2026-008 aandacht voor de inrichting en handhaving van het autoluwe centrum van Goes
Tekst van het document
Geachte burgemeester, geachte wethouders, Namens (oud) politiemensen met een gehandicaptenparkeerkaart (GPK) vraag ik uw aandacht voor de inrichting en handhaving van het autoluwe centrum van Goes. Wij begrijpen de doelstellingen van autoluw beleid en zijn niet tegen de intentie. Wel constateren wij dat de huidige uitvoering op onderdelen onrechtmatig is, omdat de maatregel niet conform de voorschriften kenbaar wordt gemaakt en daardoor niet correct kan worden gehandhaafd. Daarnaast leidt de huidige inrichting tot concrete uitsluiting van GPK-houders. Wij lichten dit graag mondeling toe, maar zetten hieronder de kernpunten en verzoeken overzichtelijk op een rij. 1) Bebording en ontheffingen: communicatie versus wat het BABW vereist Gebruikers ontvangen informatie dat toegang/ontheffing gekoppeld is aan venstertijden of bloktijden, terwijl de bebording bij de toegang tot het autoluwe gebied – zoals die nu is uitgevoerd – een doorlopende toegangsbeperking aanduidt. Volgens de systematiek en voorschriften van het BABW moet een weggebruiker aan de officiële bebording kunnen aflezen: •
welke maatregel/toegangsregeling geldt,
•
voor wie (uitzonderingen/ontheffingen/categorieën verkeer),
•
en wanneer (tijdvakken/venstertijden),
•
inclusief duidelijke begin- en einde-zone.
Als tijdvakken en uitzonderingen niet correct en zichtbaar op de borden zijn aangegeven, dan is de toegangsregeling op straat feitelijk en juridisch doorlopend. Dit staat haaks op de communicatie over venstertijden/bloktijden en maakt de huidige uitvoering niet correct kenbaar gemaakt en daarmee onrechtmatig en niet deugdelijk handhaafbaar. Daarnaast zien wij aanvullende aanduidingen/LED-uitingen die voor weggebruikers als “verkeersbord” kunnen overkomen. Het is van belang dat voor iedereen helder en herkenbaar is welke bebording de officiële, handhaafbare norm vormt (conform verkeersbesluit en officiële verkeerstekens). Ter ondersteuning: wij hebben onze verkeersrechtelijke beoordeling van de bebording en de BABWsystematiek laten toetsen door een docent van de Verkeersacademie. 2) Kentekencontrole en privacy: Wet Mulder (WAHV) + AVG – niet de Wet politiegegevens (Wpg) Voor zover sprake is van administratieve verkeershandhaving, loopt dit via de Wet Mulder (WAHV). Dan moet de gegevensverwerking rond kentekencontrole daar ook correct op aansluiten en
transparant zijn conform de AVG: doel, grondslag, rollen (verwerkingsverantwoordelijke/verwerker), bewaartermijnen en een publiek vindbare toelichting voor inwoners. Daarbij geldt nadrukkelijk: dit is géén politietaak en dus géén Wpg-traject. Het is daarom onjuist om deze verwerking te plaatsen onder de Wet politiegegevens (Wpg). Ook onze privacyduiding hebben wij laten toetsen door een voormalig jurist en docent van de Registratiekamer (de voorloper van de Autoriteit Persoonsgegevens). Ter informatie: over dit onderwerp loopt inmiddels ook een klacht bij de Autoriteit Persoonsgegevens (niet alleen over Goes). Daarnaast is dit onderwerp ook onder de aandacht gebracht van het Ministerie. Wij hebben dit onderwerp bovendien voorgelegd aan de VNG; daar is aangegeven dat men hierover geen inhoudelijke kennis/positie heeft. Juist daarom is het nodig dat Goes dit kader zelf expliciet, controleerbaar en publiek vastlegt. 3) Toegankelijkheid: effect op GPK-houders (waaronder (oud) politiemensen) In Goes kan parkeren veelal gratis zijn, maar dat is niet het knelpunt. Het probleem voor GPK-houders is toegang en bruikbaarheid: •
Veel GPK-houders rijden in aangepaste (hogere en langere) voertuigen die niet in parkeergarages passen.
•
Reguliere parkeerplaatsen zijn vaak onbruikbaar door het ontbreken van uitstapruimte (zijruimte voor rolstoel/transfer).
•
Als autoluwe zones de bereikbaarheid beperken én goed toegankelijke plekken verdwijnen of verder weg komen te liggen, dan is zelfstandig bezoek aan het centrum voor GPK-houders in de praktijk vaak niet meer mogelijk — ook niet wanneer parkeren gratis is.
•
Landelijke verkeersregels (RVV) beogen mobiliteit met een GPK te waarborgen, terwijl gemeenten daar via lagere regelgeving extra vergunningplichten en voorwaarden bovenop leggen.
•
Dit leidt tot structurele uitsluiting, doordat mensen feitelijk geen reëel alternatief meer hebben om voorzieningen, zorg en winkels te bereiken.
Verzoeken Wij verzoeken u vriendelijk om: 1. de bebording in het autoluwe centrum van Goes met spoed te laten toetsen aan het verkeersbesluit en het BABW en waar nodig te laten herstellen, zodat venstertijden en uitzonderingen correct en zichtbaar zijn aangegeven; 2. de communicatie over toegang/ontheffingen/venstertijden hier volledig en aantoonbaar op af te stemmen; 3. het privacykader rond kentekencontrole (WAHV/Wet Mulder + AVG) eenduidig en publiek toe te lichten, en expliciet te bevestigen dat dit niet onder de Wpg wordt geplaatst; en 4. de toegankelijkheidseffecten voor GPK-houders expliciet mee te nemen in de verdere uitwerking en handhaving, zodat het centrum bereikbaar blijft voor mensen die afhankelijk zijn van toegankelijke parkeer- en toegangsoplossingen. Stukken die wij graag ontvangen
Wij verzoeken u ons (of via een link) de volgende stukken te verstrekken: •
het relevante verkeersbesluit (met kaart/gebiedsafbakening en eventuele wijzigingen);
•
het bebordingsplan (incl. onderborden/venstertijden en locaties);
•
de privacy-informatie over kentekencontrole (AVG-toelichting, rollen, bewaartermijnen, eventuele verwerker(s), en – indien aanwezig – DPIA of samenvatting).
Tot slot: mogelijk is het goed om te weten dat zowel het programma Kassa als Omroep Zeeland van plan zijn om aan meerdere facetten van deze problematiek aandacht te besteden. Ook daarom is het in ieders belang dat het kader en de uitvoering aantoonbaar kloppen en helder worden uitgelegd. Namens de oud politiemensen met een GPK, Met vriendelijke groet,
Martin Slingenberg.