06c. Bijlage bij oplegnotitie Rapportage Participatietraject Studio Bereikbaar

Participatietraject zeg ‘t over goes-zuid

Inhoudsopgave zeg ‘t over goes-zuid Colofon 12 juni 2019 Studio Bereikbaar

Samenvatting4

Adres

Hoofdstuk 1: Aanleiding en proces

6

Stationsplein 45 – E1.186

1.1.

Participatie

7

Hoofdstuk 2: Probleemanalyse

10

2.1.

10

3013 AK Rotterdam info@studiobereikbaar.nl

Utikomsten enquête

Team Christian Rommelse

Hoofdstuk 3: Resultaat van historische groei

16

Isabel Liedtke

3.1.

Goes-Zuid verkeerskundig naar 

19

binnen gekeerd

19

Hernieuwde aandacht voor 

21

cultuurhistorisch waardevolle straten

21

Manus Barten Victor Mensink

3.2..

Hoofdstuk 4: Weg van Goes-Zuid

22

Hoofdstuk 5: Ambitie en uitgangspunten

24

Hoofdstuk 6: Maatregelen

26

Hoofdstuk 7: Vervolgproces en kantelpunten

64

samenvatting Participatietraject Goes-Zuid

vrachtverkeer, 59% van de respondenten over de

wordt aangemoedigd via de Buys Ballotstraat, Fruitlaan,

ambitie komt overeen met de doelen uit de beleidsnota

Getalsmatig geen grote impact vrachtverkeer, ruimtelijk wel

alternatief te bieden voor het straatparkeren. Daarnaast

hoeveelheid verkeer van de straten in het algemeen.

Kloetingseweg en ‘s-Gravenpolderseweg te rijden in plaats

“Kwaliteitsnet Landbouwverkeer Zeeland” (2011,

De impact van het vrachtverkeer zit meer in de

wordt de voetgangersverbinding richting het Admiraal de

Het gevoel van onveiligheid en de aversie tegen het

van de voor vracht(verkeer) gunstigere Nansenbaan en

tussendoelen op pagina 6).

kleinschaligheid van de straten en de ‘ouderdom’ van de

Ruyterziekenhuis gecontinueerd. Ook hier worden extra

en andere belanghebbenden uit het gebied. Hierbij is

vrachtverkeer neemt toe naarmate we de uitkomsten

Anthony Fokkerstraat.

bebouwing dan in de aantallen zelf. Kort gezegd is

oversteekplekken gecreëerd op strategische plekken.

gekeken hoe de leefbaarheid en veiligheid in en rondom

filteren per straat: Kloetingseweg Zuid (67%),

de ’s-Gravenpolderseweg, Kloetingseweg, Fruitlaan en

‘s-Gravenpolderseweg Noord (83%), Buys Ballotstraat

Werken naar oplossingsrichtingen in vier sessies

Buys Ballotstraat verbeterd kunnen worden. Door de

(82% ontevreden over hoeveelheid vrachtverkeer).

Met de mensen die zich via de enquête hebben

In januari 2019 is gestart met het participatietraject ‘Zeg ‘t over Goes-Zuid’, met bewoners, ondernemers

•

jaren heen zijn de straten steeds meer ingericht om het

Concreet bestaat het voorstel uit twee onderdelen:

elke vrachtwagen in deze straten er een te veel. Het

•

Bewegwijzering bij aansluitingen met het

gaat om circa 100-175 vrachtbewegingen per etmaal

Meekoppelkansen

hoofdwegennet (A58 bij aansluitingen 35 Viaductweg

(werkdag). Landelijk wordt 10% vrachtverkeer op

Naast de genoemde hoofdlijnen van het plan, zijn enkele

aangemeld voor de klankbordgroep en met aanvullend

en 35a Nansenbaan en A256 bij Anthony Fokkerstraat

gebiedsontsluitingswegen ‘acceptabel’ gevonden. De

meekoppelkansen geformuleerd:

groeiende autoverkeer te kunnen faciliteren, wat gevolgen

Komt dit beeld overeen met verkeerskundige-

uitgenodigde belanghebbenden is in vier sessies gewerkt

en ‘s-Heer Hendrikskinderendijk)

Nansenbaan en Anthony Fokkerstraat blijven dus (ruim)

•

heeft gehad voor de leefkwaliteit in het gebied. Het

en ruimtelijke analyses?

aan dit ontwikkelkader. De eerste sessie werd gebruikt

Buys Ballotstraat, Oostmolenweg en Kloetingseweg

binnen de aanvaardbare normen na het doorvoeren van de

door clustering langs de weg (bijvoorbeeld: extra

participatietraject is erop gericht hier oplossingen voor

•

De Buys Ballotstraat, Kloetingseweg en

om de uitkomsten uit de enquête over de problemen

(spoorwegovergangen) afsluiten voor doorgaand

voorgestelde maatregelen.

parkeerplaatsen Joannaplantsoen)

te vinden en te komen tot een ontwikkelkader voor de

‘s-Gravenpolderseweg hebben onvoldoende maat

en kwaliteiten van de straat verder aan te scherpen. In

vracht- en landbouwverkeer. Een verbodsbord

toekomst.

om alle straatfuncties inclusief vrachtverkeer op een

de tweede sessie is gekeken naar oplossingsrichtingen

komt bij spoorwegovergangen Buys Ballotstraat,

Straten inrichten overeenkomstig wenselijke gebruik

Ballotstraat + om wateroverlast in Kloetingseweg

veilige manier tegelijkertijd te faciliteren.

binnen het verkeerskundig systeem en de inrichting van

Oostmolenweg en Kloetingseweg en bij kruising

30 km/u inrichting

Noord en bij kruispunt met Fruitlaan/Lindenstraat

De wegen zijn ruim gedimensioneerd (>6,00m). Dit

de straat. De derde sessie was gericht op het gezamenlijk

Kloetingseweg met Fruitlaan en bij rotonde

De Kloetingseweg (Noord- en Zuid), Buys Ballotstraat

tegen te gaan).

(in januari 2019), om zo een eerste beeld krijgen van hoe

zorgt ervoor dat de wegen aantrekkelijk zijn voor

samenstellen van een ontwikkelpad, welke in de laatste

Oostmolenweg.

en ‘s-Gravenpolderseweg Noord worden gedowngraded

de verkeerssituatie en leefbaarheid in deze vier straten

vracht- en landbouwverkeer. Tegelijkertijd zorgt de

sessie aan een breder publiek gepresenteerd is. Hierna

wordt ervaren. De uitkomsten van de enquête zijn goed

ruime dimensionering ervoor dat hard rijden (>50-

volgen de resultaten uit deze sessies.

vergelijkbaar met de door stakeholders gedeelde zorgen

70km/h) een aantrekkelijke optie is, zelfs als er een

De eerste stap was dat iedere bewoner én gebruiker van de vier straten is gevraagd een digitale enquête in te vullen

•

en ambities tijdens de klankbordgroepbijeenkomsten. • Hoofdlijnen Enquête-uitkomsten (op basis van circa 400 respondenten):

•

•

•

Dit zou ertoe moeten leiden dat vrachtverkeer dat in Goes-

naar 30 km/h maar deze weg blijft wel toegankelijk

Noord en Goes Centrum moet zijn een route neemt via

voor vrachtwagens (t.b.v. Stationspark, CSM, Beekman

Oplossingsrichting: twee maatregelen

de A256 en Ringbaan of de route A58 - N289. De meeste

Watersport). Hierbij hoort dat kruisingen en inritten

De wegen zijn relatief oud. Woningen zijn klein, slecht

•

De eerste maatregel is een ingreep in grotere

herkomsten en bestemmingen liggen immers aan deze

ook worden gedowngraded naar 30km/u oplossingen.

onderheid en niet ‘bedacht’ op (vracht)auto’s.

verkeersstructuur door slimme routing (bebording) en

route. Vrachtverkeer dat in Goes-Zuid moet zijn wordt

Voetgangers en fietsers krijgen voorrang in routing en

De hoge snelheden maken kruisingen tussen

een vrachtverbod op een strategische plek.

gestuurd via de route A256 en Anthony Fokkerstraat of de

materialisatie (hiervoor zijn ontwerpuitgangspunten

Men is over het algemeen tevreden over de netheid

verkeer ingewikkeld. Dit is terug te zien in het gevoel

De tweede maatregel is om de inrichting en het

A58 en Nansenbaan. Door het vrachtverkeer slim te sturen

geformuleerd zoals dat er geen hoogteverschillen en

en aantrekkelijkheid van de straten. Onvrede gaat

van onveiligheid voor overstekende fietsers en

gewenste gebruik van de straten beter met elkaar

richting de bestemming zal de noodzaak tot verplaatsing

obstakels zijn voor voetgangers). Extra oversteekplekken

voornamelijk over de veiligheid en oversteekbaarheid

voetgangers. Tegelijkertijd geven bewoners aan dat

overeen te laten komen.

binnen de bebouwde kom van Goes-Noord naar Goes-

kunnen gecreëerd worden op strategische plekken (in het

van de wegen (voor voetgangers en fietsers) en de

het door de snelheidsverschillen lastig is om vanuit de

Zuid (of omgekeerd) afnemen. Waar deze behoefte

verlengde van routes en bij voorzieningen).

hoeveelheid (vracht)verkeer:

wijk op de straten te komen en dat parkeren langs de

Ingreep in grotere verkeersstructuur door slimme routing

er wel is wordt deze gefaciliteerd d.m.v. de nieuwe

•

weg als onveilig wordt ervaren.

(bebording) en vrachtverbod op strategische plek

stationstunnel.

50 km/u inrichting

69% van de fietsers is ontevreden over de (fiets) veiligheid bij kruispunten, 64% van de wandelaars

4

Waar mogelijk vergroenen van de straat (o.a. Buys

naar 30km/h. De Fruitlaan wordt ook gedowngraded

30km/h bord langs de weg staat.

•

Waar mogelijk parkeerdruk in straat verminderen

De ambitie is om geen landbouw- en vrachtverkeer meer

Het landbouwverkeer gaat niet meer over route

De ‘s-Gravenpolderseweg Zuid (tot aan Oostmolenweg)

is ontevreden over de voetgangersveiligheid en

Bovenstaande realiteit wordt versterkt doordat Goes-Zuid

over wegen te geleiden waar onvoldoende ruimte is voor

‘s-Gravenpolderseweg - Buys Ballotstraat maar via de

blijft 50 km/h in verband met het relatief beperkte

oversteekbaarheid van de wegen en 60% van alle

verkeerskundig naar binnen gekeerd is in plaats van naar

een veilige straatinrichting (denk aan: veilige uitstap

Nansenbaan en spoortunnel.

aantal adressen aan deze weg. Het parkeren kan hier

respondenten is ontevreden over de hoeveelheid

buiten. Dat wil zeggen: veel van het verkeer in Goes-Zuid

bij parkeren en scheiding van vracht en fiets). Deze

geclusterd worden langs de weg om zodoende een veilig 5

Hoofdstuk 1: Aanleiding en proces Onder de noemer Zeg ’t over Goes-Zuid is Studio

leefbaarheid en veiligheid te vergroten. Het zoeken is

Bereikbaar samen met bewoners, ondernemers en

naar een integraal plan voor het gehele tracé waar zowel

andere belanghebbenden een onderzoek gestart

de gemeente als de belanghebbenden zich in kunnen

naar de leefbaarheid en veiligheid in en rondom de

vinden. Middels een participatietraject met bewoners,

’s-Gravenpolderseweg, Kloetingseweg, Fruitlaan en Buys

ondernemers en andere belanghebbenden in Goes-Zuid is

Ballotstraat

de voorliggende ontwikkelkader tot stand gekomen.

Het studiegebied bestaat uit vier straten die qua

1.1.

tijdsontwikkeling terug te herleiden zijn tot drie

Het proces is in januari gestart met een uitnodiging

afzonderlijke delen:

per brief naar alle inwoners van Goes-Zuid met een

•

’s-Gravenpolderseweg-Kloetingseweg is onderdeel

uitnodiging tot het invullen van een online-enquête.

van de pre-industriële oude zuidelijke uitvalsweg

Belanghebbenden in het gebied ontvingen een uitnodiging

van Goes richting ’s-Gravenpolder. Dit tracé is de

voor een aparte enquête. Voor vragen over de enquête

ruimtelijke voortzetting van Voorstad.

zijn er door de gemeente een tweetal ‘inspreekuren’

De Buys Ballotstraat was hierbij de pre-industriële

ingericht in Buurthuis de Pit. Op deze manier kon iedereen

aftakking in oostelijke richting naar Kloetinge.

die dat wilde input leveren. In de enquêtes was er voor

In de jaren ’60 is de Fruitlaan ontstaan om de veiling,

deelnemers de kans om de aanwezige kwaliteiten en

fabriek en nieuwe woonwijk aan de zuidkant van het

problemen in de straten aan te kaarten. Naast gesloten

spoor te ontsluiten.

vragen, zaten er ook open vragen in de enquête, om

• •

Participatie

genoeg ruimte te geven aan alle zorgen, gedachten en De afgelopen 50 jaar is Goes Zuid enorm gegroeid én

ideeën. De combinatie zorgde ervoor dat er gedetailleerde

ontwikkeld. Door de jaren heen zijn de straten steeds meer

en complete opgavenkaarten per straat konden worden

ingericht om groeiend autoverkeer te faciliteren, dit heeft gevolgen gehad qua veiligheid en ruimtelijke kwaliteit.

opgesteld. De enquête is bijna 400 keer ingevuld, wat een

verbeterpunten en dit is samengevat in de opgaven van de

Langs het tracé zijn naast woningen ook relatief veel

goed representatief beeld oplevert. In de enquête was de

wegen. Het tweede deel van de sessie stond in het teken

onderwijs- en zorginstellingen tot ontwikkeling gekomen.

mogelijkheid om aan te melden voor de klankbordgroep,

van het gezamenlijk formuleren van ambities en doelen.

Betrokkenen beklagen zich over de verkeersveiligheid op

die uitgenodigd werd voor alle sessies.

De leden van de klankbordgroep werden uitgenodigd om -voor een andere straat dan de straat waar ze zelf

het tracé. Ook staat volgens bewoners de leefbaarheid In de eerste sessie is met ongeveer 30 aanwezigen

bewoner of ondernemer zijn- na te denken over hoe de

gekeken naar de resultaten vanuit de enquête en de

straat nu scoort op de thema’s zoals ‘ruimte voor fietsen

Gemeente Goes heeft al geruime tijd (zie o.a. Gemeentelijk

resultaten van de analyses van Studio Bereikbaar over de

en wandelen’, ‘groen’, ‘veilig oversteken van de straat’,

Verkeers- en Vervoersplan uit 2005) de ambitie om

historische ontwikkeling, het ruimtegebruik, het verkeer,

‘ruimte voor auto’s’, ‘parkeren’ en ‘snel doorrijden met de

het genoemde wegtracé te downgraden om zo de

vigerend beleid en veiligheid. In de sessie is gezamenlijk

auto’. Dit gesprek werd gefaciliteerd met behulp van een

een compleet beeld gevormd van de kwaliteiten en

tweetal afwegingenmatrixen.

onder druk.

6

7

systeem en de straatinrichting, om zo de gezamenlijk

In de derde sessie was het doel om consensus te

gevormde ambities vanuit de vorige sessie in te

zoeken over de oplossingsrichtingen. De input voor de

vullen. Hiervoor zijn door Studio Bereikbaar een drietal

sessie waren de probleemanalyse en de gezamenlijk

scenario’s uitgewerkt voor het verkeerskundig systeem

opgestelde ambities, de bijgewerkte scenario’s voor

waarbinnen de straatinrichting van kleur kan veranderen.

het verkeerssysteem (onder andere verduidelijkt qua

De aanwezigen kregen uitleg bij de verkeerskundige

route-opties) en een poster per straat met daarop een

scenario’s en de gelegenheid om op- of aanmerkingen

opgavenkaart, straatinrichting en ontwikkelpad. Per straat

te maken met behulp van post-is. Vertegenwoordigers

zijn de ontwikkelpaden uitgewerkt, waarbij ingegaan

van de straten kregen per straat een aantal puzzelstukjes

werd op de inrichting van de straat, ingrepen in het

en als basis het profiel van de straat. Hiermee kon per

verkeerskundige systeem en de risico’s. In het tweede deel

scenario de best mogelijke inrichting worden bedacht.

van de sessie zijn de ontwikkelpaden van de verschillende straten aan elkaar gepresenteerd en samengevat in een totaalplan. Hier werd nadrukkelijk de link gelegd met fasering en risico’s. Wat kan snel? Wat kost relatief weinig moeite en wat kost veel meer moeite en tijd? Voor de laatste sessie is een breder publiek uitgenodigd om een terugkoppeling te geven van het doorlopen proces en de resultaten die er tot dan gevormd waren. De bewoners van de omgeving Oostmolenweg en de M.A. de Ruijterlaan zijn per brief uitgenodigd om aanwezig te zijn. Het doel

Eerst werd met behulp van een ‘tegenstellingenspin’

Als ‘uitsmijter’ kreeg iedere deelnemer een post-it om een

de huidige situatie van de straat in beeld gebracht.

bevinding naar eigen keuze mee te geven aan het team.

Vervolgens mocht men individueel, naar mate van

Dat leverde de volgende extra aandachtspunten op:

belangrijkheid, een aantal fiches verdelen over een

•

Begin met de hoofdlijnen van het verkeer

negental velden. Zo kon men bijvoorbeeld aangeven of

•

Focus op de veiligheid van oversteekplaatsen en

een ‘fietspad met ruimte voor inhalen’ meer of minder

kruisingen, de doorstroming voor auto’s is goed

prioriteit heeft als ‘bomen, planten en groen in de straat’ of

•

Bedenk plannen alsof je zelf in deze straat woont

‘altijd een parkeerplek voor de deur’. Met de resultaten uit

•

Wees realistisch en duidelijk in resultaten en doe er

deze stap kon worden gereflecteerd op de huidige situatie

iets constructiefs mee

van de straat en werd gezamenlijk een nieuwe ambitieuze ‘tegenstellingenspin’ getekend voor de toekomst van de

De focus van de tweede sessie op 5 maart lag op het

straat.

zoeken naar oplossingen binnen het verkeerskundig

8

was om de laatste aanscherpingen aan het plan vorm te geven en om het draagvlak voor het plan vast te stellen. Ongeveer 30 mensen vanuit Goes-Zuid en omliggende gebieden waren bij de sessie aanwezig. Middels een Daarnaast kreeg elke straat een bovenaanzicht van de

presentatie is bij het doorlopen proces en de uitkomsten

straat waarop aanvullende maatregelen konden worden

stilgestaan. De aanwezigen hadden vervolgens de kans

geschetst. Door met behulp van een inrichtingspuzzel de

om hier gericht vragen over te stellen. Vervolgens konden

opgave inzichtelijk te maken moest men op zoek naar

de aanwezigen hun mening geven over het voorgestelde

compromissen. Het is qua ruimte immers niet mogelijk

plan. De aanwezigen die tevreden, een beetje tevreden en

om zowel een breed fietspad, als een breed voetpad,

ontevreden waren zijn gesplitst om te dieper in te gaan

parkeerplaatsen, groen en auto’s optimaal naast elkaar te

op de vraag hoe eventuele onvrede in het vervolgproces

faciliteren.

meegenomen kan worden. 9

Hoofdstuk 2: Probleemanalyse 2.1.

Utikomsten enquête

We hebben iedere bewoner én gebruiker van de ‘s-Gravenpolderseweg, Kloetingseweg, Buys Ballotstraat en Fruitlaan gevraagd een digitale enquête in te vullen (in januari 2019), om zo een eerste beeld krijgen van hoe de verkeerssituatie en leefbaarheid in deze vier straten

Doorstroming/intensiteit •

na aansluiting A58” •

en ambities tijdens de klanbordgroepbijeenkomsten.

•

•

Men is over het algemeen tevreden over de netheid en aantrekkelijkheid van de straten. Onvrede gaat voornamelijk over de veiligheid en oversteekbaarheid

Snelheid •

ontevreden over de (fiets)veiligheid bij kruispunten, 64% van de wandelaars is ontevreden over de

met kleine kinderen”. •

over de hoeveelheid vrachtverkeer, 59% van de respondenten over de hoeveelheid verkeer van de Het gevoel van onveiligheid en de aversie tegen het vrachtverkeer neemt toe naarmate we de uitkomsten filteren per straat: Kloetingseweg Zuid (67%),

Smalle parkeervakken: “Er wordt hard gereden waardoor het lastig is om te parkeren/weg te rijden”

Parkeren •

Parkeerdrukte bij voorzieningen waardoor mensen in de omliggende straten gaan parkeren

Vrachtwagens •

“Onbegrijpelijk dat tractoren en vrachtwagens mogen oefenen in deze gevaarlijke straten met veel

straten in het algemeen. •

Drukke racebaan, waardoor: “invoegen vanuit de wijk” een probleem is

•

voetgangerveiligheid en oversteekbaarheid van de wegen en 60% van alle respondenten is ontevreden

“Het is door de inrichting te aantrekkelijk om hard te rijden” en “Door het harde rijden voelt het erg onveilig

van de wegen (voor voetgangers en fietsers) en de hoeveelheid (vracht)verkeer: 69% van de fietsers is

“Veel uitlaatgassen, trillingen en geluidsoverlast, slecht voor de gezondheid”

Hoofdlijnen Enquête-uitkomsten (op basis van 400 respondenten):

Wachttijden tijdens spits (woonwijken als sluiproute gebruikt, o.a. Beukenstraat)

wordt ervaren. De uitkomsten van de enquête zijn goed vergelijkbaar met de door stakeholders gedeelde zorgen

Hoge verkeersdruk: “Verkeer behoorlijk toegenomen

schoolgaande kinderen” •

“Woonomgeving is niet geschikt voor tractoren met oplegger”

‘s-Gravenpolderseweg Noord (83%), Buys Ballotstraat (82% ontevreden over hoeveelheid vrachtverkeer). Op de volgende pagina’s een representatieve selectie uit de reacties.

10

11

Overzichtelijkheid kruisingen voor automobilist •

Oversteekpunten veelal onoverzichtelijk voor automobilisten: “Slecht zicht op fietsers en voetgangers”,

•

“Automobilisten lijken er vanuit te gaan dat de auto altijd voorrang heeft”

•

“Bij alle rotondes steken fietsers dikwijls tegen hun rijrichting in over”

•

“Bochten zorgen voor minder overzicht en gevaarlijke situaties”

•

“Bijhouden van hagen/struiken langs wegen en bij kruisingen, zodat geen overhangend groen of gezicht belemmerend groen in bochten aanwezig is

•

”Verlichting staat niet altijd op de goede plekken: “op kruisingen mag het wat meer zijn, bij de woningen minder”

Kruispunten voor fietsers en wandelaars •

“Oversteekplaatsen worden genegeerd door auto’s”

•

“Spannend om als voetganger gebruik te maken van zebrapad”

“Alle genoemde straten zijn goed ingericht voor snelverkeer, maar fietsers en voetgangers zijn vergeten” 12

•

“Er zijn te weinig oversteekplekken voor voetgangers”

•

Veel schoolgaande kinderen fietsen hier

“Er is voor typische auto-oplossingen gekozen”

13

Smalle fietspaden

Ontmoeting en informeel gebruik

•

•

Te smal bij oversteekpunten: “Als je stopt om over te steken, heb je ook nog grote kans dat achteropkomende fietsers op je botsen”

•

ontmoeting in de straten” •

“Voor inhalen is eigenlijk geen ruimte”, “te smal

“Meer bankjes zou wenselijk zijn, met prullenbak erbij” Bankjes zijn welkom, maar niet langs de wegen: “Je

om als ouder naast kind te fietsen” en “onmogelijk

•

“Weinig aantrekkelijke ruimte voor spontane

wilt geen bankje langs een autoweg”

om tegen de richting in te fietsen”, waardoor:

•

“Waar auto’s staan is geen straatleven”

“Schoolgaande jeugd haalt in over de stoepen”

•

Vroeger speelden de kinderen op de stoep”.

“Het voelt als fietser heel krap tussen de geparkeerde

•

Voetpaden ook gebruikt voor: “praatje met de buren,

auto’s en het rijdende verkeer”

zitten op bankje, spelende kinderen, hardlopen en

•

“Fietspaden zitten vol met putjes”

hond uitlaten”

•

“Fietspaden worden erg glad wanneer ze vol liggen

•

met natte bladeren”

“Uitlaatveldje voor honden mist in onze wijk. Honden kunnen nergens loslopen en spelen”

•

Geen ruimte voor ouder en kind”

•

Onveilig gevoel door mengen van fietsen met

•

Wat ik mis is de mogelijkheid om vanuit de woonwijken een wandeling of ommetje door groen,

(geparkeerde) auto’s.

natuur en boerenland. “Waarom geen aansluiting binnendoor naar het bosgebieden?”.

Smalle stoepen •

(losse tegels, obstakels zoals boomwortels, hagen, •

•

“Stoepen liggen er heel beroerd bij in heel Goes-Zuid”

“Buiten spelen of zitten kan echt niet meer in verband met het vele verkeer”

•

“Meer groen en minder industriële bedrijven” Er zijn

drempels, palen)

weinig fatsoenlijk flinke bomen: “Laat ze nou eens

“De heg van veel bewoners is nogal breed gegroeid,

groeien”

waardoor we niet altijd op de stoep kunnen lopen •

wanneer we de kinderwagen mee hebben”

Bushaltes

Overlast voor andere weggebruikers: “Auto’s parkeren

•

heel ruim, ook op de stoep” “Trottoir is vrijwel nergens breed genoeg om met twee mensen naast elkaar te

ze meenemen” •

kunnen lopen” •

“Met een rolstoel/rollator is het niet te doen”

•

“Hoop gehobbel met rolstoel”

“Bussen zijn veel te groot voor de paar passagiers die Voorzieningen schieten tekort: “Geen stallingsmogelijkheden voor de fiets bij de bushalte”

•

Geen overdekte bushokjes aanwezig: “Je moet in de regen staan” en “ontbreken van bankjes”

•

“In ‘t weekend is er geen vervoer naar het Admiraal de Ruiter Ziekenhuis”

14

15

Hoofdstuk 3: resultaat van historische groei Met de modernisering van de vestingwerken van Goes rond 1600 moest de Voorstad ingrijpend worden verlegd en opgehoogd. Ten zuiden van de Zuid- of Ganzepoort werd later de Voorstad gebouwd. De oudst bekende vermelding is pas van ca. 1650. Daarvoor sprak men van Voorstraat en buiten de Ganzepoort. Café Tol op de hoek van de ‘s-Gravenpolderseweg

1950

2017

1972

Zoals te zien is in bovenstaande afbeeldingen, is Goes-

Het onderzoek gaat over de ‘s-Gravenpolderseweg,

heel toepasselijk De Honderd Gemeten. Hij begon aan de

Zuid de afgelopen 50 jaar enorm gegroeid én ontwikkeld.

Kloetingseweg, Buys Ballotstraat en Fruitlaan. Gezamenlijk

Oosterschelde waar het Galgeschor lag, de plaats waar

Gezien de ontwikkelgeschiedenis is het niet verwonderlijk

nemen deze straten in de geschiedenis van Goes een

lijken van in de stad geëxecuteerde misdadigers te kijken

dat (vooral de oostkant van) het tracé geflankeerd wordt

bijzondere positie in:

werden gehangen/gezet aan de galg of op een rad. Het

door oude bebouwing. De ruimte tussen de bebouwing aan weerszijden van de straat is beperkt. Door de jaren

werd in 1832 een gelijknamige kadastrale sectie, B, van Voorstad in 1909

Goes. In de late middeleeuwen, al ruim voor de koop,

(circa 1890)

Hier werd vroeger tol geheven Kloetingseweg in 1930: met rechts het R.K. ziekenhuis St. Joanna, dat in 1987 werd gesloten

heen zijn is deze ruimte steeds meer ingericht om

was er langs deze weg bebouwing ontstaan: smederijen,

groeiend autoverkeer te faciliteren.

wagenmakerijen, herbergen. Niet altijd waren kooplieden

‘s-Gravenpolderseweg. Middeleeuwse landweg in de richting

hier veilig, wat een van de redenen was om deze weg

van ‘s-Gravenpolder (heeft vermoedelijk altijd deze

middeleeuwen, toen Goes lakenverkoop en zoutindustrie

onder de stadsjustitie van Goes te brengen.

Goes is in de tiende eeuw ontstaan aan de rand van

alleen de naam van het kantoorgebouw nog aan deze

benaming gedragen). Geleidelijk aan ontwikkelde zich

kende bestond ook de marktfunctie al. Toen waren er nog

de kreek de Korte Gos. Het dorp groeide snel: in de

hieraan bebouwing. Eerst in het begin van de 20e eeuw

geen mogelijkheden om wegen aan te leggen, en groef

12de eeuw was er al sprake van een marktplein en

kreeg de weg het aanzien van een straat.

men zogenaamde ‘schuitvaarten’. Met platte schuitjes

kreekrug, door verbreding en asfaltering in de jaren

konden landbouwproducten naar de Goese markt worden

’60 echter sterk van karakter veranderd.

kerk. De welvaart was gebaseerd op lakennijverheid en zoutwinning. In de eeuwen na de Tachtigjarige Oorlog

De weg van Goes naar ’s-Gravenpolder kende

gebracht. In de Middeleeuwen was vervoer over water

(1566-1548) functioneerde Goes als agrarisch centrum

aanvankelijk een vrij bochtig verloop, dat aan het begin

goedkoper en daardoor sneller dan vervoer over de weg.

plek. •

•

Oude straatweg naar ’s Gravenpolder, gelegen op een

Watertoren: uit 1912, 63 m hoog. In 1997 is de bouwvergunning afgegeven voor de verbouwing van

van Zuid-Beveland. De treinverbinding in 1868 leidde ook

Voorstad. De Voorstad vormt als straat het begin van de

van de 17de eeuw werd rechtgetrokken. Men begon toen

niet tot de industrialisatie van Goes: de economie bleef

route vanuit Goes naar het zuiden. Met klokgelui werd

ook al met bestrating. Het stadsbestuur streefde naar

Bijzonderheden:

zich richten op dienstverlening en distributie, waarbij

in 1472 de uiteindelijke koop gevierd in de stad Goes.

ontsluiting van het Bevelandse platteland met wegen naar

•

Op de hoek van de ’s Gravenpolderseweg en de Buys

Kloetingseweg. Middeleeuwse landweg in de richting

de agrarische sector tot op de dag van vandaag een

De stad verwierf toen definitief van de ambachtsheer

de stad, zodat de week- en jaarmarkt zouden floreren.

Ballotstraat werd tot 1873 tol geheven. Het café De

van Kloetinge heeft vermoedelijk altijd deze benaming

belangrijke rol blijft spelen.

van Kloetinge 100 gemeten grond, gelegen ten oosten

Men slaagde erin om ook de dorpen te laten meebetalen

Tol met de erachter gelegen speeltuin was tot de

gedragen maar ook aanduidingen als Steenweg naar

en ten zuiden van de stad. Deze strook heet sindsdien

aan deze verbetering van de infrastructuur. Tijdens de late

afbraak ervan eind jaren ’50 in gebruik. Nu herinnert

Kloetinge komen voor.

16

‘s-Gravenpolderseweg in 1965

de watertoren naar kantoren.

17

Bijzonderheden:

de jaren ‘70 opgenomen door de nieuwe bebouwing van

•

Goes-Zuid.

Voor de aanleg van de Patijnweg maakte de weg deel uit van de Oude Rijksweg, eens de grote

verkeerskundig naar binnen is gekeerd. De nieuwe wijken

Kloetingseweg maakte op de plaats waar later de

zijn als het ware om de historische infrastructuur heen

Fruitlaan en Lindestraat werden aangelegd een

gebouwd. Verkeer wordt daardoor aangemoedigd om

bocht naar links. Hier bevond zich toen nog de

via de ‘s-Gravenpolderseweg, Kloetingseweg en Buys

Karnemelkseput, een drinkput voor koeien. •

Ballotstraat te rijden i.p.v. over de Nansenbaan en Anthony

Tot ongeveer 1950 liep langs deze weg een sloot. Elke

Fokkerstraat, welke qua ruimte meer geschikt zijn om het

woning had zijn eigen bruggetje over de sloot. Kloetingseweg in 1920, bij spoorwegovergang

Bouwjarenkaart Buys Ballotstraat. Middeleeuwse landweg naar Kloetinge.

en Kloetinge, hoewel de oorspronkelijke dorpen elkaar

Bebouwing voornamelijk tussen 1900-1930. Bij

niet altijd vriendelijk gezind waren. Ooit hoorde Goes tot

raadsbesluit Kloetinge van 9 nov. 1965 werd de loop van

het kerngebied van de heren Van Schenge, en Kloetinge

de straat nader aangeduid, namelijk van de Patijnweg tot

en Kapelle tot dat van de heren Van de Maalstede. De die aan de westoever ontstond, was ooit een soort van grensrivier. De vele kasteelbergen waarmee Kloetinge ooit bezaaid was, nog niet te tellen op de vingers van twee handen, tonen aan dat dit gebied nogal eens betwist werd. Daarnaast schepten de lokale edelen graag op over hun bergen, zoals ze kort daarop elkaar met kerken en kapellen de ogen uitstaken. Geleidelijk aan ontwikkelde zich aan deze straat bebouwing. Eerst in het begin van de 20e eeuw kreeg deze weg het aanzien van een straat. Omstreeks 1970 werd de straat aanmerkelijk verbreed voor het steeds meer toenemende (auto)verkeer .

verkeer te faciliteren. Buys Ballotstraat in 1926

Eeuwenlang bestonden er nauwe banden tussen Goes

kreek de Korte Gos, naamgever aan de nederzetting Goes

Goes-Zuid verkeerskundig naar binnen gekeerd

Het resultaat van de historische groei is dat Goes-Zuid

verbindingsweg door Zuid-Beveland. •

3.1.

de grens met de gemeente Goes. Nissepaadje, circa 1920

Buys Ballot werd op 10 oktober 1817 in Kloetinge geboren. Zijn vader was daar predikant. Toen de kleine

Nissepaadje. Achter de bebouwing aan de zuidzijde

Christophorus Buys Ballot drie jaar oud was verhuisde

van de Kloetingseweg liep vroeger het Nissepaadje,

hij met zijn ouders naar elders. Na zijn studie werd hij

vanaf de kruising Kloetingseweg/Fruitlaan tot aan de ‘s

hoogleraar te Utrecht. Hij was de eerste directeur van

Gravenpolderseweg. Het was een ontsluitingsweg van

het Koninklijk Metereologisch Instituut te De Bilt. De

de vele lapjes tuingrond die eromheen lagen. Er stonden

metereologie stond toen nog in de kinderschoenen. Hij

knotwilgen die hout leverden voor allerlei gebruik: ‘stelen’

overleed te Utrecht op 3 februari 1890.

van tuingereedschap, klompen, en takkebossen voor het stoken van bakkersovens. Door zijn ligging en beplanting

Fruitlaan. De Fruitlaan is een relatief jonge straat. Het

had het nogal een romantische uitstraling, ideaal voor

leidde van/naar de fruitteelt op Zuid-Beveland en de rond

jongelui om ’s avonds buiten het zicht van ouders te

1960 aldaar in gebruik genomen nieuwe fruitveiling (op de

wandelen. De naam kan verwijzen naar een naburige

plek waar nu Poel 1 is). De straten in Goes-Zuid hebben

kreek, waar het weggetje als een nisse, een uitstekende

alle een naam die naar fruit- en boomsoorten verwijst.

punt of neus, langs gelegen heeft. Het Nissepaadje is in

De straat verschijnt circa 1962 op de kaarten, evenals de uitbreidingswijken van Goes-Zuid.

18

19

3.2.

Hernieuwde aandacht voor cultuurhistorisch waardevolle straten

De Voorstad vormt als straat het begin van de route vanuit Goes naar het zuiden (richting Kloetingseweg). Voorstad was in de jaren ’80 en ’90 een typische autostraat. Inmiddels is de straat getransformeerd tot fietsstraat. Daarmee komt de daadwerkelijke ruimte voor auto, fiets en wandelen beter overeen met de gemeten verkeerstellingen. In het huidige straatprofiel is de ruimte voor fietsers met 40% dominant. Voor voetgangers is 36% van het profiel gereserveerd en voor auto’s 24%. Kijken we naar de tellingen die in deze straat zijn verricht

1983

dan zien we dat de straat wordt gebruikt door 3.000 fietsers (in 2009). De transformatie van Voorstad past binnen een bredere trend van herwaardering van cultuurhistorisch waardevolle stadsstraten.

Ruimtegebruik zoals in profiel:

24% 36% 40% 20

2019

21

Hoofdstuk 4: Weg van goes-Zuid De figuren hiernaast geven een zogeheten selected link

Selected link

analyse. Bron is het verkeersmodel. In een selected

‘s-Gravenpolderseweg

link wordt weergegeven hoe het verkeer naar het

bij aansluiting A58

betreffende wegsegment uitwaaiert naar de herkomsten en bestemmingen. De herkomsten zijn per gebied in zwarte tekst en cijfers weergegeven en naar verhouding

10% gaat over het spoor, rest heeft herkomst of bestemming in Goes-Zuid

verduidelijkt met een cirkel. Wat opvalt is dat de ‘s-Gravenpolderseweg en Buys Ballotstraat vooral wegen zijn van Goes-Zuid. Bij de aansluiting met de A58 passeren rijden dagelijks 6.800 auto richting de ‘s-Gravenpolderseweg. Slechts 10% van dit verkeer heeft geen herkomst of bestemming in GoesZuid maar moet het spoor over richting Goes-Noord. Dit betekent dat er weinig winst valt te behalen door bijvoorbeeld verkeer dat niet in Goes-Zuid moet zijn om te laten rijden. Andersom geredeneerd betekent het ook dat Goes-Noord relatief weinig hinder zal ondervinden van verkeerskundige ingrepen in Zuid. De Buys Ballotstraat wordt dagelijks gebruikt door 8.300 auto’s: 45% van deze auto’s heeft een herkomst of bestemming die verder weg ligt dan de Beukenstraat, 12% heeft een herkomst of bestemming voorbij de Fruitlaan.

6.800 auto’s passeren dit punt

22

43% heeft herkomst of bestemming bij ADRZ

12% heeft herkomst/ bestemming voorbij de Fruitlaan 8.300 auto’s passeren Buys Ballot 45% heeft herkomst/ bestemming voorbij de Beukenstraat

Selected link Buys Ballotstraat

23

Hoofdstuk 5: ambitie en uitgangspunten Uit de probleemanalyse blijkt dat er onvrede is

dat Goes-Zuid verkeerskundig naar binnen is gekeerd.

problemen van Goes-Zuid aan te pakken.

over de hoeveelheid verkeer en de rijsnelheid op de

Dit zorgt ervoor dat werkeer wordt aangemoedigd

Samengevat is het verkeerskundig uitgangspunt: zorg

’s-Gravenpolderseweg, Kloetingseweg, Buys Ballotstraat

om via de ‘s-Gravenpolderseweg, Kloetingseweg en

ervoor dat niet al het verkeer over de drie straten wordt

en Fruitlaan. Samenhangend is er te weinig ruimte voor

Buys Ballotstraat te rijden in plaats van over de beter

geleid maar faciliteer autoverkeer zo veel mogelijk aan

veilig wandelen, fietsen en oversteken. Deze problemen

geschikte en later aangelegde Nansenbaan en Anthony

de randen, om zo mogelijkheden te creëren om inrichting

hangen samen met de ontwikkeling die de straten hebben

Fokkerstraat. Resultaat van bovenstaande conclusies is

beter te laten aansluiten bij het historische profiel en de

doorlopen. Het resultaat van de historische groei is

dat er een ingreep nodig is in het verkeerssysteem om de

woonomgeving.

Niet zo..

Maar zo..

Autoverkeer door de woonomgeving

Autoverkeer zoveel mogelijk naar de randen

Bij de eerste sessie zijn de gezamenlijke doelen en

Zoals te zien is, wordt de ambitie om meer ruimte

ambities geformuleerd. Per deelnemer mochten er een

voor fietsers en voetgangers en veilig oversteken het

aantal fiches verdeeld worden over op welke thema’s de

belangrijkst gevonden. Daarnaast verdienen verblijven

prioriteiten zouden moeten liggen. Het totaal aantal fiches

en groen ook aandacht. Dit mag best ten koste gaan van

wat per thema is neergelegd is te vinden in bovenstaande

de ruimte en de snelheid van autoverkeer. De benoemde

afbeelding. Daarnaast is vanuit de tegenstellingen een

ambitie is in lijn met de resultaten van de enquête.

beeld ontstaan van hoe de prioriteit van een thema kan conflicteren met de prioriteit van een ander thema. In het rood is door de aanwezigen het huidige beeld weergegeven, en in het blauw de ambitie.

24

Uitgangspunt: Ruimte voor fietsen en wandelen, veilig oversteken en verblijven 25

Hoofdstuk 6: Maatregelen •

Vanuit de opgaven is in de drie sessies gewerkt naar

Ambitie: geen landbouw-/ en vrachtverkeer meer over

oplossingsrichtingen. Twee maatregelen vloeien hieruit

wegen waar onvoldoende ruimte is voor een veilige

voort. Daarnaast worden nog extra kansen gezien. Deze

straatinrichting (denk aan: veilige uitstap bij parkeren

Patijnweg

Anthony Fokkerstraat

Nansenbaan

Kloetingseweg (Noord)

en scheiding van vracht en fiets).

worden hier uitgelegd. Hierbij wordt expliciet aandacht •

besteedt aan de ontwerpuitgangspunten. De maatregelen

Bovenstaande ambitie komt overeen met de doelen

vormen namelijk een kader en zijn nog geen blauwdruk.

uit de beleidsnota “Kwaliteitsnet Landbouwverkeer

Wanneer overgegaan wordt tot de implementatie van

Zeeland” (2011, tussendoelen op pagina 6).

maatregelen, hoort het ontwerp in overleg uitgewerkt te Maatregel ziet er als volgt uit:

worden.

•

Vrachtverkeer dat in Goes-Noord en Goes-

MAATREGEL 1: ingreep in grotere verkeersstructuur door slimme

Centrum moet zijn sturen via (A) route A256 en

routing (bebording) en vrachtverbod op strategische plek

Ringbaan of (B) route A58 - N289. De meeste

In het huidige verkeerssysteem is alles voor vracht en landbouwverkeer bereikbaar via elke route. Dit levert conflicterende situaties op. De Buys Ballotstraat,

Hoofdroute vracht en bedrijventerreinen (huidig)

Hoofdroute vracht en bedrijventerreinen (ambitie)

Alles bereikbaar via elke route

Vracht via logische en veilige routes richting bestemming

herkomsten en bestemmingen liggen aan deze route. Overig bestemmingsverkeer via inprikkers Middelburgsestraat en M.A. de Ruijterlaan. •

Kloetingseweg en ‘s-Gravenpolderseweg hebben

Vrachtverkeer dat in Goes-Zuid moet zijn sturen

onvoldoende maat om vrachtverkeer op een veilige

via (A) route A256 en Anthony Fokkerstraat of

manier te faciliteren (zie ook ruimtestudie op volgende

(B) A58 en Nansenbaan. De meeste herkomsten

pagina’s).

en bestemmingen liggen aan deze route. Overige bestemmingen faciliteren via inprikkers

•

‘s-Gravenpolderseweg (tot ADRZ/Oostmolenweg),

De wegen zijn relatief oud. Woningen zijn klein, slecht

Fruitlaan en Van Hertumweg.

onderheid en niet ‘bedacht’ op vrachtauto’s. •

•

De wegen zijn ruim gedimensioneerd (>6,00m). Dit zorgt ervoor dat de wegen aantrekkelijk zijn voor

bestemming zal noodzaak tot verplaatsing binnen de

vracht- en landbouwverkeer. Tegelijkertijd zorgt de

bebouwde kom van Goes-Noord naar Goes-Zuid (of

ruime dimensionering ervoor dat hard rijden (>50-

omgekeerd) afnemen. Waar deze behoefte er wel is

70km/h) een aantrekkelijke optie is, zelfs als er een

wordt deze gefaciliteerd d.m.v. nieuwe stationstunnel. •

30km/h bord langs de weg staat. •

Door vrachtverkeer slim te sturen richting

Landbouwverkeer niet meer over route

Downgraden straten naar lagere snelheid (ambitie

‘s-Gravenpolderseweg - Buys Ballotstraat maar via

GVVP) is door de benodigde ruimte onverenigbaar

Nansenbaan en spoortunnel.

met behoud ruimte voor landbouwvoertuigen.

26

Landbouwverkeer (huidig)

Landbouwverkeer (ambitie)

Landbouwverkeer over smalle straten

Landbouwverkeer over daarvoor geschikte wegen 27

Buys Ballotstraat

Ringbaan West

M.A. de Ruijterlaan

Concreet: •

Bewegwijzering bij aansluitingen met het hoofdwegennet (A58 bij aansluitingen 35 Viaductweg en 35a Nansenbaan en A256 bij Anthony Fokkerstraat en ‘s-Heer Hendrikskinderendijk)

•

Buys Ballotstraat, Oostmolenweg en Kloetingseweg (spoorwegovergang) afsluiten voor doorgaand vracht- en landbouwverkeer. Verbodsbord bij spoorwegovergangen Buys Ballotstraat, Oostmolenweg en Kloetingseweg, bij kruising Kloetingseweg met Fruitlaan en bij rotonde Oostmolenweg.

•

Vrachtwagenverbod:

Bedrijven Fruitlaan (o.a. Beekman Watersport en CSM) enkel nog ontsluiten via Fruitlaan

• Slimme routing vrachtverkeer Middelburgstraat

Kloetingseweg (Zuid)

Oostmolenweg

• Verbodsbord bij spoorwegovergangen Buys Ballotstraat, Oostmolenweg en Kloetingseweg, bij kruising Kloetingseweg met Fruitlaan en bij rotonde Oostmolenweg Niet: Vrachtverkeer op daarvoor

Wel: Vrachtwagenverbod

ongeschikte straten

28

29

Buys Ballotstraat 6,00m

Getalsmatig geen grote impact vrachtverkeer, ruimtelijk wel Impact van het vrachtverkeer zit meer in de kleinschaligheid van de straten en de ‘ouderdom’ van de

MAATREGEL 2: Straten inrichten overeenkomstig

Tellingen

wenselijke gebruik (30km/h)

Aantal vrachtauto’s per etmaal

De wegen zijn ruim gedimensioneerd (>6,00m). Dit

bebouwing dan in de aantallen zelf. Kort gezegd is elke

zorgt ervoor dat de wegen aantrekkelijk zijn voor vracht-

vrachtwagen in deze straten er een te veel. Het gaat om

en landbouwverkeer. Tegelijkertijd zorgt de ruime

circa 100-175 vrachtbewegingen per etmaal (werkdag).

dimensionering ervoor dat hard rijden (>50-70km/h) een aantrekkelijke optie is, zelfs als er een 30km/h bord langs

Landelijk wordt 10% vrachtverkeer op Gebiedsontsluitingswegen ‘normaal’ gevonden. De Nansenbaan en Anthony Fokkerstraat blijven dus

Kloetingseweg 6,50m

de weg staat. De hoge snelheden maken kruisingen tussen verkeer ingewikkeld. Dit is terug te zien in het gevoel van

(ruim) binnen aanvaardbare normen na doorvoeren van

onveiligheid voor overstekende fietsers en voetgangers.

voorgestelde maatregelen.

Tegelijkertijd geven bewoners aan dat het door de snelheidsverschillen lastig is om vanuit de wijk op de straten te komen en dat parkeren langs de weg als onveilig wordt ervaren.

Impact vracht versus kleinschaligheid van straat en bebouwing

‘s-Gravenpolderseweg Fruitlaan 7,20m

Alleen een 30km/h bord is onvoldoende

30

31

Downgraden straten naar 30km/h Voorstel is om de straten te downgraden naar 30km/h. Het gaat dan om het: •

Downgraden van Kloetingseweg (Noord- en Zuid), Buys Ballotstraat en ‘s-Gravenpolderseweg Noord

Hiernaast de richtlijnen voor

naar 30km/h.

‘Duurzaam Veilig’ ingetekend. De

•

breedtes zeggen iets over veiligheid

Fruitlaan downgraden naar 30 km/h (maar blijft toegankelijk voor vrachtwagens (t.b.v. Stationspark,

van inrichting om bepaalde snelheden

CSM, Beekman Watersport)

te halen. Anders gezegd. Op een

•

weg met tweerichtingsverkeer is het

‘s-Gravenpolderseweg Zuid blijft 50km/h tot aan rotonde Oostmolenweg.

bij een breedte groter dan 5,70m aantrekkelijk om harder dan 5070km/h te rijden. Dit verklaard de onvrede over te hard rijden op de wegen uit het onderzoek.

Huidige brede rijbaan (>5,70m)

Ambitie: snelheid verlagen

Het rijden van 30km/h kan worden

maakt hard rijden (50-70km/h) een

(naar 30km/h) door verminderen

aantrekkelijke optie

ruimte voor auto’s

afgedwongen door de breedte van de weg aanzienlijk te verminderen,

Ontwerpuitgangspunt:

ambitie is een wegbreedte van circa 5,00m.

Niet: onoversteekbare racebaan

Wel: oversteekbare straat

Wegen zijn gedimensioneerd voor incidenteel vracht-/ en landbouwverkeer 32

33

Downgraden van kruisingen en oversteekplekken Onderdeel van het downgraden van de straten naar 30km/h is het downgraden van kruisingen en oversteekplekken. Concreet betekent dit dat ze meer

Veilige oversteek

geschikt worden gemaakt voor wandel- en fietsverkeer.

‘s-Gravenpolderseweg Zuid Voor de ‘s-Gravenpolderseweg Zuid stellen we voor de huidige snelheid te behouden in verband met relatief

Geclusterd parkeren

beperkte aantal adressen aan deze weg. Om de veiligheid in deze weg te garanderen stellen we wel de volgende maatregelen voor:

•

Downgraden kruisingen naar 30km/h oplossingen. Voetgangers en fietsers voorrang in routing en

•

materialisatie (geen hoogteverschillen /obstakels voor voetgangers).

Veiliger maken kruisingen en extra oversteekplekken

•

Extra oversteekplekken creëren op strategische plekken (in verlengde van routes en bij voorzieningen).

straatparkeren (groen ipv parkeren) •

Veilige oversteek

Extra oversteekplekken creëren op strategische plekken

•

Voetgangersverbinding continueren richting Admiraal de Ruyterziekenhuis

Wandelverbinding ADRZ

Ontwerpuitgangspunt:

Niet: onoverzichtelijke kruisingen met (onlogische) wandel- en fietsstromen

34

Geclusterd parkeren als veilig alternatief voor

Wel: eenvoudige kruisingen met heldere wandel- en fietsstromen

Ontwerpuitgangspunt:

Niet: Parkeren tussen fietspad en 50km/h autoweg

Wel: geclusterd parkeren als veilig alternatief

35

Ontwerpuitgangspunten: Voorliggend plan is een ontwikkelkader. Het is geen uitgewerkt ontwerp. Vanuit de sessies en enquêteresultaten hebben we wel enkele uitgangspunten opgesteld waar het ontwerp aan moet voldoen.

Niet: onoverzichelijke bochten

Wel: ononderbroken, rechte voet- en fietspaden

Niet: voetgangers weggeleid van de straathoeken

Wel: respect voor de gewenste trajecten van voetgangers

Niet: krappe fietsstroken met medegebruik door auto’s

Wel: heldere ruimtereservering voor fietsers

Niet: ononderbroken rij auto’s

Wel: mix parkeren en groen

Niet: onnodig brede wegen met ‘vluchten naar de vluchtheuvel’

Wel: compacte wegen met heldere oversteekplaatsen

Niet: parkeerplekken overheersend aanwezig in de buitenruimte

Wel: groene aankleding van parkeerplekken

Kans: verlevendigen van de buitenruimte door bewoners (en scholieren)

Kans: tijdelijke invulling parkeerplek door bewoners (en scholieren)

Niet: hoogteverschillen voor voetgangers bij zijstraten en inritten

Wel: voet- en fietspaden ononderbroken aangelegd over de zijstraten heen

Niet: weggestopte kruisingen

Wel: goed zichtbare kruisingen

Niet: obstakels op de stoep

Wel: kwaliteitsvolle voetgangersverbinding

Kans: verlevendigen van de buitenruimte door bewoners (en scholieren)

Kans: verlevendigen van de buitenruimte door bewoners (en scholieren)

36

37

EXTRA KANSEN: Clusteren van parkeerplekken

Bovenstaande maatregelen resulteren in de

Met bovengenoemde maatregelen denken we de

volgende opgaven per straat (zie volgende pagina’s)

leefbaarheid en veiligheid van de straten te verbeteren.

•

Kloetingseweg Noord

Daarnaast zijn er extra kansen die meegenomen kunnen

•

Kloetingseweg Zuid

worden:

•

‘s-Gravenpolderseweg Noord

•

•

‘s-Gravenpolderseweg Zuid

Waar mogelijk parkeerdruk in straat verminderen

•

Buys Ballotstraat

door clustering langs de weg (bijvoorbeeld: extra

•

Fruitlaan

parkeerplaatsen Joannaplantsoen)

Zoekgebieden eventuele Parkeerclusters

•

Ruimte voor vergroenen van de straat (o.a. om wateroverlast tegen te gaan)

Ontwerpuitgangspunt:

Niet: Ononderbroken rij auto’s

38

Wel: Vergroenen en verlevendigen van eventueel vrijgekomen ruimte

39

Kloetingseweg (Noord) In het huidige straatprofiel van de Kloetingseweg Noord is de ruimte voor auto’s met 43% dominant. Voor voetgangers is 34% van het profiel gereserveerd en voor fietsen 23%. Als we kijken naar de gemeten tellingen zien we dat er 1.500 auto’s per etmaal door de straat rijden (hiervan zijn 25 vrachtauto’s). Het fietsverkeer is echter dominant met 2.500 fietsers.

Ruimtegebruik zoals in profiel:

43%

34%

opgAVEN EN KARAKTERISTIEK

kloetingseweg noord

23%

40

41

Opgaven Kloetingseweg (Noord)

Profiel (ter inspiratie)

Van spoorwegovergang Ockenburg tot de kruising met de Fruitlaan Auto •

Vrachtverbod en downgraden naar 30km/h

•

Overzichtelijkheid en heldere routing bij (1) kruispunt Kloetingseweg, Fruitlaan en Lindenstraat en (2) spoorwegovergang Ockenburg

•

Beekman Watersport en CSM ontsluiten via Fruitlaan

Fiets en voetganger •

Overzichtelijkheid / zichtbaarheid en heldere routing voor fiets en voetgangers bij kruispunten

•

Voetgangersverbinding in 1 lijn (oversteek spoor en oversteek Lindenstraat)

•

Voetpad beter toegankelijk maken (denk aan: obstakels op smalle stoepen, losse tegels, lantaarnpalen, hoogteverschillen)

Parkeren •

Waar mogelijk straatparkeren verminderen ->

(ontharden en vergroenen van de straat)

Aantal fietsers

Wateroverlast bij hevige regenbuien aanpakken

Ruimte m2

•

Aantal auto’s

Vergroenen

Ruimte m2

parkeerplaatsen Stationspark

Kloetingseweg Noord is vooral een fietsstraat: 2.500 fietsers tegenover 1.500 auto’s

42

43

Ruimtegebruik zoals in profiel:

17%

Kloetingseweg (Zuid) In het huidige straatprofiel van de Kloetingseweg Zuid is de ruimte voor auto’s met 61% dominant. Voor voetgangers is 17% van het profiel gereserveerd en voor fietsen 22%. Op bepaalde plekken is tussen de parkeerplekken ruimte voor bomen (26%). Als we kijken naar de gemeten tellingen zien we dat er 8.000 auto’s per etmaal door de straat rijden (hiervan zijn 75 vrachtauto’s).

61% (35%)

22%

opgAVEN EN KARAKTERISTIEK

KLOETINGSEWEG ZUID

(26%)

44

45

Opgaven Kloetingseweg (Zuid) Van kruising met Lindenstraat/Kloetingseweg tot de rotonde bij de Buys Ballotstraat

Profiel (ter inspiratie)

Auto •

Vrachtverbod en downgraden naar 30km/h

•

Veiliger invoegen door lagere snelheid

•

Overzichtelijkheid en heldere routing bij (1) kruispunt Kloetingseweg, Fruitlaan en Lindenstraat, (2) rotonde Buys Ballotstraat en (3) kruising Rembrandlaan en Populierenlaan

Fiets en voetganger •

Overzichtelijkheid / zichtbaarheid en heldere routing voor fiets en voetgangers bij kruispunten

•

Voetpad beter toegankelijk maken (denk aan: obstakels op smalle stoepen, losse tegels, lantaarnpalen, hoogteverschillen)

•

Oversteekbaarheid van de straat verbeteren

Parkeren •

Snelheidsverlaging zorgt voor veiliger inparkeren

•

Parkeerdruk Lijsterbesstraat e.o. verminderen (Joanna, Ter Weel en Trefpunt) -> extra parkeerplaatsen creëren bij Joannaplantsoen

Vergroenen •

Wateroverlast bij hevige regenbuien aanpakken (ontharden en vergroenen kruispunt met Fruitlaan en Lindenstraat)

46

47

Ruimtegebruik zoals

‘s-Gravenpolderseweg (Noord)

in profiel:

In het huidige straatprofiel van de ‘s-Gravenpolderseweg Noord is de ruimte voor auto’s met 47% dominant. Voor voetgangers is

23%

Als we kijken naar de gemeten tellingen zien we dat er 10.000 auto’s per etmaal door de straat rijden (hiervan zijn 125 vrachtauto’s).

47%

22%

opgAVEN EN KARAKTERISTIEK

‘S-GRAVENPOLDERSEEWEG NOORD

8% van het profiel gereserveerd en voor fietsen 23%. Ook is 22% in gebruik voor groen.

8%

48

49

Opgaven ‘s-Gravenpolderseweg (Noord) Van rotonde Kloetingseweg tot rotonde

Profiel (ter inspiratie)

Beethovenlaan/Oostmolenweg Auto •

Vrachtverbod en downgraden naar 30km/h

•

Veiliger invoegen door lagere snelheid (o.a. kruising Beukenstraat, Riethoek)

•

Overzichtelijkheid en heldere routing bij (1) rotonde Buys Ballotstraat, (2) kruising Riethoek, (3) Oostmolenpark-Rossinipad

•

Onderzoeken alternatieve (extra) entree Riethoek

•

Onderzoek halteplaats bus (nu midden op de weg)

Fiets en voetganger •

Overzichtelijkheid / zichtbaarheid en heldere routing voor fiets en voetgangers bij kruispunten (o.a. Oostmolenpark-Rossinipad)

•

Oversteekbaarheid van de straat verbeteren

•

Voetpad beter toegankelijk maken (denk aan: obstakels op smalle stoepen, losse tegels, lantaarnpalen, hoogteverschillen)

Parkeren •

Snelheid verlagen voor veiliger inparkeren

•

Waar mogelijk straatparkeren verminderen (vooral bij clustering ondernemingen)

50

51

‘s-Gravenpolderseweg (Zuid) In het huidige straatprofiel van de ‘s-Gravenpolderseweg Zuid is

Ruimtegebruik zoals in profiel:

de ruimte voor auto’s met 42% dominant. Voor voetgangers is

15% 15%

15% van het profiel gereserveerd en voor fietsen 15% Ook is 28% in gebruik voor groen. Als we kijken naar de gemeten tellingen zien we dat er 12.000

42% 28%

opgAVEN EN KARAKTERISTIEK

‘S-GRAVENPOLDERSEEWEG ZUID

auto’s per etmaal door de straat rijden (hiervan zijn 175 vrachtauto’s).

52

53

Opgaven ‘s-Gravenpolderseweg (Zuid) Van rotonde Beethovenlaan/Oostmolenweg tot kruising Pykeswegje / Admiraal de Ruyter ziekenhuis

Profiel (ter inspiratie)

Auto •

Behoud van huidige snelheid (bij vervanging riool is optimalisatie naar stil asfalt wenselijk)

•

Ontmoedigen doorgaand (vracht)verkeer doormiddel van slimme bebording vanaf A58 en vrachtwagenverbod vanaf rotonde Oostmolenweg

•

Overzichtelijkheid en heldere routing bij kruising Pykeswegje

•

Optimaliseren invoegen op A58

Fiets en voetganger •

Overzichtelijkheid / zichtbaarheid en heldere routing voor fiets en voetgangers bij kruispunten (o.a. rotonde Beethovenlaan)

•

Voetgangersverbinding continueren richting Admiraal de Ruyterziekenhuis

•

Extra oversteekplekken creëren op strategische plekken

Bus •

Optimaliseren bustoegankelijkheid Admiraal de Ruyterziekenhuis

Parkeren •

Geclusterd parkeren als veilig alternatief voor straatparkeren (groen ipv parkeren in de straat)

•

Parkeerdruk verminderen in gebied Admiraal de Ruyterziekenhuis/Emergis

54

55

Buys Ballotstraat In het huidige straatprofiel van de Buys Ballotstraat is de ruimte voor auto’s met 58% dominant. Voor voetgangers is 23% van het profiel gereserveerd en voor fietsen 19%. Als we kijken naar de gemeten tellingen zien we dat er 9.000 auto’s

Ruimtegebruik zoals in profiel:

23%

per etmaal door de straat rijden (hiervan zijn 100 vrachtauto’s). Daarnaast rijden er 1.000 fietsers door de Buys Ballotstraat.

19%

opgAVEN EN KARAKTERISTIEK

BUYS BALLOTSTRAAT

58%

56

57

Opgaven Buys Ballotstraat Van spoorwegovergang Patijnweg tot rotonde Kloetingseweg

Profiel (ter inspiratie)

Auto •

Vrachtverbod en downgraden naar 30km/h

•

Verminderen impact ‘wachtrij’ auto’s spoorwegovergang (uitlaatgassen, trillingen en geluidsoverlast)

•

Veilige kruising auto’s tankstation De Meeuw en fietspad

•

Overzichtelijkheid en heldere routing bij rotonde Buys Ballotstraat

Fiets en voetganger •

Veilig voorsorteren Patijnweg/spoorwegovergang

•

Veilige oversteek Willem Zelleweg

•

Veilige kruising Rietweg (ruimte voor voorsorteren, obstakelvrij)

•

Breedte fietspad overeenkomstig met het gebruik

•

Oversteekbaarheid van de straat verbeteren

Parkeren •

Lagere snelheid zorgt voor veiliger inparkeren

•

Waar mogelijk straatparkeren verminderen -> parkeerplaatsen Van Goghstraat en parkeerveld Rietweg / Jan Wolkerslaan

Vergroenen •

58

Waar mogelijk vergroenen van de straat

59

Fruitlaan

Ruimtegebruik zoals in profiel:

In het huidige straatprofiel van de Fruitlaan is de ruimte voor

20%

auto’s met 43% dominant. Voor voetgangers is 20% van het profiel gereserveerd en voor fietsen 25%. Als we kijken naar de gemeten tellingen zien we dat er 9.500 auto’s per etmaal door de straat rijden (hiervan zijn 100 vrachtauto’s).

43%

25%

opgAVEN EN KARAKTERISTIEK

FRUITLAAN

12%

60

61

Opgaven Fruitlaan Van rotonde Van Hertumweg tot de kruising met de Kloetingseweg/Lindenstraat

Profiel (ter inspiratie)

Auto •

Downgraden naar 30km/h

•

Ontmoedigen doorgaand vrachtverkeer door vrachtverbod vanaf kruispunt met Kloetingseweg. Beekman Watersport en CSM ontsluiten via Fruitlaan.

•

Veiliger invoegen door lagere snelheid (o.a. Wilgenstraat, Appelstraat)

•

Overzichtelijkheid en heldere routing bij (1) kruisingen met Wilgenstraat en Appelstraat en (2) kruispunt Kloetingseweg, Fruitlaan en Lindenstraat

Fiets en voetganger •

Oversteekbaarheid van de straat verbeteren (zichtbaarheid en ruimte voor voorsorteren fiets)

•

Overzichtelijkheid / zichtbaarheid en heldere routing voor fiets en voetgangers bij kruispunten

•

Voetpad beter toegankelijk maken (denk aan: obstakels op smalle stoepen, losse tegels, lantaarnpalen, hoogteverschillen)

•

Voetgangersverbinding in 1 lijn (oversteek spoor en oversteek Lindenstraat)

Parkeren •

Parkeerdruk verminderen bij Scalda en Stationspark

Vergroenen •

Wateroverlast bij hevige regenbuien aanpakken (ontharden en vergroenen kruispunt met Fruitlaan en Lindenstraat)

62

63

Hoofdstuk 7: vervolgproces en kantelpunten Dit document benoemt de gezamenlijk gedragen

Verminderen straatparkeren door clustering Extra zebrapaden

Inrichting

van de straat

Niet zo.. Autoverkeer door de woonomgeving

observaties, conclusies, doelstellingen en uitgangspunten

30 km/h inrichting + downgraden kruisingen

voor het inrichten van de ‘s-Gravenpolderseweg,

Maar zo.. Autoverkeer zoveel mogelijk naar de randen

Kloetingseweg, Buys Ballotstraat en Fruitlaan. Allen samengevat in verkeerskundige uitgangspunten en

Vergroenen

ambities als ook in concrete ontwerpuitgangspunten. Deze dienen als inspiratie, motivatie en als ‘het geweten’

Voetgangersverbinding ADRZ

gedurende de verdere ontwikkeling. Het document is opgesteld samen met een klankbordgroep van belanghebbenden. In vier sessies is er met een diverse groep bewoners,

Vrachtwagenverbod

Aanpak Marconigebied

Bebording

Verandering van het

verkeerssysteem Goes-Zuid

Realisatie spoortunnel

Haalbaarheid vrachtverbod (landbouw, vracht, hulpdiensten, omgeving)

Welke risico’s

en bezwaren zijn er te overwinnen?

64

ondernemers en andere belanghebbenden gewerkt aan de totstandkoming van dit ontwikkelkader. De sfeer tijdens de sessies was altijd positief constructief te noemen. Vanuit de deelnemers vanuit Goes-Zuid die aanwezig waren is het overgrote deel dan ook tevreden met het resultaat, zo blijkt uit de directe vraag die daarover is gesteld tijdens de laatste sessie. Vanuit de bewoners van de straten Oostmolenweg, M.A.

De gemeente gaat nader in gesprek met bewoners en

Het proces is ook een peiler van kwaliteit. Om de kwaliteit

de Ruijterlaan en de Patijnweg is het signaal gekomen

belanghebbenden van buiten Goes-Zuid om te bezien

te waarborgen en om er voor te zorgen dat de in dit boek

dat deze te laat bij het proces betrokken zijn. Bewoners

waar aan deze zorgen gewerkt kan worden.

beschreven kwaliteit en ambitie leidraad blijft is ons

zijn bang dat zij negatieve hinder ondervinden van het

Financiële haalbaarheid

voorstel dat de klankbordgroep gecontinueerd wordt om

vrachtwagenverbod. De ruimte in bovengenoemde straten

De aanwezigen van de laatste sessie die positief

zo een toetsende rol aan te nemen richting de uitvoering.

is ook beperkt. In het plan heeft dit tot een aanpassing

waren over het plan benadrukten de urgentie vanwege

Proces (terugkoppeling ontwerp en uitvoering naar omgeving)

Schets -, voorlopige - en definitieve ontwerpen worden

geleid voor de Oostmolenweg. Voor de M.A. de Ruijterlaan

de prioriteit op verkeersveiligheid. De wens is om

telkens aan de klankbordgroep voorgelegd ter toetsing

en de Middelburgstraat is ons advies (zie ook pagina

zo snel mogelijk over te gaan tot het nemen van de

en advisering. Op deze wijze is vroegtijdige bijsturing

28) om doorgaand vrachtverkeer te ontmoedigen, door

korte-termijnmaatregelen die beschreven staan in het

mogelijk en wordt voorkomen dat plannen nog rigoureuze

deze juist te faciliteren aan de randen van Goes. Naar

plan, zoals het aanpassen van de bebording en het

aanpassingen behoeven als er al veel tijd en energie is

onze inschatting zullen twee wegen echter wel een rol

vrachtwagenverbod.

gestoken in de uitwerking ofwel dat de gekozen oplossing

blijven vervullen in bestemmingsverkeer. De straten

niet aansluit bij de verwachtingen van Goes-Zuid.

hebben voldoende breedte om dit op een veilige manier te

Voldoende effect?

NU

Bij onvoldoende effect - aanvullende maatregelen (verkeerskundige knip)

faciliteren.

65

Voldoende effect?

meer dwingende maatregelen, bijvoorbeeld doormiddel

beproefd we met behulp van tijdelijke verkeersmaatregelen

In het proces is ingezet op haalbare maatregelen, uit te

van een wegafsluiting. Het effect hiervan zal zijn dat het

voor een korte periode van bijvoorbeeld 2 à 3 maanden. De

voeren op de korte en middellange termijn. De straten

verkeer zich op een andere manier over het netwerk zal

maatregelen bestaan uit praktische, eenvoudige ingrepen

uit het onderzoek verwerken dagelijks veel auto’s. Voor

verspreiden en op bepaalde plekken voor minder en op

zoals een afsluiting met afzethekken, een betonblok,

het zuidelijke deel van de ’s-Gravenpolderseweg zijn

andere plekken voor meer verkeer zal zorgen.

het aanbrengen van markering, instellen van tijdelijke

dit er 12.000, voor het noordelijke deel 10.000, de Buys

borden en/of kleinschalige aanpassingen van de weg.

Ballotstraat verwerkt 9.000 en de Kloetingseweg 8.000

Een dergelijke verkeersingreep is een complexe opgave,

Tegelijkertijd met verkeerskundige ingrepen kunnen ook de

auto’s per etmaal. Deze aantallen bevinden zich aan de

er spelen vele (tegengestelde) belangen terwijl het

ruimtelijke opbrengsten worden getest (denk aan: bankjes,

bovengrenzen van wat veilig inpasbaar en wenselijk is

infrastructuursysteem moet blijven functioneren. Met een

plantenbakken en kleinschalig groen).

voor deze wegen. Onze inschatting is dat veel van de

traditionele aanpak kan de voorbereiding jaren in beslag

veiligheids- en leefbaarheidsproblemen worden opgelost

nemen. Zo’n eind-verkeerssituatie in een living-lab wordt

wanneer de 30km/h inrichting en het vrachtwagenverbod zijn geïmplementeerd. De verminderde snelheid zal er daarnaast waarschijnlijk voor zorgen dat een beperkt deel van de voertuigen uit zal wijken naar alternatieve routes die beter passen bij hun herkomst en bestemming, zonder dat hierdoor extra problemen ontstaan in andere straten. Ons advies is de wegen te blijven monitoren. Mocht blijken dat het effect van de gekozen maatregelen onvoldoende is omdat het aantal auto’s toch een probleem vormt in de toekomst, dan zijn aanvullende maatregelen nodig. Wij denken daarbij -met het tijdens dit proces geformuleerde verkeerskundig principe (zie pagina 24) als uitgangspuntaan een living lab, waarmee in de praktijk een nieuwe verkeerssituatie beproefd wordt en er gelegenheid is tussentijds bij te sturen. Al doende onderzoeken dus in plaats van een uitgebreid planvormingsproces. Een mogelijke ingreep binnen het living lab is een ‘verkeerskundige knip’. Dat wil zeggen dat doorgaand verkeer op een bepaald punt wordt ontmoedigd met

66

Living Lab: met behulp van betonblokken wordt een nieuwe verkeerssituatie live getest

Participatie Goes-Zuid 12 juni 2019 Studio Bereikbaar Team Christian Rommelse Isabel Liedtke Manus Barten Victor Mensink Adres Stationsplein 45 – E1.186 3013 AK Rotterdam info@studiobereikbaar.nl