2026-007 Raadsmemo bedrijventerreinprogrammering de Bevelanden

RAADSMEMO 1. Inleiding De bedrijventerreinprogrammering van de Bevelanden uit 2021 vraagt om actualisatie. De Bevelandse bedrijventerreinen zijn een cruciale ruimtelijke schakel in vernieuwing en innovatie van de economie, vertegenwoordigen veel waarde en zijn sociaaleconomisch van groot belang. De economie verandert echter snel. Trends op het gebied van vernieuwing en verduurzaming zoals circulariteit, energietransitie en digitalisering hebben veel impact op bedrijventerreinen. In de regio was er tot voor kort sprake van voldoende bedrijventerreinen, voldoende stroom, voldoende personeel, et cetera. Dit beeld is echter volledig gekanteld. Zoals overal, loopt ook de regio De Bevelanden aan tegen grenzen als een aanbodtekort, een arbeidstekort en een stroomtekort. Tegelijkertijd hebben sommige gemeenten plannen om aanzienlijk areaal nieuwe bedrijventerreinen te ontwikkelen, mogelijk zelfs meer dan de regionale behoefte voorspelt. Kortom, er zijn veel ontwikkelingen die vragen om verdere regionale afstemming over de toekomst. De huidige bedrijventerreinenprogrammering (2021-2030) is in de zomer van 2022 door alle colleges vastgesteld. Daarbij is de afspraak gemaakt om elke twee jaar te evalueren en indien nodig aan te passen. Daarom is besloten het bedrijventerreinprogramma nu te actualiseren.

Via het programma wil de regio werken aan een goed functionerende en toekomstbestendige set van bedrijventerreinen, waardoor bedrijven kunnen groeien, innoveren en verduurzamen. Zo willen we werken aan verdere versterking van de economie en samenleving in De Bevelanden. Het herijkte regionale bedrijventerreinprogramma is in juni/juli 2025 door de colleges van de Bevelandse gemeenten vastgesteld en aangeboden aan Gedeputeerde Staten (GS). GS heeft op 28 oktober jl. het programma vastgesteld, met de opmerking dat onze programmering op het gebied van stikstof grote uitdagingen kent. Als regio hebben we de opdracht om hier verder mee aan de slag te gaan. In onze omgevingsplannen zullen we voldoende aannemelijk moeten maken hoe we deze problematiek het hoofd bieden. In het collegebesluit d.d. 24 juni 2025 is afgesproken dat het regionale bedrijventerreinprogramma na goedkeuring door GS, ter kennisname naar uw raad wordt gezonden. Bij deze ontvangt u het bedrijventerreinprogramma, met de brief van GS als bijlage. 2. Ambities voor Goes Naast het uitgeefbaar hard planaanbod is in de programmering ook het programma voor nieuwe plannen (zacht planaanbod) opgenomen.

Op de langere termijn (2032 tot en met 2040) willen we als regio verder kunnen doorgroeien en prioriteit leggen bij het faciliteren van bedrijven die een bijdrage leveren aan de belangrijke transities op gebied van energie, klimaat, circulariteit. Voor de periode 2024 t/m 2032 is er een totale te faciliteren behoefte van 79 hectare. Bedrijvenpark Deltaweg fase 2 is hierin opgenomen als een van de plannen met de status ‘regionaal akkoord.’ Het plan voorziet in aantoonbare behoefte. De locatie van het plan is bekend en stuit niet op bezwaren vanuit ruimtelijke ordening. Het plan is regionaal afgestemd. Er kan dus worden ingezet op ontwikkeling. Het Gezondheidspark is hierin ook opgenomen als zacht planaanbod, dit plan is nog niet regionaal akkoord, omdat nog niet zeker is hoeveel ruimte het terrein gaat bieden aan het type bedrijf dat normaliter op een

Van College van B&W Aan Gemeenteraad Datum 22 december 2025 Onderwerp Bedrijventerreinprogrammering 2025 Registratienummer

Pagina 1

bedrijventerrein te vinden is naast ziekenhuis gerelateerde bedrijvigheid. Het Gezondheidspark kan een toevoeging zijn als het zich richt op een specifiek(er) profiel dat helpt bij de versterking van de zorg- en regionale centrumfunctie van Goes. Zoals verwoord in de recent vastgestelde Omgevingsvisie wordt de rol van Goes als het centrum van de gezondheidszorg voor Zeeland steeds belangrijker. Het Gezondheidspark, met daarin GGZ-instelling Emergis, revalidatiecentrum Revant, zorgvoorziening ’s Heeren Loo en het nieuwe, toekomstbestendige, goed toegankelijke en duurzame ADRZ ziekenhuis, krijgt daarom meer ruimte en functies. Naast de huidige zorgverleners is er ook plek voor nieuwe en gespecialiseerde zorgvoorzieningen. Verdere concretisering en regionale afstemming zijn nodig voor een regionaal akkoord binnen de bedrijventerreinprogrammering. 3. Vervolg Gedeputeerde Staten hebben ingestemd met de nieuwe programmering, wat niet betekent dat Provincie Zeeland op voorhand kan instemmen met alle individuele uitbreidingsplannen die in het programma genoemd staan. Er wordt opgemerkt dat onze programmering op het gebied van stikstof grote uitdagingen kent. Als regio hebben we de opdracht om hier verder mee aan de slag te gaan. In onze omgevingsplannen zullen we voldoende aannemelijk moeten maken hoe we deze problematiek het hoofd bieden.

Geen eenvoudige opdracht, maar we vinden de Provincie aan onze zijde om te komen tot een realisatie van het programma. Vanuit de Actielijn Economie zullen we in de komende tijd bezien wat er nodig is om te komen tot een voldoende onderbouwing in de omgevingsplannen van iedere gemeente.

Datum 22 december 2025 Onderwerp Bedrijventerreinprogrammering 2025 Registratienummer

Pagina 2