060. Raadsvoorstel verordening parkeerbelastingen Goes 2025 1235753 1
Tekst van het document
Raadsvoorstel Datum vergadering Agendapunt Zaaknummer Onderwerp
: : : :
Portefeuillehouder Programma Opgesteld door: Afdeling
: :
Z24.206617 / D24.1235753 Verordening parkeerbelastingen Goes 2025 S. Meulblok Ruimte en economie Linda Catsman - van de Swaluw
:
Gevraagd besluit Vaststelling ‘Verordening parkeerbelastingen Goes 2025’. Juridische grondslag de artikelen 149 en 225 van de Gemeentewet en de Parkeerverordening Goes 2019 Aanleiding Jaarlijks wordt de ‘verordening parkeerbelastingen Goes’ en, indien er wijzigingen zijn, de ‘parkeerverordening Goes’ ter vaststelling aangeboden. De Parkeerverordening heeft betrekking op het gebruik van parkeerplaatsen en de verlening van parkeervergunningen. De Verordening parkeerbelastingen heeft betrekking op de heffing en de invordering van parkeerbelastingen. De Parkeerverordening Goes 2019 behoeft geen wijziging en is nog actueel. Voor 2025 wordt u wel gevraagd de parkeertarieven vast te stellen. Resultaat Jaarlijks moet de Verordening parkeerbelasting worden vastgesteld. Voorgesteld wordt om de tarieven voor straatparkeren en vergunninghoudersparkeren te verhogen conform de in de Kadernota 2025 opgenomen inflatiecorrectie van 2,3%. Uit de Kadernota 2025 volgt dat naast de inflatiecorrectie er nog een taakstelling ingevuld dient te worden. Om deze taakstelling in te vullen wordt voorgesteld om alle parkeertarieven met een extra 2% correctie te verhogen. In dit voorstel zijn de parkeertarieven dan ook verhoogd met 4,3% (2,3% + extra 2%). Argumenten Het juridisch kader voor parkeren in Goes wordt gevormd door: 1. Parkeerverordening Goes 2. Verordening parkeerbelastingen Goes 3.
Privaatrechtelijke tarieventabel parkeergarage Centrum 4. Uitvoeringsbesluiten parkeren (aanwijzingsbesluit betaald- en vergunninghoudersparkeren, zonebesluit, beleidsregels uitgifte parkeervergunningen) Parkeerverordening Goes 2019 De Parkeerverordening heeft betrekking op het gebruik van parkeerplaatsen en de verlening van parkeervergunningen. De parkeerverordening is nog actueel, betreft geen wijzigingen en dient niet opnieuw te worden vastgesteld. Verordening parkeerbelastingen Goes Middels deze verordening stelt de gemeenteraad vast dat er parkeerbelasting geheven kan worden en welke tarieven er gelden. Jaarlijks wordt voorgesteld de parkeertarieven te verhogen met de door de gemeenteraad gehanteerde inflatiecorrectie uit de Kadernota. Voor 2025 betekent dit een verhoging met 2,3%. Uit de Kadernota 2025 volgt ook er nog een taakstelling ingevuld dient te worden. Deze is opgenomen als ingroeimodel, zodat de parkeertarieven in de jaren 2025, 2026 en 2027 groeien naar een structurele
Agendapunt Pagina 2
extra baat per 2028 van € 270.000 per jaar. Hiervoor is gekozen om de tarieven niet in één keer fors te verhogen, maar geleidelijk zullen groeien. Voor 2025 is de taakstelling € 60.000,-. In de jaren 2026, 2027 en 2028 respectievelijk € 130.000,-, € 200.000,- en € 270.000,-. Voor de invulling van de taakstelling is gekozen voor een extra correctie van 2%, bovenop de in de Kadernota vastgestelde inflatiecorrectie van 2,3%, op alle parkeertarieven (en dus op de totale beoogde opbrengst). Voor zover de behoefte bestaat om binnen de bestaande tarievenstructuur te differentiëren, wordt opgemerkt dat dit onderdeel uitmaakt van een bredere blik op parkeren van de uitwerking Kwaliteitsagenda Binnenstad Goes 2030 en de in voorbereiding zijnde Mobiliteitsvisie. Binnen het totale parkeerareaal is namelijk in het verleden beleidsmatig (Parkeerbeleidsplan Goes) gekozen om enkele sturingsmaatregelen toe te passen. Zo geldt op een aantal plaatsen, waaronder de omgeving van het Marconigebied een laag tarief voor de 1e 2 uur, vanaf het derde uur een hoger tarief. Hiermee wordt bereikt dat langparkeerders een andere locatie kiezen om te parkeren. Het dagkaarttarief op Hollandiaplein en Molenplein maken hier onderdeel vanuit. Ook geldt op Koepoort, Dam en Damplein een hoger uurtarief dan op omliggende terreinen, straten en parkeergarage.
Het beoogde effect hiervan is om de hoge parkeerdruk hier te verlagen en dat parkeerders eerder kiezen voor parkeergarage Centrum of voor iets verder weg gelegen terreinen. Voor het goed en toekomstig bestendig functioneren van het totale parkeerareaal en keuzes in parkeercapaciteit en het toepassen van sturingsmaatregelen zoals tarief, parkeerduur, bereikbaarheid, looptijd en afstand, is meer inzicht via de Mobiliteitsvisie en visie op parkeren (uitwerking Kwaliteitsagenda) wenselijk, voordat overgegaan wordt tot specifieke tariefswijzigingen per parkeerterrein en straten. In dit voorstel zijn de parkeertarieven dan ook verhoogd met 4,3% (2,3% + extra 2%). Dit leidt tot de onderstaande parkeertarieven voor 2025: Tarief 2024 Tarief 2025 Locatie (was) (wordt) Basistarief
€ 2,30
€ 2,40
Parkeergarage Centrum + straatparkeren uitgezonderd locaties hoog tarief en progressief tarief
Hoog tarief
€ 2,60
€ 2,80
Koepoort, Dam en Damplein
Progressief tarief
€ 0.60 / € 2,80
€ 0,60 / € 2,90
Omgeving Meubelboulevard, Van Dusseldorpstraat, Tiendendreef
Dagkaart
€ 5,90
€ 6,10
Molenplein en Hollandiaplein
Naheffingsaanslag € 76,70
€ 78,80
Parkeervergunningen Ook voor parkeervergunningen wordt voorgesteld de verhoging met 4,3% toe te passen. Deze wordt toegepast op de prijs voor een 1e bewonersvergunning. De overige tarieven zijn een afgeleide hiervan. Dat houdt in dat de tarieven voor parkeervergunningen 2025 zijn: Tarief per jaar 2024
Tarief per jaar 2025
(was)
(wordt)
1e bewonersvergunning
€ 61,-
€ 64,-
2e bewonersvergunning
€ 122,-
€ 128,-
3e bewonersvergunning
€ 244,-
€ 256,-
Type vergunning
Agendapunt Pagina 3
1e bedrijfsvergunning
€ 305,-
€ 320,-
2e bedrijfsvergunning
€ 610,-
€ 640,-
werknemersvergunning
€ 141,-
€ 147,-
AA-vergunning
€ 3050,-
€ 3200,-
AM-vergunning
€ 305,-
€ 320,-
Bewonersdagdeelkraskaarten
€ 7,80
€ 8,10
bedrijfsdagdeelkraskaarten
€ 46,-
€ 48,-
Naheffingsaanslag Voor het bepalen van de hoogte van een naheffingsaanslag parkeerbelasting geldt als voorwaarde dat de werkelijke kosten voor het opleggen voor een naheffingsaanslag ten minste gelijk zijn aan het bedrag van de naheffingsaanslag. Dit is vastgelegd in de Gemeentewet en besluit gemeentelijke parkeerbelastingen. Dit wordt per gemeente vervolgens vastgelegd in een kostenbesluit wat u dient vast te stellen. Jaarlijks wordt gekeken of het gemeentelijk kostenbesluit nog actueel is. Het door het Rijk vastgestelde maximumtarief voor 2025 is vastgesteld op € 78,80. Bijgevoegd vindt u een gemeentelijk kostenbesluit gebaseerd op de jaarrekening 2023. Hieruit blijkt dat de kosten per naheffingsaanslag in Goes € 91,98 bedragen. De kosten per naheffingsaanslag zijn dus hoger dan het maximaal in rekening te brengen bedrag van € 78,80. Voorgesteld wordt dan ook op het door het Rijk vastgestelde maximale tarief te hanteren voor 2025. Privaatrechtelijke tarieventabel parkeergarage Centrum Het vaststellen van de tarieven voor parkeergarage Centrum is een bevoegdheid van het college van burgemeester en wethouders. De tarieven van parkeergarage Centrum zijn overeenkomstig het basistarief van het straatparkeren. Het uurtarief in de parkeergarage wordt daarmee € 2,40 per uur en het nachttarief € 2,40 per keer.
Het actietarief op koopavond blijft € 1,- per keer (tussen 18.00 - 21.15 uur). Het tarief voor feestdagen blijft € 1,- per feestdag. Dat feestdagtarief geldt ook in de periode tussen Kerst en Oud&Nieuw, wanneer de parkeerautomaten op straat worden afgedekt met vandalismebescherming en daardoor op straat het parkeren gratis is. Dan geldt dit tarief per keer( € 1,- ongeacht de parkeerduur in deze periode) Op de tarieven voor parkeerabonnementen en uitrijkaarten is een verhoging met 4,3% toegepast. Een uitrijkaart stijgt van € 11,50 naar € 12,- en worden per 20 stuks uitgegeven. Er zijn 3 abonnementen beschikbaar: 24/7 voor een tarief van € 830,- per jaar, dagabonnement voor € 500,- per jaar en een nachtabonnement voor € 330,- per jaar. Kanttekeningen n.v.t. Financiën Conform de Kadernota 2025 waarin een inflatiecorrectie van 2,3% wordt voorgesteld, zijn de parkeertarieven voor 2025 hierop aangepast. De in de Kadernota opgenomen taakstelling voor parkeerbelasting voor het jaar 2025 bedraagt een extra baat van € 60.000,-. Deze kan worden ingevuld door bovenop de inflatiecorrectie een extra correctie toe te passen van 2%. Door de tarieven voor betaald parkeren en vergunninghoudersparkeren te verhogen met 4,3% wordt het basistarief met € 0,10 verhoogd en het hoog tarief + de dagkaart met € 0,20.
In combinatie met de verhoging op de parkeervergunningen, is de extra baat van € 60.000,- haalbaar.
Agendapunt Pagina 4
Veel externe factoren, buiten de invloed van parkeren, zijn tevens van belang op het uiteindelijk te behalen resultaat. gedurende het kalenderjaar worden de inkomsten frequent gemonitord en volgt, indien noodzakelijk, een bijstelling van de verwachte opbrengst via de planning- & controlcyclus. De verhoging van de baat op parkeren met 4,3% is reeds financieel verwerkt in het voorstel Begroting 2025. Duurzaamheid n.v.t. Communicatie & Participatie Het voorstel voor de parkeertarieven voor 2025 is tot stand gekomen in samenwerking met de afdeling Concern. Parkeertarieven worden op voorgeschreven wijze kenbaar gemaakt. Deze worden verwerkt in de daarvoor bestemde systemen (parkeerautomaten, belparkeren, handhavingssysteem). Daarnaast worden alle tarieven en informatie over parkeren in Goes gepubliceerd op www.goes.nl/parkeren. Hoe wordt aan participatie uitvoering gegeven? De vaststelling van verordeningen door de gemeenteraad is een besluit van algemene strekking. Uitvoering Nadat u de verordening parkeerbelastingen Goes 2025 heeft vastgesteld, wordt deze op de gebruikelijke wijze bekendgemaakt in de Staascourant, via www.overheid.nl en wordt hiervan melding gemaakt in de inforubriek van 'de Bevelandse Bode'. Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Goes,
mr. H.E. Schild Secretaris
C.H. van den Bos Burgemeester