2025-247 Stand van zaken Autoluwe binnenstad
Tekst van het document
Z0ED0C74FA5
RAADSMEMO 1. Inleiding Op 18 september 2025 heeft uw raad tijdens een besluitvormende vergadering gesproken over de voortgang van het project Autoluwe Binnenstad. Naar aanleiding van deze bijeenkomst heeft u geadviseerd de start van de geplande pilot uit te stellen. Wij hebben dit advies overgenomen en besloten de pilot te verplaatsen naar 1 januari 2026. Deze beslissing is genomen vanwege de hoogte van de legesheffing voor de benodigde ontheffingen en de lopende bezwaren. Door dit uitstel ontstaat ruimte om de technische en organisatorische voorbereidingen met extra zorg af te ronden, zodat de pilot onder optimale omstandigheden kan starten. De planning is hierop aangepast en voorziet in een pilotperiode van zes maanden, die start op 1 januari 2026. 2. Stand van zaken 2.1 Technische uitvoering De zuilen zijn inmiddels geplaatst en de funderingen voor zes totems zijn aangebracht. Drie van deze totems kunnen gebruik maken van een bestaande elektriciteitsaansluiting. Voor de overige drie wordt de aansluiting door Stedin gerealiseerd. Om een integrale oplevering te garanderen, wordt met de plaatsing van de totems gewacht totdat alle aansluitingen gereed zijn. De negentien kentekencamera’s worden medio oktober bij de leverancier Brickyard verwacht. Na ontvangst volgt montage en installatie. Na installatie worden de koppelingen met de systemen gelegd en ingericht.
Daarna volgt een opleiding voor de ambtelijke behandeling van de overtredingen. 2.2 Inrichting openbare ruimte Nu de start van de pilot is uitgesteld zullen de geplaatste zuilen voor een langere periode moeten worden afgedekt. Hierover zijn afspraken gemaakt met handhaving. Het bebordingsplan wordt kritisch herzien om onduidelijke of overbodige borden te verwijderen of aan te passen. Dit herziene plan wordt vervolgens aangeboden aan het Parket Centrale Verwerking Openbaar Ministerie (CVOM) ter accordering. Ook worden twee laad- en loszones aangelegd bij de Dam en bij de Gasthuisstraat. Voor de Gasthuisstraat betekent dit tevens een aanpassing van de bestaande fietsenstalling, waarbij fietsenrekken worden verplaatst en nieuwe stallingsmogelijkheden worden gerealiseerd. Daarnaast worden op aangewezen strategische locaties tijdelijke groenafscheidingen geplaatst op om het verkeer te reguleren en de leefbaarheid te bevorderen. Tot slot wordt bij elke zuil een nieuwe belijning aangebracht die de grens van de autoluwe zone duidelijk markeert. Deze visuele markering maakt helder vanaf welk punt de regels van de autoluwe zone gelden.
Van College van B&W Afdeling
Aan Gemeenteraad Goes Datum 8 oktober 2025 Onderwerp Raadsmemo stand van zaken autoluwe binnenstad Registratienummer Z25.261201 / D25.1428311 Pagina 1
2.3 Ontheffingen De digitale aanvraagmodule, CityPermit, was vlak voor de raadsvergadering in productie gegaan met de destijds gegeven randvoorwaarden. Nu de start van de pilot is uitgesteld is het systeem tijdelijk weer offline gehaald. Vanaf 1 december 2025 kunnen belanghebbenden via CityPermit hun ontheffing voor 2026 aanvragen. Hierover worden de belanghebbenden tijdig geïnformeerd. Meer toelichting hierover volgt onder het kopje ‘Communicatie’.
Datum 8 oktober 2025 Onderwerp Raadsmemo stand van zaken autoluwe binnenstad Registratienummer Z25.261201 / D25.1428311 Pagina 2
Doordat bij de inrichting van het systeem een aantal automatiseringsslagen zijn gemaakt kan de aanvraagprocedure van de ontheffingen efficiënt verlopen. Zo kan worden voorkomen dat aanvraagprocedures onnodig lang duren. 2.4 Communicatie Nadat is besloten om de start van de pilot uit te stellen, hebben we alle betrokkenen een informatiebrief gestuurd waarin zij zijn geïnformeerd over het nieuwe tijdspad van de pilot. In deze brief is duidelijk gemaakt dat zij voorlopig geen actie hoeven te ondernemen. Daarnaast is hierin verwezen naar een tweede, uitgebreide brief die in november zal worden verspreid. Deze tweede brief zal gedetailleerde informatie bevatten over de aanvraag van de benodigde ontheffingen: waar, hoe en vanaf wanneer deze beschikbaar zijn. De verwachting is dat de aanvraagmogelijkheid vanaf begin december wordt geopend. Parallel aan deze schriftelijke communicatie wordt de website voor de autoluwe binnenstad geactualiseerd, zodat belanghebbenden hier alle relevante informatie eenvoudig kunnen vinden. Ook wordt momenteel gewerkt aan een uitgebreide FAQ, die zal dienen als naslagwerk voor zowel het algemene publiek als voor medewerkers van het Klant Contact Centrum, zodat vragen snel en eenduidig kunnen worden beantwoord. Daarnaast zal een folder worden verspreid die de kernpunten van de nieuwe situatie en de aanvraagprocedure helder uiteenzet.
Hiermee streven wij ernaar dat alle belanghebbenden tijdig, duidelijk en volledig worden geïnformeerd, zodat zij goed voorbereid aan de pilot kunnen deelnemen. 2.5 Pilotperiode en monitoring De pilot loopt nu dus van 1 januari tot eind juni 2026. Tijdens deze periode monitoren wij de werking van het ontheffingen- en handhavingssysteem, evenals de praktische uitvoering van de inrichting in de openbare ruimte. Hiervoor worden specifieke Key Performance Indicators (KPI’s) opgesteld, die vóór aanvang van de pilot aan de raad worden gepresenteerd. De pilot zal ook ruimte bieden om signalen en opmerkingen van bewoners, ondernemers en andere gebruikers mee te nemen in de evaluatie. De pilot is echter geen vrijblijvend experiment. Het is een instrument om de autoluwe maatregelen te optimaliseren en te waarborgen dat deze voldoen aan de ambities voor een leefbare en toegankelijke binnenstad. Het huidige besluit blijft gedurende de pilot van kracht. Indien tijdens de pilot onverhoopt sprake is van onhoudbare situaties, kunnen wij in overleg met u gerichte aanpassingen doorvoeren, waarbij u tijdig wordt geïnformeerd. 2.6 Financiële aspecten Met het oog op het advies van de raad op 18 september 2025 zijn wij aan het onderzoeken om de leges voor de ontheffingen in de autoluwe binnenstad voor het jaar 2026 kosteloos te maken.
Hiermee wordt voorkomen dat bewoners en ondernemers geconfronteerd worden met onnodige kosten, hetgeen de acceptatie van het project bevordert. De geraamde opbrengsten uit leges zijn zeer beperkt (€ 8.042), waardoor de financiële impact op de gemeentelijke begroting minimaal is. Ook onderzoeken we of het mogelijk is om in de nieuwe legesverordening te verwijzen naar de beleidsregels van het autoluwe gebied, waardoor eventuele aanpassingen van het beleid kunnen worden doorgevoerd zonder noodzaak tot herziening van de gehele legesverordening. 3. Contact Voor vragen of opmerkingen over het project en de pilotperiode kunnen raadsleden en belanghebbenden zich richten tot de projectleider, Nadia Goossens (n.goossens@goes.nl). 4. Slot Met deze aanpak willen wij een zorgvuldige, transparante en succesvolle invoering van de autoluwe maatregelen in de binnenstad van Goes realiseren, met oog voor draagvlak, bereikbaarheid en leefbaarheid. Wij houden u op de hoogte van de voortgang en informeren tijdig over belangrijke ontwikkelingen.
Datum 8 oktober 2025 Onderwerp Raadsmemo stand van zaken autoluwe binnenstad Registratienummer Z25.261201 / D25.1428311 Pagina 3