2024-21 Besluitenlijst oordeelsvormende raad 5 september 2024

Besluitenlijst oordeelsvormende raad Z0200ABFD56

Besluitenlijst van de openbare oordeelsvormende vergadering van de raad van de gemeente Goes gehouden op donderdag 5 september2024 , aanvang 19:30 uur Voorzitters: Griffier: Aanwezig zijn:

Tevens aanwezig:

drs. A.W. Wissekerke en M. Eestermans drs. B.C. van Doornum A. Alting, P.M. Bal, W.M. Born, C.E.M. Corstens, M. Eestermans, E.S. Houmes MSc, B.H. Jasperse, A. de Jong-van Velthoven, F.C. van der Knaap, drs. H.G. van Koeveringe, F.D.A. Korsuize, G.M. Kruitbosch, J. Lukasse, J. van Mil, Ch. Peereboom, W.P.C. van der Pijl MA, J.N. de Potter, E.M. Wassink, drs. A.W. Wissekerke, drs. F. van Lamoen, D.W. van de Merwe, J. van de Merwe en C. Verkuil De portefeuillehouders A.B. van der Reest (punt 4), drs. J. de Goffau (punt 5), J. Veldhuizen (punt 6), B.J.W. Meulblok (punt 7) en C.H. van den Bos (punt 13)

1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. 2. Mededelingen De voorzitter wijst de aanwezigen op de presentatie van de nieuwe website ‘Erfgoed van Goes’ op woensdag 11 september 2024. 3. Spreekrecht voor burgers ingevolge artikel 32 RvO 2022 Er is ingesproken door de heer De Kraker (Zeeuwse Milieufederatie) en mevrouw Samsom (Dorpsraad ’s-Heer Hendrikskinderen) op agendapunt 6, de Bouwhoogtevisie. BEELDVORMEND DEEL 4. GGD: Jaarstukken 2023, bestuursrapportage 2024 en begrotingswijzigingen 2025 Aanleiding

Conclusie Toezegginge n

Het college stelt voor: - De jaarstukken 2023 van de GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland voor kennisgeving aan te nemen en een positieve zienswijze in te dienen ten aanzien van de resultaatbestemming 2023 wat betreft het onderdeel GGD en IJZ, waarbij gevraagd wordt aan het bestuur om de reserve gemeentelijke projecten tegen het licht te laten houden en over nut en noodzaak een advies uit te laten brengen. - De bestuursrapportage 2024 van GR GGD Zeeland voor kennisgeving aan te nemen en ten aanzien van begrotingswijzigingen 6a en 6b een positieve zienswijze in te dienen en dit te verwerken in de bestuursrapportage Goes 2024. - Een positieve zienswijze in te dienen ten aanzien van de begrotingswijzigingen 2025-1 en 2025-3 en het benodigde bedrag voor beide begrotingswijzigingen, totaal € 81.651,57, mee te nemen in de gemeentelijke begroting 2025. Het onderwerp wordt als hamerstuk geagendeerd in de besluitvormende vergadering van 19 september 2024. --

Pagina 2

Openstaande bespreekpun ten

--

Pagina 3

5. Begrotingswijziging Zeeuwse Muziekschool Aanleiding

Conclusie Toezegginge n Openstaande bespreekpun ten

Op 15 juli 2024 is de begrotingswijziging 2024 ontvangen van gemeenschappelijke regeling de Zeeuwse Muziekschool (ZMS). Bij de recente behandeling van de jaarstukken 2023 en de conceptbegroting 2025 heeft de ZMS al aangegeven dat er een begrotingswijziging 2024 zou volgen op basis van een tussentijdse rapportage. Over de ontvangen begrotingswijziging 2024 hebben de ambtelijke begeleidingscommissie en de VZGsamenstellingscommissie advies uitgebracht. De ambtelijke begeleidingscommissie en de VZGsamenstellingscommissie adviseren om in te stemmen met de voorliggende begrotingswijziging 2024. Hierbij is het van belang dat de kwaliteit van de P&C-stukken via het DB wordt bevorderd en dat de ZMS bij de herziene begroting 2025 een geactualiseerd herstelplan overlegt waarin financiële beheersmaatregelen worden getroffen. Ook dient inzichtelijk te worden gemaakt wat de structurele doorwerking vanuit 2024 is. Het college sluit zich aan bij dit advies en stellen de raad voor om in te stemmen met de voorgestelde begrotingswijziging 2024 en de zienswijzen over te nemen. Daarmee wordt voorbij gegaan aan het advies van de samenstellingscommissie. In afwachting van een helder toekomstscenario voor het duurzaam organiseren en borgen van het muziekonderwijs in Zeeland, wil het college het muziekonderwijs toegankelijk houden.

Het onderwerp wordt als hamerstuk geagendeerd in de besluitvormende vergadering van 19 september 2024. - Wethouder De Goffau zegt toe de raad uiterlijk maart 2025 te informeren over de stand van zaken t.a.v. de ZMS, inclusief de eventuele noodzaak van een plan B. --

6. Bouwhoogtevisie Aanleiding

Conclusie

De bouwhoogtevisie is een thematische verdieping op het onderwerp bouwhoogte en is onderdeel van de Omgevingsvisie Goes 2040. Het is één van de kaders voor afwegingen ontwikkelingen in de fysieke leefomgeving. De bouwhoogtevisie biedt een kader voor de omgang met de bouwhoogte van nieuwe gebouwen in de verschillende delen van Goes zonder direct in te gaan op individuele gevallen. Deze bouwhoogtevisie wijst plekken en gebieden aan waar verdichting een bijdrage kan leveren aan de stedelijke uitdagingen van Goes. Het beleid tot 2024 laat heel veel toe en is niet expliciet in het stellen van kaders. Dit werkt willekeur in de hand. Het helder formuleren van ambities, doelen en kaders geeft richting. De keuze voor een beperkt aantal gebieden waar hoogbouw mogelijk is, vergroot de kans op de realisatie van nieuwe stedelijke milieus die bijdragen aan doelstellingen uit de vastgestelde Nota van Uitgangspunten. Dit betekent ook dat er delen van de stad zijn waar geen hoogbouw voorzien wordt. Het onderwerp wordt als bespreekstuk geagendeerd in de besluitvormende vergadering van 19 september 2024.

Pagina 4

Toezegginge n

Openstaande bespreekpun ten

- Wethouder Veldhuizen zegt toe in gesprek te gaan met De Hoop en anderen over de gevolgen van de visie in relatie tot de mogelijkheden van bedrijfsvoering en/of andere belangen. - Wethouder Veldhuizen komt schriftelijk terug op welke informatie over Hotel Van der Valk (o.a. het principebesluit) al dan niet openbaar beschikbaar is. - De nog niet beantwoorde vragen van D66 worden schriftelijk beantwoord. PvdA-GL kondigt amendementen aan over de hoogte van 60 meter in het algemeen en over de stip ter plaatse van Van der Valk. Andere partijen sluiten bij deze onderwerpen aan.

7. Beschikbaar stellen krediet Ronda Gosaplein Aanleiding

Conclusie Toezegginge n Openstaande bespreekpun ten

Ter hoogte van het Ronda Gosaplein is er een slechte verkeersdoorstroming. Tijdens de avondspits zorgen wachtrijen aan de zuidzijde hierdoor structureel voor hinder rond het Tiendenplein. Gelet op de verkeersprognoses zal dit probleem verder toenemen. Op 21 april 2022 heeft de raad besloten om een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen voor een verkeerskundige / civieltechnische studie. Hierin staan meerdere varianten. Doel van de studie is het bepalen van een voorkeursvariant voor de aanpak van het Ronda Gosaplein en het inzichtelijk maken van de daarvoor bijhorende kosten. Het resultaat van de herinrichting is een vlotte verkeersafwikkeling op de Ringbaan West door een inrichting die voldoende robuust is om de te verwachten groei van het verkeer op te vangen. De maatregelen richten zich op het Ronda Gosaplein zelf. Randvoorwaarde is een veilige inrichting met bij voorkeur ongelijkvloerse kruisingen voor fietsers en voetgangers. Er wordt gestreefd naar een groene uitstraling en zo veel mogelijk behoud van bestaande bomen. Het onderwerp wordt als bespreekstuk geagendeerd in de besluitvormende vergadering van 19 september 2024. Wethouder Meulblok zegt toe (het gebruik van) de rotondes te zullen evalueren: hoe zijn ze tot stand gekomen, hoe functioneren ze en wat kan er beter aan? - VVD kondigt een motie aan over verbetering van de doorstroming op het Tiendenplein.

- D66 overweegt een motie die ziet op fasering van de plannen. - PvdA-GL overweegt een motie die ziet op het Mobiliteitsplan.

TER KENNISNAME 8. Bestemmingsplan Nachtegaallaan Goes Aanleiding

Het bestemmingsplan heeft betrekking op de herstructurering van de Nachtegaallaan in Goes. Momenteel staan hier 5 appartementengebouwen die samen 62 appartementen bevatten. Deze zijn in eigendom van woningcorporatie Beveland Wonen. De woningen voldoen niet meer aan de hedendaagse standaarden en wensen. Dit gegeven, samen met de behoefte van zowel de gemeente Goes als Beveland Wonen voor uitbreiding van het sociaal

Pagina 5

woningaanbod, maakt dat er een nieuw bouwplan voor dit gebied is ontwikkeld. Het voornemen voorziet in de sloop deze gebouwen. Hiervoor in de plaats komen 82 appartementen, verdeeld over 4 gebouwen. Tussen de appartementsgebouwen is ruimte voor groen. De ontwikkeling past niet binnen de kaders van het geldende bestemmingsplan. Een nieuw bestemmingsplan is noodzakelijk.

Conclusie Toezegginge n Openstaande bespreekpun ten

Het bestemmingsplan heeft, samen met het beeldkwaliteitsplan, van 28 december 2023 tot en met 7 februari 2024 als ontwerp ter inzage gelegen. In de antwoordnota wordt ingegaan op de binnengekomen zienswijze van een particulier en de vooroverlegreactie van de Provincie Zeeland. Laatstgenoemde gaf aanleiding tot aanpassing van het plan. Ook is er nog een ambtelijke wijziging doorgevoerd. Het onderwerp wordt als hamerstuk geagendeerd in de besluitvormende vergadering van 19 september 2024. ---

9. Bestemmingsplan Wilhelminadorp-Zuid Aanleiding

Conclusie Toezegginge n Openstaande bespreekpun ten

Het ontwerpbestemmingsplan ‘Wilhelminadorp-Zuid’ heeft van 29 december 2023 tot en met 8 februari 2024 ter inzage gelegen. Dit is een uitbreidingslocatie die aan de zuidzijde van het dorp Wilhelminadorp ligt. Het bouwplan voorziet in de realisatie van sociale huurwoningen, betaalbare koopwoningen en middeldure koopwoningen. Er zijn veertien zienswijzen binnengekomen en twee reacties van de overlegpartners, te weten Beveland Wonen en de Provincie Zeeland. De vooroverlegreacties geven aanleiding tot een tweetal wijzigingen. De zienswijzen van omwonenden richten zich met name op de verkeersontsluiting van de wijk. Naar aanleiding van deze zienswijzen wordt er een extra ontsluiting gerealiseerd, aan de zuidzijde van de ontwikkeling die uitkomt op de Wilhelminapolderweg. Dat betekent dat de nieuw te realiseren woonwijk vier ontsluitingen krijgt. Op moment van schrijven wordt nog onderzocht wat de gevolgen van het openhouden van de ontsluitingen op de Lindenberghstraat en I.G.J. van den Boschstraat zijn met betrekking tot sluipverkeer. N.a.v. de zienswijzen en vooroverlegreacties zijn enkele wijzigingen doorgevoerd, evenals enkele ambtshalve aanpassingen. Het onderwerp wordt als hamerstuk geagendeerd in de besluitvormende vergadering van 19 september 2024. ---

10.Meicirculaire 2024

Pagina 6

Aanleiding

Conclusie Toezegginge n Openstaande bespreekpun ten

Het ministerie BZK heeft eind mei de meicirculaire gemeentefonds 2024 gepubliceerd. Deze meicirculaire volgt de decembercirculaire 2023 op. Met dit voorstel worden de financiële effecten van de meicirculaire ten opzichte van de decembercirculaire 2023 inzichtelijk gemaakt. Het netto effect van de meicirculaire 2024 op begroting 2025 en de meerjarenbegroting is al meegenomen in de kadernota 2025. Het onderwerp wordt als hamerstuk geagendeerd in de besluitvormende vergadering van 19 september 2024. ---

11.Visie op gemeentebrede dienstverlening Aanleiding

Conclusie Toezegginge n Openstaande bespreekpun ten

Het college heeft een gemeente brede visie op dienstverlening laten opstellen om invulling te geven aan de ambities die er op dit vlak bestuurlijk leven. Het onderwerp is bijvoorbeeld als speerpunt opgenomen in de raadsagenda (dienstbare overheid). Een gemeente brede visie op dienstverlening geeft de organisatie richting bij het inrichten van werkwijzen en interacties, met daarin kernwaarden waaraan werkwijzen doorlopend kunnen worden getoetst en bijgesteld. Deze visie is tot stand gekomen door in gesprek te gaan met inwoners, ondernemers, collega's en andere gemeentes en biedt ons concrete handvatten en kaders om onze dienstverlening in de komende jaren voortdurend aan te laten sluiten aan de behoeftes van inwoners en ondernemers. Het onderwerp wordt als hamerstuk geagendeerd in de besluitvormende vergadering van 19 september 2024. ---

12.Actualisatie Gemeenschappelijke Regeling RUD Zeeland Aanleiding

Het voorstel betreft een algehele herziening van de gemeenschappelijke regeling Regionale uitvoeringsdienst Zeeland. Het algemeen bestuur heeft op 8 april jl. met de ontwerp gemeenschappelijke regeling ingestemd. De ontwerpregeling is voor een zienswijze aan de gemeenteraad voorgelegd. Er zijn diverse (juridische) redenen die een algehele herziening wenselijk maken: - Doorvoeren aanpassingen die voortvloeien uit de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) - Doorvoeren aanpassingen die voortvloeien uit het gewijzigde VZG model gemeenschappelijke regelingen - Uittreding van het Waterschap - Evaluatie stemverhoudingen - Doorontwikkeling naar een toekomstbestendig GR.

Pagina 7

Conclusie Toezegginge n Openstaande bespreekpun ten

Het onderwerp wordt als hamerstuk geagendeerd in de besluitvormende vergadering van 19 september 2024. ---

TER CONSULTATIE 13.I-criterium De burgemeester heeft de evaluatie van de pilot over de afschaffing van het Icriterium en de aanpassing van de maximale verkoophoeveelheid naar 5 gram per persoon per dag aan de raad toegezonden. De raadsleden zijn in de gelegenheid gesteld om hun standpunten en suggesties aan de burgemeester mee te geven. 14.Sluiting. Niets meer aan orde zijnde, sluit de voorzitter de vergadering om 23.02 uur.