2025-258 raadsmemo emissieloze (binnen)stad

Z0EF2371EA8

RAADSMEMO 1. Inleiding In de begroting 2026 wordt niet langer expliciet het emissieloze stad-concept genoemd. Tijdens de raadsvergadering van 23 oktober 2025 zijn hierover diverse vragen gesteld. Deze memo biedt een overzicht van de huidige stand van zaken rondom de emissieloze (binnen)stad en geeft inzicht in de vervolgacties. 2. Eerdere toezeggingen Op 10 november 2022 is een amendement aangenomen door SGP/ChristenUnie, D66, Partij voor Goes en PvdA-GroenLinks met het besluit: “In 2023 zetten we de eerste stappen naar een autoluwe en emissieloze binnenstad. We stellen vast hoe we dit het beste kunnen realiseren. Daarna gaan we de plannen uitvoeren”. Naar aanleiding van het tijdens de behandeling van de nota van uitgangspunten Omgevingsvisie ingediende amendement van PvdA en GroenLinks, getiteld ‘Emissieloos verkeer in de binnenstad’, heeft wethouder Veldhuizen toegezegd dat het college naar aanleiding van de Omgevingsvisie met behulp van een plan van aanpak in kaart gaat brengen welke stappen genomen moeten worden om te komen tot een emissieloze binnenstad.

In de raadsmemo van 25 maart 2024 is de volgende toezegging gedaan: “Binnen het project autoluwe binnenstad bekijken we tevens of we stappen kunnen zetten naar een emissieloze binnenstad.” In het raadsvoorstel ‘Investeringskrediet autoluwe binnenstad’ dat op 19 december 2024 in de raad is behandeld is het volgende hierover opgenomen: “De verwachting is dat het aantal verkeersbewegingen zal afnemen, waardoor de CO2 uitstoot verlaagt. Op den duur kan het een optie zijn om een onderscheid te maken in voertuigen die toegang hebben tot het autoluwe gebied in het kader van zero emissie. Het voorstel is echter om landelijke wetgeving en ontwikkelingen te volgen en eerst de historische binnenstad autoluw te maken en daarna eventuele vervolgstappen te zetten.” 3. Wat is een emissieloze (binnen)stad? Een emissieloze stad is een stedelijk gebied waarin schadelijke uitstoot van broeikasgassen en luchtverontreinigende stoffen (zoals CO2, NOx en fijnstof) tot een minimum wordt teruggebracht of volledig wordt geëlimineerd. Dit draagt bij aan betere luchtkwaliteit, gezondheid en klimaatdoelen. 4. Huidige stand van zaken Het terugdringen van emissies is verankerd in diverse beleidsdocumenten:

Van College van B&W Afdeling

Aan Gemeenteraad Goes Datum 28 oktober 2025 Onderwerp Emissieloze binnenstad Registratienummer Z25.263462 / D25.1436405 Pagina 1

•

•

•

•

Omgevingsvisie Goes: Deze draagt bij aan het verminderen van uitstoot door duurzame ontwikkeling en een integrale aanpak van mobiliteit, energie en ruimtelijke kwaliteit. De visie stimuleert het gebruik van schone vervoersmiddelen zoals lopen, fietsen en openbaar vervoer binnen een compacte stedelijke structuur, wat autogebruik en uitstoot vermindert. Daarnaast wordt ingezet op een energieneutrale en klimaatbestendige gebouwde omgeving, circulaire economie en duurzame bedrijvigheid, onder andere via energiehubs en CO2-reductie. Concept-programma Duurzaamheid, pijler schone mobiliteit: Bevordert emissievrije vervoersmiddelen via het STOMP-principe (lopen, fietsen, deelmobiliteit, openbaar vervoer), een slim netwerk van laadpalen, ondersteuning van bedrijven bij schonere bouw- en transportmiddelen en het goede voorbeeld van de gemeente in eigen wagenparkbeleid. Concept-programma Mobiliteit: Stimuleert duurzame mobiliteit door lopen, fietsen en openbaar vervoer te bevorderen en autogebruik te beperken, vooral voor korte afstanden. Investeringen in veilig en aantrekkelijk fiets- en voetgangersnetwerk, sturende parkeernormen en deelmobiliteit verminderen CO2-uitstoot en verbeteren luchtkwaliteit. Het programma ondersteunt ook de overgang naar elektrische voertuigen met voldoende laadvoorzieningen en verduurzaming van het gemeentelijk wagenpark.

Concept-laadbeleid: Realiseert een vraaggestuurd netwerk van openbare laadpalen, waarbij laden op eigen terrein en semi-openbare locaties prioriteit heeft, ter bevordering van emissieloos vervoer en verlaging van CO2-uitstoot.

Daarnaast worden de volgende stappen ondernomen: •

Autoluwe binnenstad: In 2026 wordt de invoering van een autoluwe binnenstad gestart. Dit stimuleert schone mobiliteit door prioriteit te geven aan wandelen en fietsen, waardoor autoverkeer en uitstoot afnemen. De effecten worden nauwkeurig gemonitord voordat verdere aanscherpingen volgen.

•

Fietsbeleid: Het fietsen wordt al jaren gestimuleerd door uitbreiding van veilige verbindingen en fietsparkeervoorzieningen.

•

Convenant Schoon en Emissieloos Bouwen (SEB): Gesprekken lopen over het ondertekenen van dit convenant om de uitstoot van de bouwsector te verminderen.

•

Project ‘Zero Emissie Transport’: De gemeente werkt mee aan dit innovatieproject binnen Zeeland Connect, gericht op kennisontwikkeling en transitieversnelling.

•

Rijksbeleid: Vanaf 2035 geldt een verbod op de verkoop van voertuigen met uitstoot, wat de transitie naar een zero-emissie binnenstad versnelt.

Datum 28 oktober 2025 Onderwerp Emissieloze binnenstad Registratienummer Z25.263462 / D25.1436405 Pagina 2

Datum 28 oktober 2025

5. Aandachtspunten en uitdagingen - Netcongestie en batterijopslag: Elektrisch vervoer vraagt om extra elektriciteit, wat netcongestie kan veroorzaken. Investeringen en slimme energieverdeling zijn noodzakelijk. - Regionale afstemming: Ondernemers ervaren hinder door verschillende gemeentelijke regels. Regionale samenwerking is wenselijk voor een eenduidige aanpak van zero-emissiezones. 6. Conclusie In de begroting 2026 wordt het emissieloze stad-concept niet langer apart genoemd, omdat er al diverse stappen worden gezet om uitstoot te verminderen. We benutten kansen waar mogelijk en stimuleren de transitie naar schone mobiliteit via beleid en ondersteunende maatregelen, zoals het uitbreiden van laadinfrastructuur, betere fietsvoorzieningen en begeleiding van ondernemers bij het verduurzamen van hun wagenpark.

Onderwerp Emissieloze binnenstad Registratienummer Z25.263462 / D25.1436405 Pagina 3