking hebbende aantallen kunnen als volgt visueel worden weergegeven.

Afhandeling bezwaarschriften 2025 (pre) mediation

Niet-ontvankelijk

4 5

2.2.2

Omschrijving

Aantal

(pre)mediation

Niet-

ontvankelijk Ongegrond

Ongegrond

Gegrond

Advies nog

Advies onbekend

Totaal

niet bekend 45

Bezwaarschriften per onderwerp

De in 2025 ingediende bezwaarschriften hadden, zoals dat de afgelopen jaren ook al het geval was, voornamelijk betrekking op omgevingsvergunningplichtige activiteiten. In 11 gevallen betrof het bezwaar de daarop afgestemde besluitvorming. Verder stond in 9 gevallen de uitkomst van een handhavingsvraagstuk ter discussie. In 7 gevallen kon met de inhoud van een subsidiebesluit niet worden ingestemd en in 6 gevallen betrof het de op een verkrijging van (jeugd)hulp afgestemde besluitvorming. Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

Pagina 11

Daarnaast stond in 3 gevallen de (mede) op grond van de Wegenverkeerswetgeving gestoelde besluitvorming ter discussie en in een zelfde aantal gevallen (3) een aan de Wet open overheid gerelateerd besluit. In 2 gevallen betrof het een aan de Algemene plaatselijke verordening gerelateerd besluit. Een aantal (2) dat ook de besluitvorming in het kader van de Regeling opvang ontheemde Oekraïners betrof. Tenslotte had 1 geschil betrekking op een op Wet basisregistratie personen gestoelde aangelegenheid en betrof 1 zaak niet een op basis van de Algemene wet bestuursrecht gestoeld besluit. Aantal ingekomen bezwaarschriften per onderwerp 2025 Omgevingsvergunning

Wet basisregistratie personen

Algemene Plaatselijke Verordening

Subsidie

3 1

geen besluit Handhaving Wet open overheid

7 1

Wegenverkeerswetgeving Regeling opvang ontheemden Oekraïners Verkrijgen (jeugd)hulp

2.2.3 Bezwaarschriften inhoudelijk algemeen Met de kennisname van de cijfers over de afgelopen jaren, waarbij het aantal ingediende bezwaarschriften al varieerde, kan nu weer worden vastgesteld dat dit aantal nu weer (aanzienlijk) is gedaald. Dit (variërende) verloop zet zich dus voort. Werden er in 2021 45 bezwaarschriften ingediend die in beginsel een beoordeling door de commissie behoefden en in de jaren 2022 - 2024 respectievelijk 30, 35 en 66, in het thans voorliggende verslagjaar bedroeg dit aantal (opnieuw) 45 bezwaarschriften. Zoals daarbij steeds is opgemerkt blijft het moeilijk dit verloop te verklaren; veranderende regelgeving, economische ontwikkelingen, daaruit weer voortvloeiende gevolgen, het verloop van de uitbraak van het corona-virus en andere maatschappelijke ontwikkelingen, hebben daartoe mogelijkerwijs mede geleid. Absolute zekerheid daarover bestaat er evenwel niet. Ook andere onvoorziene omstandigheden kunnen daartoe hebben bijgedragen. Te denken valt daarbij bijvoorbeeld aan (achterliggende) tussen partijen bestaande privaatrechtelijke geschillen. Overigens kan worden vermeld dat (ook) in dit verslagjaar door meerdere personen tegen een zelfde besluit bezwaar is aangetekend. Verder werd een enkele keer met één (schriftelijke) reactie ook gelijk tegen de aan de bestreden besluitvorming gerelateerde/daarop volgende besluiten geageerd.

Omwille van de overzichtelijkheid is dit onderscheid evenwel buiten dit overzicht gelaten. De (uiteindelijke) advisering door de commissie betrof dus eigenlijk meerdere besluiten. Mede op basis van de verslaglegging over voorgaande jaren kan verder worden vastgesteld dat het aantal bezwaarschriften dat - al dan niet na (pre)mediation - werd ingetrokken of om redenen anderszins geen verdere/inhoudelijke behandeling door de commissie behoefde, eveneens een fluctuerend verloop kent. Ook daarvoor kan niet echt een (inhoudelijke) verklaring worden gegeven. Elk bezwaarschrift en de mogelijkheid om het daarmee aanhangig gemaakte geschil op een minnelijke wijze te kunnen beslechten staan immers steeds op zich. Echter zolang tijdens deze fase kan worden bewerkstelligd dat een (aanzienlijk) aantal bezwaarschriften van tafel gaat, kan worden gesteld dat (pre)mediation blijkbaar zijn vruchten afwerpt. Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

Pagina 12

In dit verband wordt tenslotte nog het volgende vermeld. Aan het eind van elk jaar zijn er altijd wel bezwaarschriften die - ook nadat de commissie daarover haar advies heeft uitgebracht - om de een of andere reden nog niet hun afhandeling hebben kunnen krijgen. Zo ook dit jaar. In dit geval waren er 2 bezwaarschriften waarop na uitbrengen van het commissieadvies in het verslagjaar nog niet was beslist. Echter dit is gelet op de nog resterende (korte) tijd tussen de datum van het uitbrengen van het advies en het einde van de het verslagjaar begrijpelijk. Daarnaast resteerden er 17 bezwaarschriften waarvan het aan het einde van het verslagjaar nog niet duidelijk was of deze überhaupt een (inhoudelijke) behandeling door de commissie vergen, dan wel tot welke uitkomst een beoordeling daarvan zou (kunnen) leiden. Vastgesteld kan daarbij worden dat de redenen daarvoor legitiem zijn (geweest) en dat de rechtszekerheid daardoor niet in het gedrang is gekomen. Dit stemt de commissie tot tevredenheid. In de onderstaande tabel is een vergelijking met de jaren 2021 tot en met 2024 gemaakt. Omschrijving

‘21

‘22

Aantal ingediende bezwaarschriften (pre)mediation / ingetrokken Niet-ontvankelijk Ongegrond Gegrond Nog geen advies

100

9 15 2 7

20 33 4 16

7 2 2 1

23 7 7 3

2 10 3 3

6 29 8 8

10 18 7 13

15 27 11 20

4 8 5 17

9 18 11 38

2.2.4

Bezwaarschriften inhoudelijk: gegrond, ongegrond of niet-ontvankelijk

Met de wetenschap dat het aantal ingekomen bezwaarschriften fluctueert, is het min of meer vanzelfsprekend dat ook de aantallen gegrond, ongegrond en niet-ontvankelijk geachte bezwaarschriften fluctueren. Een op zich niet echt verontrustende ontwikkeling omdat ‘behaalde resultaten nu eenmaal geen garanties zijn voor de toekomst’. Vastgesteld kan worden dat in het (verslag)jaar 2025 5 uit dat jaar daterende bezwaarschriften het predicaat gegrond kregen. In bijna alle gevallen bleek het besluit naar de mening van de commissie op onjuiste gronden te zijn gestoeld en tot stand gekomen. Daarmee werden de belangen van bezwaarden op een onaanvaardbare wijze geweld aangedaan. Verder werd over 2 van nog uit 2024 daterende bezwaarschriften een gegrond uitgesproken. In deze besluiten beoordeelde de commissie de motivering als onvoldoende. Met betrekking tot 4 van de in het verslagjaar ingekomen bezwaarschriften kwam de commissie om uiteenlopende redenen tot een niet-ontvankelijkheid. Zo was er geen sprake van een besluit, konden bezwaarden niet als belanghebbenden worden aangemerkt, was er niet tijdig bezwaar aangetekend of bleek het procesbelang te zijn vervallen. In 8 andere uit 2025 daterende bezwaarschriften oordeelde de bezwaarschriften(- en klachten)commissie dat de ingebrachte bezwaren ongegrond moesten worden verklaard.

In al deze gevallen was de commissie dus van mening dat door het verantwoordelijke bestuursorgaan - al dan niet met hetgeen in verweer en/of ter zitting was ingebracht - op een (formeel) juiste wijze was gehandeld. Dit gold overigens ook voor 4 nog uit 2024 daterende bezwaarschriften. Van 11 van de in 2025 ingekomen bezwaarschriften bleek (uiteindelijk) dat deze geen inhoudelijke behandeling door de bezwaarschriften- en klachtencommissie behoefden; deze gingen (uiteindelijk weer) van tafel. Hetzelfde gold voor 7 nog uit 2024 daterende exemplaren. Uiteindelijk resteerden er aan het einde van het verslagjaar nog 17 uit dat jaar daterende bezwaarschriften waarvan het onduidelijk was of deze een inhoudelijke behandeling door de bezwaarschriften(- en klachten)commissie behoefden, dan wel tot welke uitkomst een beoordeling Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

Pagina 13

daarvan zou (kunnen) leiden. Voor een aantal gevallen gold op dat moment al/nog dat werd bezien of de daarmee aan de orde gestelde geschillen op een minnelijke wijze konden worden beslecht.

2.2.5 Beslissing op bezwaarschriften Het verwerend bestuursorgaan heeft, voor wat het de afwikkeling van bezwaarschriften betreft, in het verslagjaar 2025 in nagenoeg alle gevallen het commissieadvies (op)gevolgd en is daarmee - in zoverre - dus niet contrair gegaan. Slechts in 1 uit 2024 daterend geschil oordeelde het verwerend orgaan uiteindelijk (gedeeltelijk) anders. Met een aangepaste motivering kon dit besluit naar de mening van dit orgaan namelijk (toch) in stand blijven. Daar waar het ter zake uitgebrachte advies nog niet tot een beslissing op het ingebrachte bezwaar heeft geleid, wordt het oordeel daarover afgewacht. De hoop wordt uitgesproken dat ook uit het volgende verslagjaar zal blijken dat de commissieadviezen konden worden (op)gevolgd.

2.2.6 Doorlooptijd afhandelen bezwaarschriften Op grond van artikel 7:10, lid 1 van de Algemene wet bestuursrecht moet het bestuursorgaan binnen zes weken of - indien een commissie als bedoeld in artikel 7:13 van deze wet is ingesteld - binnen twaalf weken, gerekend vanaf de dag na die waarop de termijn voor het indienen van het bezwaarschrift is verstreken, op een bezwaar beslissen. Deze termijn wordt opgeschort, gerekend vanaf de dag na die waarop de indiener is verzocht een verzuim als bedoeld in artikel 6:6 te herstellen, tot de dag waarop het verzuim is hersteld of de daarvoor gestelde termijn ongebruikt is verstreken (artikel 7:10, lid 2). Verder is in artikel 7:10 vastgelegd dat het bestuursorgaan de beslissing op een bezwaar voor ten hoogste zes weken kan verdagen en verder kan uitstellen als alle belanghebbenden daarmee instemmen, of de indiener van het bezwaarschrift daarmee instemt en andere belanghebbenden daardoor niet in hun belangen worden geschaad, of als dit nodig is in verband met de naleving van wettelijke procedurevoorschriften. Geconstateerd kan worden dat met betrekking tot de in dit verslagjaar ingediende bezwaarschriften er in een aantal gevallen niet binnen de daarvoor wettelijk gestelde termijn op het bezwaar is beslist.

Echter de daarbij vastgestelde overschrijdingen - variërend tot enkele weken en met name het gevolg van een formeel-administratieve afwikkeling/het in overleg met partijen inplannen van een zittingsdatum - hebben voor zover beoordeelbaar evenwel niet tot (formele) gevolgen geleid.

2.3 Vervolgprocedures Zonder hierop in details te willen treden kan tenslotte nog worden vermeld dat in een aantal gevallen, en in ieder geval voor zover het de afwikkeling van bezwaarschriften betreft, mogelijkerwijs vervolgprocedures zijn opgestart. Hoewel in deze context - ook nu weer - met alleen het vermelden van deze constatering kan worden volstaan, wordt op het belang van het kennis kunnen nemen van de uitkomst van deze procedures gewezen. Dit omdat dit inzicht kan geven in de vraag of in toekomstige vergelijkbare zaken een zelfde benadering moet volgen of dat de kwestie vanuit een andere invalshoek moet worden opgepakt. Het wordt in ieder geval zeer op prijs gesteld te kunnen vernemen of (juist wel) 'op het goede spoor is gezeten' en/of (rechterlijke) instanties het uitgebrachte (commissie)advies bevestigen. De commissie vertrouwt er op dat, voor zover dit aan de orde is, de betrokken vakafdeling haar van relevante, al dan niet van eerdere commissieadviezen afwijkende, (rechterlijke) uitspraken/standpunten/jurisprudentie en daarop betrekking hebbende ontwikkelingen mededeling doet. In ieder geval ziet zij zich graag over een al dan niet mogelijk vervolg van door haar behandelde zaken en/of alle daarop (mede) betrekking hebben ontwikkelingen geïnformeerd.

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

Pagina 14

Hoofdstuk 3

Conclusies en aanbevelingen

3.1 Conclusies 3.1.1

Aantallen bezwaarschriften

Zoals met betrekking tot aantallen ook al in eerdere verslagen is gesteld, blijft het moeilijk een echt duidelijke verklaring voor het wisselende verloop van het aantal ingediende bezwaarschriften te geven. Veranderingen in regelgeving, gewijzigde juridische - en/of maatschappelijke inzichten en economische ontwikkelingen, maar ook gewijzigde opvattingen over algemeen geaccepteerde waarden en normen, liggen hier naar alle waarschijnlijkheid mede aan ten grondslag. Daarnaast is er de uiteenlopende en - door (onvoorziene) omstandigheden - afwisselende mate waarmee de besluitvorming wordt geaccepteerd.

3.1.2

(Pre)mediation

Het is bekend dat binnen de gemeente Goes wordt gestreefd om klachten en bezwaarschriften zoveel mogelijk op minnelijke wijze ((pre)mediation) af te handelen. Een werkwijze waaraan door de secretaris van de bezwaarschriften- en klachtencommissie en de klachtencoördinator wordt gepoogd zo goed mogelijk uitvoering te geven. Hoewel er op moet worden gewezen dat de daarop betrekking hebbende percentages geen maatstaf voor toekomstige ontwikkelingen kunnen en mogen zijn, lijkt van deze werkwijze nog altijd een positieve werking uit te gaan. In ieder geval wordt het voor de afwikkeling van bezwaarschriften daarvoor geraamde percentage van 25% van alle ingediende bezwaarschriften nog steeds - en dit geval nu bijna - gehaald. Naar wordt aangenomen geldt dit ook voor zover het de afwikkeling van klachten betreft omdat tijdens het verslagjaar de commissie uiteindelijk slechts 1 klacht ter advisering is voorgelegd. Overigens kon deze klager, gelet op de voor het indienen van klachten geldende vereisten, slechts gedeeltelijk in zijn klacht worden ontvangen, maar kon zijn klacht in zoverre niet worden onderschreven omdat de juistheid daarvan niet kon worden vastgesteld.

3.2 Aanbevelingen Ook over dit verslagjaar kan - daar waar mogelijkerwijs aan de orde - niet worden vastgesteld dat het niet respecteren van de wettelijk gestelde beslistermijn in vervolgprocedures is tegengeworpen. Toch wordt een blijvende aandacht daarvoor bepleit. Zo ook voor het vasthouden aan en het daar waar mogelijk verbeteren van de huidige juridische kwaliteit van besluiten. Herhaald wordt dat het verstrekken van informatie over (de uitkomst van) eventuele vervolgprocedures en andere ter zake relevant geachte ontwikkelingen/jurisprudentie aan de bezwaarschriften- en klachtencommissie aanbevolen. Daarmee kan in voorkomende gevallen - en zover mogelijk- dan (eveneens/overeenkomstig) worden “rechtgesproken”.

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

Pagina 15

Toelichting overzichten bezwaarschriften

Nr.

Bestreden besluit

Datum

Ontvan-

(pre)

Opschorten

Datum

Advies

Datum

Besluit op

Datum

Tijdig

(BB)

verzending

bezwaar-

kelijk

Mediation

verdagen

hoor-

commissie

verzending

bezwaar

beslissing

beslist

schrift*

zitting

advies

Aanduiding tabel

Omschrijving

Nr.: Bestreden besluit (BB): Datum verzending BB: Datum bezwaarschrift: Ontvankelijk: (pre) mediation: Opschorten/verdagen: Datum hoorzitting: Advies commissie: Datum verzending advies: Besluit op bezwaar: Datum beslissing: Tijdig beslist:

Nummer van binnenkomst van het door de commissie ontvangen bezwaarschrift Beknopte weergave van het bestreden besluit Verzenddatum van het bestreden besluit Ontvangst-/registratiedatum van het bezwaarschrift Aangegeven wordt of aan de voor ontvankelijkheid geldende criteria wordt voldaan Vermeld wordt of (pre)mediation kon worden toegepast en waartoe dat dan heeft geleid Geregistreerd wordt of de beslistermijn (formeel) is opgeschort of verdaagd en zo ja tot wanneer Datum van de hoorzitting Inhoud van het advies van de commissie aan het verwerend bestuursorgaan Verzenddatum van het commissieadvies aan het verwerend bestuursorgaan Besluit van het verwerend bestuursorgaan op het ingediende bezwaar Datum van de beslissing op het bezwaar Wel of niet tijdig op het bezwaar beslist (eventueel met vermelding van het aantal weken en het waarom)

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

Pagina 16

Overzicht ingekomen bezwaarschriften 2024* Nr

Bestreden besluit (BB)

Datum

Tijdig /

Media-

Verdaagd

Datum

Advies

Datum

Beslissing

Datum

Tijdig

verzending

ont-

Ont-

tion

opgeschort

hoor-

commissie

verzending

Bestuurs-

beslissing

beslist?

vangst

vankelijk

advies

orgaan

zitting

bezwaar -schrift** 46

Omgevingsvergunning

30-07-2024

voor een overkapping

05-09-

2024

Op 05-02-

04-02-

Ontvanke-

18-02-2025

Conform

20-02-

ja (gelet

2025

lijk en on-

2025 (ver-

op aan-

2025 is de verleende vergunning ingetrokken, waarna op 10-022025 het bezwaarschrift wordt ingetrokken

Ambtshalve opnemen gegevens op persoons-

19-08-2024

19-09-

2024

Na indienen aan-

lijst (vertrek uit Neder-

vullende

gegrond

zonden

vulling

land) uitschrijven uit

gronden

(met een

24-02-’25)

bezwaar

Basisregistratie

blijkt be-

aanvulling

gronden

Personen

zwaarde

in de vorm

en over-

op 12-11-

van een

leg)

2024

inhoude-

weer te

lijke en

zijn inge-

gedetail-

scrhreven

leerde

Advocaat

weerleg-

op laat op

ging van

29-11-’24

de be-

weten dat

zwaar-

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

Pagina 17

het be-

gronden)

zwaar wordt gehandhaafd. 49

Afwijzing verzoek

13-08-2024

handhavend optreden

24-09-

2024

tegen overlast

Bij brief

Bij brief d.d. 14

03-12-

Ontvanke-

26-05-

Nee (< 5

d.d. 25-

-01-2025 wordt

2024

lijk en

19-12-2024

lijk en on-

2025

weken te

09-2024

de beslissing

(voorals-

gegrond

(verzon-

laat)

termijn

op het be-

nog) ge-

(besluit

den op 03-

van vier

zwaarschrift

grond (qua

blijft - in

06-2025)

weken

met 6 weken

motive-

afwijking

voor in-

verdaagd.

ring

van het

dienen

Bij brief d.d. 19-

besluit)

advies - in

gronden

02-2025 ver-

stand on-

bezwaar

zoek om ak-

der aan-

geboden

koord met (ver-

passing

der) uitstel tot

(aanvul-

23-04-2025.

ling) van de motivering)

Afwijzing verzoek

23-08-2024

handhavend optreden

02-10-

2024

Op 27-02-

03-12-

Ontvanke-

19-12-2024

Conform

07-01-

nee (1

2024

lijk en on-

2025

week;

2025

tegen overlast

wordt het bezwaarschrift ingetrokken nadat partijen de overlastproblematiek onderling hebben opgelost

Omgevingsvergunning voor de tijdelijke

27-08-2024

09-10-

2024

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

09-102024

Pagina 18

plaatsing van containers

(datum

afdeling

post-

om een

gegrond

agendering en

stempel

reactie

behan-

08-10-

gevraagd

deling

2024)

door cie. in overleg)

OMG voor het

30-09-2024

uitbreiden van de

05-11-

2024

07-01-

Ontvanke-

2025

lijk en on-

achterzijde van de

20-01-2025

Conform

21-01-

2025

gegrond

woning 56

Last onder dwangsom

31-10-2024

21-11-

ja (pro

Nadat de

niet naleven voor-

(verzonden

2024

forma)

adviseur

schriften

op 11-11-

op 04-01-

2024)

‘25 laat

weten dat het bestreden besluit wordt aangepast; trekt bezwaarde op 1003-2025 het bezwaarschrift in. 57

Last onder dwangsom

31-10-2024

21-11-

ja (pro

Nadat de

niet naleven voor-

(verzonden

2024

forma)

adviseur

schriften

op 11-11-

op 04-01-

2024)

‘25 laat weten dat het bestreden besluit

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

Pagina 19

wordt aangepast; trekt bezwaarde op 1003-2025 het bezwaarschrift in. 58

Afwijzing aanvraag ver-

25-10-2024

goeding buitengewone

22-11-

2024

Na ver-

04-02-

Ontvanke-

18-02-2025

Conform

24-02-

2025

lijk en on-

kregen

kosten

aanvullende informatie wordt de aanvraag alsnog ingewilligd en het bezwaarschrift op 19-03-’25 ingetrokken

Weigeren inschrijving

21-10-2024

in Basisregistratie

22-11-

2924

Personen 60

2025

gegrond

Weigeren ontheffing

09-10-

02-12-

APV

2024?????

2024

Bezwaar-

den trek-

ken op 05-022025 het bezwaarschrift in

Besluit opleggen aanwijzing jaarlijks

25-10-2024

04-12-

ja (be-

Naar aan-

2024

sluit op

leiding

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

Pagina 20

onderzoek

grond

van het

van

omzetten

Awb?)

van de aanwijzing in een formele waarschuwing bij brief d.d. 0704-2025, wordt het bezwaarschrift op 16 -04-‘25 ingetrokken

Weigeren omgevings-

01-11-2024

vergunning voor het

11-12-

ja (pro

Overeen-

2024

forma)

komstig

bouwen van bouwwerk

15-04-

Ontvanke-

2025

lijk en on-

06-05-2025

Conform

12-06-

Nee

2025

(formeel

de ge-

gerond

<7 we-

boden

(met in-

ken te

mogelijk-

achtne-

laat)

heid

ming aan-

worden

beveling

op 31-01-

uitdrukke-

2025 tijdig

lijkere ver-

de be-

melding

zwaar-

esthe-

gronden

tische

ingediend

strijdigheden)

Omgevingsvergunning voor het bouwen van

22-11-2024

24-12-

2024

bouwwerken

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

15-04-

Ontvanke-

2025

lijk en

06-05-2025

Conform

02-06-

Nee

2025

(formeel

(voorals-

> 9 we-

nog) ge-

ken te

Pagina 21

grond (qua

laat;

motive-

mede

ring

door in

besluit)

overleg met partijen ingeplande hoorzitting)

Verlenen subsidie

11-12-2024

31-12-

2024

04-03-

Ontvanke-

2025

09-04-2025

Conform

25-06-

Nee

lijk en

(het advies

2025

(formeel

(voorals-

wordt on-

10 we-

nog) ge-

verkort

ken te

grond (qua

gevolgd:

laat;

motive-

het eerder

(mede

ring

genomen

door de

besluit)

besluit

in onder-

wordt in-

ling

getrokken

overleg

voor zover

geplan-

dit op de

de zit-

bestreden

tingsda-

onderde-

tum)

len voorziet en vervangen) * Het overzicht bevat alleen die bezwaarschriften die in het jaar 2024 zijn ontvangen. Bezwaarschriften die in het jaar 2023 zijn ontvangen en waarvan de behandeling of waarover de advisering pas in 2024 heeft plaatsgevonden, zijn dus niet in dit overzicht opgenomen. Mitsdien vindt, voor zover aan de orde, ook geen melding plaats van de daarop betrekking hebbende besluitvorming. Zie voor deze bezwaarschriften het overzicht over 2023. ** Daar waar relevant (en mogelijk) is ook de datum van de poststempel opgenomen.

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

Pagina 22

Overzicht ingekomen bezwaarschriften 2025* Nr

Bestreden besluit (BB)

Datum

Tijdig /

verzending

ont-

Ont-

vangst

vankelijk

Mediation

Verdaagd

Datum

Advies

Datum

Beslissing

Datum

Tijdig

opgeschort

hoor-

commissie

verzending

Bestuurs-

beslissing

beslist?

advies

orgaan

zitting

bezwaar -schrift** 1

Vaststelling budgetten

12-02-2025

2025

21-02-

2025

Bij brief

d.d. 03-03’25 wordt het bestreden besluit herzien waarna het bezwaarschrift op 19-03-‘25 wordt ingetrokken

Weigeren omgevingsvergunning voor het

05-02-2025

10-03-

2025

Na het verzoek

plaatsen van een

een ver-

bouwwerk

gunning voor een aangepast bouwplan aan te vragen, wordt het bezwaarschrift op 17-04-’25

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

Pagina 23

desgevraagd ingetrokken 3

Verlenen OMG voor het

05-03-2025

(tijdelijk) plaatsen van

04-04-

2025

06-05-

Ontvanke-

Conform

20-06-

2025

lijk en

(motive-

2025

(voorals-

ring be-

nog) ge-

sluit is

grond (qua

aangevuld

motive-

c.q. aan-

ring

gepast /

een bouwwerk

21-05-2025

besluit) Afwijzen verzoek hand-

19-03-2025

verbeterd)

06-05-

Ontvanke-

Conform

20-06-

2025

lijk en

(gelet op

2025

de aanwezigheid

(voorals-

correctie

bouwwerk.

nog) ge-

bestreden

grond (qua

besluit d.d.

motive-

05-03-’25

ring

geen

besluit)

noodzaak

havend optreden tegen

04-042025

21-05-2025

tot herziening van dit besluit 4

Voorwaarde behorende

11-03-2025

22-04-

bij de verleende

2025

omgevingsvergunnin-

26-03-2025

gen

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

23-4

24-06-

Ontvanke-

Conform

22-09-

Nee (<8

afdeling

2025

lijk en ge-

03-09-2025

(de heer

2025

weken;

om een

in o-

grond

Kooyman)

gelet op

reactie

verleg

Verder

de in on-

gevraagd;

ver-

niet-ont-

derling

13-5 het

plaatst

vankelijk

overleg

verzoek

naar

(Kort

bepaal-

herhaald

29-07-

Geyten-

de zit-

2025

beek Ar-

tingsda-

(Da-

chitecten

tum en

tum

BNA B.V.)

de mo-

advies

gelijk-

is 25-

heid van

08-’25)

een re-

Pagina 24

actie na de hoorzitting) 5

Besluit tot herinrichting

11-03-2025

21-04-

nee

2025

Opneming ‘vertrek uit

12-09-2024

17-10-

Bezwaar-

19-05-

Niet-ont-

2025

vankelijk

(zon-

(geen be-

der

sluit ex ar-

hoor-

tikel 1:3

zitting)

Awb)

16-07-

Niet-ont-

Nederland’ op

2024 (in-

de naar

2025

vankelijk

persoonslijst

geko-

belang

(zon-

(vervallen

men bij

behande-

der

procesbe-

griffie

ling be-

hoor-

lang)

Recht-

zwaar-

zitting)

bank)

schift

24-04-

gevraagd

2025

bij brief

(ont-

d.d. 28-04-

vangst

2025;

verzoek

herhaald

overne-

met op 12-

men be-

05-2025

hande-

ver-

ling)

zonden e-

05-06-2025

Conform

01-07-

2025

28-07-2025

Conform

31-07-

nee (2

2025

weken)

mailbericht 7

Bestuurlijke waarschuwing

05-02-2025

22-05-

Nee

Op 30-09-

2025

(geen

2025

besluit

wordt be-

richt dat

indien

het be-

anders

zwaar-

te laat)

schrift is ingetrokken

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

Pagina 25

Toekennen PGB

12-02-2025

10-06-

Met e-

Datum zit-

en op 10-

2025

mailbe-

ting is in

06-2025

(pro-

richt d.d.

aangekon-

forma)

04-11-

Ontvanke-

2025

lijk en on-

14-11-2025

Conform

17-11-‘25

Nee (<5 weken,

overleg in

gegrond

als ge-

17-06-

verband

(met aan-

volg van

digde rec-

2025

met ver-

vullende /

in over-

tificatie (d.d.

termijn

hinderda-

nadere

leg be-

11 juni

van 4

ta be-

motivering

paalde

2025)

weken

zwaarde

bestreden

zittings-

voor het

nader

besluit)

datum)

indienen

bepaald

(nadere) gronden bezwaar 9

Afwijzing aanvraag

28-05-2025

10-06-

buitengewone kosten

2025

Na herzien

besluit

17-07-2025

07-10-

Ontvanke-

2025

lijk en

blijft

29-10-2025

Conform

14-11-‘25

29-10-2025

Conform

14-11-‘25

gegrond

bezwaar bestaan 10

Afwijzing aanvraag

28-05-2025

10-06-

buitengewone kosten

2025

Na herzien

besluit

17-07-2025

07-10-

Ontvanke-

2025

lijk en

blijft

gegrond

bezwaar bestaan 11

Besluit tot het verwijderen van

08-05-2025

19-06-

2025

bouwwerk

Bij brief d.d. 07-072025 bevestiging emailbericht d.d. 04-04-’25 intrekken bezwaar onder voorwaard e verlen-

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

Pagina 26

gen begunstigingstermijn tot 01-10-‘25 12

Subsidievaststelling

02-06-2025

26-06-

2025 en herzien

bij besluit ja

Met een

16/12:

25-11-

Advies na

verwijzing

Geïnformeerd

2025

hoorzitting

naar

naar status

(in af-

artikel

ingediende

wachting

6:19 Awb

bezwaarschrif-

van uit-

wordt bij

ten naar aan-

komst

d.d. 30-07-

05-09-

2025

brief d.d.

leiding van

minnelijk

(tegen

27-11-’25

herziening be-

overleg/

herzien

gevraagd

streden (her-

herziening

besluit)

of het be-

zien) besluit

besluit)

en na hoor-

zwaar

opge-

zitting op-

(ook nu)

schort.

nieuw her-

wordt ge-

07-01-’26:

zien bij be-

handhaafd

het be-

sluit d.d.

zwaar

27-11-2025

wordt in-

getrokken waarmee het uitbrengen van een advies achterwege kan blijven 13

Afwijzen subsidieaanvraag

27-06-

2025

Op 11-072025 wordt het bezwaarschrift ingetrokken

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

Pagina 27

nadat de aanvraag opnieuw in behandeling wordt genomen 14

Afwijzen subsidieaan-

vraag

07-07-

2025

26-11-’25:

Bezwaar-

Met

Geen

Ontvanke-

04-11-2025

Conform

02-12--

nee (<7

de laat op

toezending

hoor-

lijk en on-

2025

weken,

19 augus-

procesdossier

zitting

gegrond

tus 2025

(ad-

als ge-

weten van

(inhoudelijk)

vies

volg van

een hoor-

verweer op 25

d.d.

corres-

zitting af te

augustus 2025

27-10-

ponden-

zien.

gevraagd naar

2025)

tie bui-

na een positieve herbeoordeling van de aanvraag wordt het bezwaar ingetrokken

Besluit wegslepen

13-06-2025

07-07-

205

wenselijkheid commissieadvies. Dit verzoek wordt op 24 september 2025 herhaald, waarna op 30 september 2025 wordt medegedeeld

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

mede

tenland)

Pagina 28

de finale uitspraak aan de commissie over te laten 16

Besluit tot verwijderen

04-06-2025

bouwwerk

OMG voor het

14-07-

2025

09-05-2025

verbouwen van het

15-07-

nee

2025

bouwwerk

15 juli

Door

Ontvanke-

2025

be-

lijk en on-

08-10-2025

Conform

22-10-

Nee (2

2025

afdeling

zwaar-

gegrond

weken; mede

om een

de is

(advies

als ge-

reactie

van

d.d. 23-09-

volg van

gevraagd

hoor-

2025)

in onder-

zitting

ling o-

(d.d.

verleg

23-09-

inge-

2025)

plande

afge-

hoorzit-

zien

ting)

Bezwaar-

Op 03-09-2025

Geen

Niet-ont-

09-10-

Nee (4

de zal re-

aan gedane

hoor-

vankelijk

08-10-2025

Conform

2025 en

weken

denen

toezegging

zitting

(niet tijdig

15-10-

o.a. als

(ver)late

herinnert

(ad-

bezwaar

2025 (rec-

gevolg

indiening

vies

aangete-

tificatie)

van in-

bezwaar

d.d.

kend)

kenbaar

06-10-

reden te

maken

2025)

laat be-

dienen

zwaar) 18

Verkeersbesluit

23-06-2025

24-07-

Alleen

2025

19-08-

Niet-ont-

onderte-

2025

vankelijk

kenaars

(Da-

(geen be-

tum

langheb-

advies

bende))

is 25-

en ontvan-

08-’25)

kelijk en ongegrond (ondertekenaars bezwaar-

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

03-09-2025

Conform

11-092025

Pagina 29

schrift) 19

Verkeersbesluit

23-06-2025

29-07-

2025

19-08-

Ontvanke-

2025

lijk en on-

(Da-

gegrond

03-09-2025

Conform

11-09-

2025

tum advies is 2508-’25) 20

Afwijzen aanvraag PGB

18-06-2025

29-07-

2025

25-11-

Ontvanke-

2025

lijk en ge-

08-12-2025

Conform

20-01-

Nee (<

2026

grond

weken;

(als ge-

mede

consta-

als ge-

teerde

volg po-

zorgvuldig-

ging

heids- en

zaak

motive-

minnelijk

ringsge-

te be-

breken

slech-

niet wor-

ten)

den hersteld, dient het besluit te worden herroepen) 21

Verkeersbesluit

23-06-2025

01-08-

2025

19-08-

Ontvanke-

2025

lijk en on-

(Da-

gegrond

03-09-2025

Conform

11-09-

2025

tum advies is 2508-’25) 22

Omgevingsvergunning voor het wijzigen van de

25-06-2025

02-08-

2025

inrit

02-12-

Ontvanke-

2025

lijk en ongegrond

19-12-2025

Conform

23-12-

Nee (< 8

2025

weken als gevolg van

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

Pagina 30

beoordeling casus) 23

Besluit gebiedsontzeg-

06-08-2025

ging

08-08-

ja (als

Bij brief

Bij brief d.d.

02-12-

Ontvanke-

2025

gronden

d.d. 11-08-

19-11-2025 is

2025

lijk en on-

bezwaar

2025

de beslissing

tijdig

termijn

op het be-

binnen

van vier

zwaar met 6

zijn)

weken

weken ver-

voor in-

daagd

19-12-2025

Conform

26-01-

2026

gegrond

dienen gronden bezwaar. Deze worden bij brief d.d. 01-092025 ingediend en

02-12-

Ontvanke-

19-12-2025

2025

lijk en on-

ja Besluit verlenging ge-

08-10-2025

biedsontzegging

14-10-

2025

gerond 24

Toekenning ZIN

11-07-2025

14-08-

2025

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

Bij brief

Op 3 maart

d.d. 03-12-

2026 wordt

2025 is er

bezwaarde

een nieuw

herinnerd aan

besluit op

het verzoek

de aan-

om een

vraag ge-

bevestiging

nomen,

van de af-

waarna de

spraak over

bezwaar-

het afwikkelen

schriften-

van het

procedure

bezwaarschrift

Conform

26-012026

Pagina 31

op ???? is stopgezet. 25

Toekenning ZIN

11-07-2025

14-08-

2025

Bij brief

Op 3 maart

d.d. 03-12-

2026 wordt

2025 is er

bezwaarde

een nieuw

herinnerd aan

besluit op

het verzoek

de aan-

om een

vraag ge-

bevestiging

nomen,

van de af-

waarna de

spraak over

bezwaar-

het afwikkelen

schriften-

van het

procedure

bezwaarschrift

op ???? is stopgezet. 26

Afwijzing PGB

15-07-2025

27-08-

Bij brief

16/10: zaak

2025

d.d. 03-09-

wordt mogelij-

(datum

2025

kerwijs minne-

verzen-

termijn

lijk afgedaan

ding is

van vier

27/11:

26-08-

weken, na

ontvangst ver-

2025)

ontvangst

zoek bezwaar

onderlig-

gegrond te

gende

verklaren, het

stukken,

besluit van 15

geboden

juli 2025 te

voor het

herroepen en

indienen

het PGB met

van aan-

terugwerkende

vullende

kracht toe te

gronden.

kennen.

22/9: af-

27-2-2026:

deling

nadat desge-

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

Pagina 32

beziet

vraagd is ver-

mogelijk-

nomen dat het

heid her-

bezwaar wordt

beoorde-

gehandhaafd,

ling aan-

wordt (be-

vraag

zwaarde) toegezegd (nadere) mededelingen over het nieuwe besluit te zullen doen

OMG voor het kappen

15-08-2025

van bomen

Bezwaar tegen aanslag

08-08-2025

03-09-

ja (ge-

22-09-’25

2025

deelte-

afdeling

lijk?)

27-01-

(gedeelte-

2026

lijk) ont-

11 we-

verzocht

vankelijk

ken als

om op re-

en onge-

gevolg

actie rich-

grond

van po-

Conform

11-03-‘26

Nee (<

gingen

te reage-

minnelijk

ren

overleg) Bij brief d.d.

komstig

26-11-2025

verbeurde dwangsom-

voorstel

beslissing

men

college:

bezwaar

stopzetten

verdaagd met

invorde-

zes weken

2025

16-02-2026

ting steller

Overeen-

invorderingsbeschikking

09-09-

ring na intrekken bezwaar, wordt het bezwaar op 18-122025 ingetrokken 29

Beslissing Woo-verzoek

15-09-2025

03-10-

2025

Op 22-122025 worden de

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

Pagina 33

bezwaaren

schriften in

wijziging beslissing op

13-10-2025

21-10-

overleg en

na toezeg-

onderling Woo-verzoek

ging uitbetalen vergoeding proceskosten ingetrokken 30

Omgevingsvergunning

16-11-2023

02-01-

ja (op

voor het aanbouwen

2024

basis

van een bouwwerk

(20-122023 per

Verdaagd (met

Geen

Ontvanke-

zes weken)

hoor-

lijk en on-

van uit-

zitting

gegrond

spraak

(ad-

e-mail

Recht-

vies

ont-

bank

d.d.

vangen)

13-10-2025

Conform

15-10-

2025

10-102025)

Last onder dwangsom

03-10-2025

08-10-

2025

25-11-’25:

bezwaarschrift(en)

ingetrok-

14-11-2025

14-11-

ja (pro

verband

2025

forma)

met ge-

ken in

toonde bereidheid aanpassen dakkapel 32

Beslissing op Wooverzoek

18-09-2025

24-10-

ja (pro-

Bij brief

2024

forma)

d.d. 31-10’25 worden alle onderlig-

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

Pagina 34

gende verzoeken ingetrokken (dossier gesloten) 33

Omgevingsvergunning

09-10-2025

voor het bouwen van

26-10-

2025

bouwwerken

Met e-

03-02-

Ontvanke-

mailbericht

2025

lijk en on-

d.d. 20-11-

(datum

gegrond

’25 wordt

advies

het be-

23-02-

zwaar van

2026)

02-03-2026

Conform

10-03-‘26

nee (< 4 weken)

gronden voorzien 34

Omgevingsvergunning

22-10-2025

voor het legaliseren van

29-10-

ja (pro

Met e-

Aanvullende

27-01-

Ontvanke-

2025

forma)

mailbericht

gronden wor-

2025

lijk en on-

d.d. 30-10-

den op 26

’25 termijn

november

van vier

2025 ontvan-

weken

gen.

een bouwwerk

gegrond

voor indienen aanvullende gronden bezwaar 35

Besluit sluiten woning

22-10-2025

03-11-

2025

11-2-2026

31-03

Gemeente

of 21-

heeft be-

04 ??

leid aangepast. Dit leidt mogelijk tot een nieuw besluit. In overleg zal

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

16-02-2026

Conform

25-02-‘26

Pagina 35

dan kunnen worden bepaald wat dit met het bezwaar doet. 36

Last onder dwangsom

02-10-2025

06-11-

ja (pro

Bij brief

Bij brief d.d.

03-03-

2025

forma)

25-11-

24-02-2026 is

2026

2025 ter-

de beslissing

(ak-

mijn van

op bezwaar

koord

vier weken

met zes weken

be-

voor in-

verdaagd.

zwaar

dienen

de op

gronden

5/1

bezwaar

’26)

die op 2312-2025 worden ontvangen 37

Weigeren omgevings-

23-10-2025

vergunning

07-11-

2025

13-11-’25

24-02-

Ontvanke-

afdeling

2025

lijk en

om een

(voorals-

reactie

nog) ge-

gevraagd

grond (qua motivering besluit) Indien andere uitkomst dan herroeping geheel besluit

Weigeren subsidie

22-10-2025

08-11-

2025

Bezwaarde op 0303-2026

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

04-03-2026

Pagina 36

opnieuw gevraagd naar de status van zijn bezwaarschrift 39

Omgevingsvergunning

06-10-2025

voor een bouwwerk

09-11-

2025

13-11-’25

24-02-

Ontvanke-

afdeling

2025

lijk en on-

om een

gegrond

reactie gevraagd 40

Vaststellen subsidie

07-10-2025

17-11-

ja (pro

Bij brief

Aanvullende

2025

forma)

04-12-

gronden

2025

bezwaar bij

(verruim-

brief d.d. 30

de) termijn

januari 2026

voor in-

ingediend

dienen aanvullende gronden bezwaar tot 31-012026 41

Verlenen subsidie

07-10-2025

17-11-

ja (pro

Bij brief

Aanvullende

2025

forma)

04-12-

gronden

2025

bezwaar bij

(verruim-

brief d.d. 30

de) termijn

januari 2026

voor in-

ingediend

dienen aanvullende gronden bezwaar tot

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

04-03-2026

Conform

10-03-‘26

Nee (> 4 weken)

Pagina 37

31-012026) 42

Afwijzen aanvraag voor

30-10-2025

hulpverlening

10-12-

ja (pro

Bij brief

11-02-2026:

2025

forma)?

11-12-

Desgevraagd,

2025

na uitblijven

termijn

reactie, verno-

van zes

men dat het

weken

bezwaarschrift

voor in-

geen verdere

dienen

behandeling

gronden

meer behoeft

bezwaar 43

Verplichte verhuizing

04-12-2025

10-12-

2025

09-03-’26: (herhaald) geïnformeerd naar status bezwaarschrift i.v.m. verstreken tijd en uitspraak vz-rechter

Last onder dwangsom

18-12-

22-12-

2025?

2025

30/12 Afdeling beziet optie verlengen begunstigingstermijn

Toepassen bestuursdwang

15-12-2025

24-12-

2025

Bij brief d.d. 24-022026

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

Pagina 38

wordt het bezwaar ingetrokken * Het overzicht bevat alleen die bezwaarschriften die in het jaar 2025 zijn ontvangen. Bezwaarschriften die in het jaar 2024 zijn ontvangen en waarvan de behandeling of waarover de advisering pas in 2025 heeft plaatsgevonden, zijn dus niet in dit overzicht opgenomen. Mitsdien vindt, voor zover aan de orde, ook geen melding plaats van de daarop betrekking hebbende besluitvorming. Zie voor deze bezwaarschriften het overzicht over 2024. ** Daar waar relevant (en mogelijk) is ook de datum van de poststempel opgenomen.

+ advies (d.d. 26 juni 2025) over een klacht over het contact met de gemeente Goes over een door een verbalisant aangebrachte aankondiging van een beschikking

Jaarverslag 2025 bezwaarschriften- en klachtencommissie Goes

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/16831187/1