074. Oplegnotitie Resultaten onderzoeken en inzetten woningmarktinstrumenten

Griffier van de Raad Oplegnotitie Naam voorstel

074. Resultaten onderzoeken en inzetten woningmarktinstrumenten

Voorstel agendering

Agendacommissie

18 december 2025

Beeldvormende raad

8 januari 2026

Oordeelsvormende raad

22 januari 2026

Besluitvormende raad

5 februari 2026

Behandeladvies & motivering

Bespreekstuk: betreft het vaststellen van het kader voor de inzet van woningmarktinstrumenten. Ook wordt de Verordening Starterslening 2026 vastgesteld.

Te verzenden

Raadsbreed via het Ris

Verzenddatum

18 december 2025

Griffier

F.J. de Kok MSc

06 - 23989832

Inhoudelijk ambtenaar

A. Bakker

Zie lijst contactpersonen (Notubiz-vergadermappen)

Portefeuillehouder

J. Veldhuizen

Relevante stukken

• • •

f.de.kok@goes.nl

Raadsvoorstel en -besluit Rapport onderzoek Woningmarktinstrumenten Verordening Starterslening Goes 2026

Inhoudelijk

Aanleiding

In april 2024 hebben de vijf Bevelandse gemeenten gezamenlijk de Woon(zorg)visie Bevelanden 2024-2028 vastgesteld. Hierin is de ambitie vastgelegd om de beschikbaarheid en betaalbaarheid van woningen te verbeteren door het gebruik van woningmarktinstrumenten. De ambitie vanuit de Woon(zorg)visie is gericht op het vergroten van de (financiële) bereikbaarheid van woningen binnen de regio. Dit betreft het volledige betaalbare segment, waaronder sociale huurwoningen, woningen met middenhuur en betaalbare koopwoningen. Het probleem is dat er onvoldoende woningen beschikbaar en betaalbaar zijn en dat de woningen die wel beschikbaar en betaalbaar zijn, in sommige gevallen niet naar de doelgroep gaan voor wie ze bedoeld zijn, namelijk huishoudens met een (relatief) lager inkomen en middeninkomens, zoals starters en urgentiegroepen. Om de juiste instrumenten te selecteren is een procesvoorstel voor het uitvoeren van een onderzoek naar voor potentiële woningmarktinstrumenten gedaan. Vanuit deze opdracht is een regionaal onderzoek uitgevoerd naar een breed scala aan mogelijke maatregelen. Dit voorstel geeft een overzicht van de onderzoeksresultaten en de vervolgstappen.

Met het vaststellen van de conclusies en aanbevelingen uit het onderzoek ontstaat een helder kader voor de inzet van woningmarktinstrumenten. Dit stelt de gemeente in staat om gericht maatregelen te treffen die de beschikbaarheid en betaalbaarheid van betaalbare woningen vergroten, met aandacht voor starters, middeninkomens en urgente doelgroepen. Het vervolgtraject richt zich op de verdere concrete uitwerking, beleidsontwikkeling en implementatie van de geselecteerde instrumenten in afstemming met regionale partners. Bevoegdheid

Wat is het voorstel?

Kosten en dekking

Gemeenteraad Het college stelt voor: 1. Kennis te nemen van het rapport Woningmarktinstrumenten De Bevelanden met de conclusies per instrument en de geformuleerde aanbevelingen met bijbehorende oplegger. 2. De Starterslening, anti-speculatiebedingen, het vastleggen van woningcategorieën in overeenkomsten, en erfpacht als instrumenten te continueren. En met de gezamenlijk geformuleerde aanbevelingen en de lokale uitgangspunten de voorwaarden voor de in te voeren instrumenten vast te stellen. 3. De instrumenten huisvestingsverordening (urgentieregeling en woonruimteverdeling), woningdelen (splitsingsbeleid, bouwkundige en/of juridische splitsing) en vastleggen woningcategorieën in Omgevingsplan/vergunning (BOPA), beperken van uitbreidingsmogelijkheden van woningen, instellen vereveningsfonds (fonds sociale woningbouw) en Koopstart en Verkoop onder voorwaarden eerst nader regionaal uitwerken. In samenhang met de Wet versterking regie op de Volkshuisvesting, de Realisatiestimulans en de prestatieafspraken met Beveland Wonen. 4. Vast te stellen de grens voor goedkope koopwoningen op een bedrag van 75% van de grens voor betaalbare koop. 5. Vast te stellen De verordening Startersregeling gemeente Goes 2025 De inzet van woningmarktinstrumenten vraagt om ambtelijke capaciteit en financiële middelen.

Voor sommige instrumenten, zoals de starterslening, worden al budgetten beschikbaar gesteld; voor andere moeten nog financiële kaders worden vastgesteld. Voor het instrument opkoopbescherming is een onderzoek uitgevoerd door het Kadaster. Dit onderzoek heeft in totaal €22.956,20 gekost (€ 4.591,24 per gemeente). Naast dit Kadaster-onderzoek zijn voor het onderzoek naar woningmarktinstrumenten geen aanvullende externe kosten gemaakt; de overige werkzaamheden zijn uitgevoerd met reguliere ambtelijke capaciteit. Voor de implementatie van woningmarktinstrumenten kunnen echter wel extra financiële middelen en capaciteit nodig zijn. Bij verdere uitwerking wordt duidelijk wat de exacte kosten zijn. Eventueel benodigd budget wordt via de reguliere weg (kadernota) aangevraagd.

Overige informatie