051. Raadsvoorstel Toestemming verlenen wijziging GR GGD
Tekst van het document
Raadsvoorstel Datum vergadering Agendapunt Zaaknummer Onderwerp
: : : :
Portefeuillehouder Programma Opgesteld door: Afdeling
: : :
Z25.238431 / D25.1408962 Toestemming wijzigingsvoorstel Gr GGD Zeeland 2025 A. van der Reest Sociaal domein Evelina Goetheer Samenleving
Gevraagd besluit Toestemming te verlenen voor de wijziging van de “gemeenschappelijke regeling GGD Zeeland 2025” Juridische grondslag Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) aangepast. Deze verandering heeft als doel om de democratische controle op samenwerkingen tussen gemeenten te verbeteren. Door deze wetswijziging moet de samenwerkingsovereenkomst van de gemeenschappelijke regeling (GR) Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland (GGD) worden aangepast. Aanleiding Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) aangepast. Deze verandering heeft als doel om de democratische controle op samenwerkingen tussen gemeenten te verbeteren. Door deze wetswijziging moet de samenwerkingsovereenkomst van de GGD worden aangepast. In de vergadering van 20 maart 2025 heeft uw raad ingestemd met het indienen van een positieve zienswijze op de voorgenomen wijziging van de “gemeenschappelijke regeling GGD Zeeland”. Tevens heeft uw raad toen verzocht om een regionale raadsadviescommissie in te stellen (zie besluit Z25.220506 / D25.1314146). Vervolgens heeft het Algemeen Bestuur van de GGD in haar vergadering van 11 april 2025 alle ingekomen zienswijzen gewogen en ingestemd met het vervolgen van de procedure voor het vaststellen van de gewijzigde “gemeenschappelijke regeling GGD Zeeland”.
In de nu volgende fase is toestemming van uw raad nodig (op grond van artikel 1 lid 4 van de Wet gemeenschappelijke regelingen). Resultaat Door de gemeenschappelijke regeling te wijzigen wordt voldaan aan de Wgr die sinds 1 juli 2022 van kracht is. Argumenten Het definitieve wijzigingsvoorstel dat nu voorligt, is slechts aangepast op basis enkele niet-inhoudelijke opmerkingen vanuit enkele raadsleden uit andere gemeenten. Deze aanpassingen zijn verwerkt in het aangepaste wijzigingsvoorstel en de aangepaste was-wordt-lijst. Het betreft de volgende twee niet-inhoudelijke wijzigingen: - Artikel 39: Titel. Artikel 37 (oud) wordt artikel 39 (nieuw) en omvat de citeertitel, in de citeertitel wordt 2025 toegevoegd. - Een artikelnummer wijziging in artikel 9, dat was foutief weergegeven in de was-wordt lijst: “2i. het vaststellen van een directiestatuut” wordt “2h. het vaststellen van een directiestatuut” Naar aanleiding van de ingediende zienswijzen is er geen aanleiding geweest voor de GGD om het wijzigingsvoorstel inhoudelijk aan te passen. Een aantal gemeenteraden, waaronder dus uw gemeenteraad, heeft in haar positieve zienswijze verzocht het wijzigingsvoorstel aan te passen aan in de Wgr opgenomen maatregelen, met name de regionale raadsadviescommissie positief te stimuleren, ondersteunen en faciliteren indien de raden hierom verzoeken. De GGD wijst erop dat
Agendapunt Pagina 2
gemeenteraden hiertoe ten allen tijden een verzoek kunnen indienen bij het AB, mits dit door alle gemeenteraden gezamenlijk gebeurt. Aangezien dat op dit moment niet aan de orde is, is er geen (wettelijke) basis om een verdere uitwerking van een (al dan niet toekomstige) raadsadviescommissie op te nemen in het wijzigingsvoorstel. Voor het wijzigingsvoorstel Gr GGD Zeeland 2025 ontvangt de GGD graag toestemming van de gemeenteraden en van de colleges. Op grond van artikel 1 lid 4 van de Wet gemeenschappelijke regelingen kan een gemeenteraad deze toestemming tot wijziging slechts onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Dat is hier niet aan de orde. Kanttekeningen De reactie termijn voor het verzoek was uiterlijk 24 juli 2025. Helaas is het verzoek abusievelijk blijven liggen. Het Algemeen Bestuur stelt in haar vergadering van 12 september de Gr GGD Zeeland 2025 vast. Het collegebesluit heeft wel voor deze datum plaatsgevonden. Onder voorbehoud van de officiële toestemming van de raad is de GGD hierover reeds geïnformeerd. Een besluit tot wijziging van de Gr dient door ten minste tweederde van de colleges van B&W en de gemeenteraden te worden genomen (artikel 30 Gr GGD Zeeland 2019). Financiën Wat kost het? De wijzigingen hebben geen financiële gevolgen. Dit betreft een actualisatie van een regeling. Hoe worden de kosten gedekt? Niet van toepassing.
Zijn er grote gevolgen voor het weerstandvermogen? Niet van toepassing. Duurzaamheid Niet van toepassing. Communicatie & Participatie Wie zijn de betrokken bij dit raadsbesluit? Niet van toepassing. Hoe wordt aan participatie uitvoering gegeven? Niet van toepassing. Uitvoering Na het besluit van uw raad wordt de GGD over het besluit van uw raad geïnformeerd. Na besluitvorming door het Algemeen Bestuur van de Gr GGD Zeeland volgt bekendmaking in het gemeenteblad van de gemeente Goes (artikel 37 lid 1 Gr GGD Zeeland 2025), alsmede publicatie op wetten.overheid.nl. Bijlage(n) 1. Aanbiedingsbrief Wijzigingsvoorstel GR GGD Zeeland 2025 2. Wijzigingsvoorstel GR GGD Zeeland 2025 3. Was-wordt lijst Gemeenschappelijke Regeling GGD 2025 Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Goes,
mr. H.E. Schild Secretaris
C.H. van den Bos Burgemeester