079. Oplegnotitie Zienswijze ontwerpregeling GR GGD en VRZ

Griffier van de Raad Oplegnotitie Naam voorstel

079. Zienswijze ontwerpregeling GR GGD en VRZ

Voorstel agendering

Agendacommissie

18 december 2025

Beeldvormende raad

8 januari 2026

Oordeelsvormende raad

22 januari 2026

Besluitvormende raad

5 februari 2026

Behandeladvies & motivering

Bespreekstuk: betreft de mogelijkheid een zienswijze in te dienen op de ontwerpregeling GR GGD en VRZ.

Te verzenden

Raadsbreed via het Ris

Verzenddatum

18 december 2025

Griffier

F.J. de Kok MSc

06 – 23 98 98 32

Inhoudelijk ambtenaar

E. Goetheer

Zie lijst contactpersonen (Notubiz-vergadermappen)

Portefeuillehouder

C.H. van den Bos en A.B. van der Reest

Relevante stukken

• •

f.de.kok@goes.nl

Raadsvoorstel en -besluit Ontwerpregeling GR GGD en VRZ incl. toelichting en Q&A

Inhoudelijk Gezondheid en veiligheid zijn essentiële waarden voor Zeeland. GGD Zeeland en Veiligheidsregio Zeeland spelen hierin een cruciale rol. De maatschappelijke dynamiek en toenemende (complexiteit van) taken stellen steeds hogere eisen aan beide organisaties. De organisatorische kwetsbaarheid van zowel GGD als VRZ, met name op het gebied van bedrijfsvoering, vraagt om een structurele oplossing.

Aanleiding

Uit onderzoek is gebleken dat de meest duurzame en toekomstbestendige oplossing om deze kwetsbaarheden het hoofd te bieden een samenvoeging van de bedrijfsvoering is. De best passende en meest effectieve manier om deze samenvoeging vorm te geven is het vormen van één gemeenschappelijke regeling met zowel GGD als VRZ daarin ondergebracht. De nieuwe gemeenschappelijke regeling is in juridische zin een aanpassing van de huidige GR Veiligheidsregio Zeeland. Hier is bewust voor gekozen omdat dit efficiënter is dan het oprichten van een geheel nieuwe GR. Specifiek voor GGD Zeeland geldt dat in verband met de keuze om de GR VR Zeeland aan te passen naar een GR voor zowel GGD als VRZ, de GR GGD Zeeland dient te worden opgeheven. Opheffing is pas aan de orde als de nieuwe GR is definitief vastgesteld. De beoogde ingangsdatum van de GR

GGD en VR Zeeland is 1 januari 2027, rekening houdend met de ontwikkelingen op het gebied van bedrijfsvoering en de huisvesting. Bevoegdheid Wat is het voorstel?

Kosten en dekking

Overige informatie

Gemeenteraad Het college stelt voor een positieve zienswijze af te geven over de ontwerp regeling Gr GGD en VR Zeeland. De financiële gevolgen zijn voor het eerst zichtbaar in de begroting van de nieuwe GR. In het meest gunstige geval zijn we in staat een begroting voor 2027 en verder te maken. Die begroting is ook afhankelijk van het ontwerp van de samenvoeging van de teams/afdelingen bedrijfsvoering. Dit ontwerpproces heeft een andere planning. * De raad heeft als speerpunt daar waar mogelijk een RAC in te stellen. In de Q&A staat hierover: 34. Wordt in de GR GGD en VR Zeeland een raadsadviescommissie opgenomen? Het antwoord luidt: In de notitie ‘Samen kom je verder; gevolgen van wijziging Wgr 2022’ wordt afgeraden te kiezen voor het instellen van een raadsadviescommissie (zie paragraaf 5.2). Onder andere vanwege de mogelijke rolonduidelijkheid van de commissie ten opzichte van het bestuur – vooral bij politieke afwegingen – , de tijdsbelasting voor raadsleden en het feit dat de samenstelling slechts in beperkte mate een afspiegeling vormt van de betrokken raden. Ook kan de betrokkenheid van de raadsadviescommissie in de voorbereidende fase van besluitvorming op gespannen voet komen te staan met de controlerende taak van gemeenteraden ten opzichte van gemeenschappelijke regelingen.

* De VRZ werkt momenteel met een raadsklankbordgroep, het is aan het college en raad van betreffende gemeente om hier al dan niet aan deel te nemen. Deze raadsklankbordgroep blijft ook voor de nieuwe Gr bestaan. * De nieuwe GR bundelt de taken van zowel GGD als Veiligheidsregio Zeeland. Dat betekent dat de nieuwe GR verantwoordelijk wordt voor de uitvoering van alle taken uit zowel de Wet publieke gezondheid als de Wet veiligheidsregio's. Een uitzondering vormt de taak Inkoop Jeugdzorg. Deze taak valt nu onder de GR GGD Zeeland, maar wordt vooralsnog niet opgenomen in de nieuwe GR GGD en VR Zeeland. Inkoop Jeugdzorg is beoogd ondergebracht te worden in de nog op te richten GR Sociaal Domein. Hiervoor loopt een separaat traject bij colleges en raden. Beide trajecten worden in de tijd zorgvuldig op elkaar afgestemd, zodat een overgang van medewerkers soepel verloopt.