048. Raadsvoorstel Nieuwe Tekst GR OLAZ - Definitief

Raadsvoorstel Datum vergadering Agendapunt Zaaknummer Onderwerp

: : : :

Portefeuillehouder Programma Opgesteld door: Afdeling

: : :

Z25.226019 / D25.1408683 Raadsvoorstel Nieuwe Tekst GR OLAZ Joan Veldhuizen Milieu Gilles Devriendt Openbare Ruimte

Gevraagd besluit Het college van B&W toestemming te verlenen om de Gemeenschappelijke Regeling OLAZ te wijzigen. Juridische grondslag De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Aanleiding Als gevolg van de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) moet ook de tekst van de Gemeenschappelijke Regeling Openbaar Lichaam Afvalstoffenverwijdering Zeeland (OLAZ) worden aangepast. Op 20 februari 2025 heeft het Algemeen Bestuur van OLAZ ingestemd met de gewijzigde concepttekst van de Gemeenschappelijke Regeling. Vervolgens werd deze voorgelegd aan de betrokken colleges binnen de GR OLAZ met de vraag deze door te zetten naar de gemeenteraden en een zienswijze te vragen. Op 8 mei 2025 heeft de gemeenteraad een positieve zienswijze voor de Gemeente Goes afgegeven. Het dagelijks bestuur van OLAZ heeft op basis van de zienswijzen van alle betrokken gemeentes de tekst van de Gemeenschappelijke Regeling aangepast. Bijlage 1 bij dit voorstel betreft het overzicht van de zienswijzen en op welke manier ze verwerkt zijn in de nieuwe tekst. Bijlage 2 bij dit voorstel is de nieuwe tekst voor Gemeenschappelijke Regeling. Bijlage 3 bij dit voorstel zijn de wijzigingen ten opzichte van de huidige Gemeenschappelijke Regeling.

Aanvullend op het concept met de verwerkte zienswijzen werd Artikel 12, lid 11 toegevoegd: "Besluiten worden genomen met gewone meerderheid van stemmen, rekening houdend met artikel 13 (stemverhoudingen). Als de stemmen staken, wordt het voorstel geacht te zijn verworpen". Omdat dit de gebruikelijke manier van werken is, acht het algemeen bestuur van OLAZ dat deze wijziging in de gemeenschappelijke regeling verwerkt mag worden zonder het opstarten van een nieuwe procedure. Resultaat Voldoen aan de eisen die de Wet gemeenschappelijke regelingen stelt aan een gemeenschappelijke regeling. Argumenten 1. Het vragen van zienswijzen op een tekst van een gemeenschappelijke regeling is een verplichting Op basis van de Wgr is het vragen van zienswijzen bij een wijziging van de tekst van de gemeenschappelijke regeling aan de gemeenteraad verplicht. 2. De modelregeling is als uitgangspunt gebruikt

Agendapunt Pagina 2

Voor het wijzigingsvoorstel is de modelregeling die Zeeuws is opgesteld als uitgangspunt gebruikt. De wijzigingen die zijn opgenomen volgen uit de Wgr, rekening houdend met de bijzondere voorschriften uit de Wet milieubeheer. Een aantal wijzigingen zijn gedaan op basis van de context binnen OLAZ. 3. De zienswijzen van alle betrokken gemeenten zijn in de nieuwe tekst voor de Gemeenschappelijke Regeling verwerkt De tekst van de GR OLAZ wordt nu opnieuw aan het colleges en de raden van de betrokken gemeenten aangeboden voor goedkeuring. Kanttekeningen De wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen beoogt in zijn algemeenheid een versterking van de positie van de gemeenteraad. Of dit beoogde resultaat gerealiseerd wordt, zal nog moeten blijken zodra alle GR-teksten gewijzigd zijn vastgesteld en in werking treden. Financiën Wat kost het? Is niet van toepassing. De wijziging brengt geen verandering in de wijze van financieren. Hoe worden de kosten gedekt? Is niet van toepassing. Zijn er grote gevolgen voor het weerstandvermogen? Is niet van toepassing. Duurzaamheid Niet van toepassing. Communicatie & Participatie Wie zijn de betrokken bij dit raadsbesluit? De Vereniging van Zeeuwse Gemeenten (VZG) heeft een juridische werkgroep ingesteld. Deze heeft naar aanleiding van de wijziging van de Wgr een nieuwe model tekst voor de Zeeuwse gemeenschappelijke regelingen opgesteld.

De voorgestelde tekst van de gemeenschappelijke regeling OLAZ is op dit model gebaseerd. De concepttekst is opgesteld door een werkgroep van de Begeleidingscommissie OLAZ, de gemeentejurist van gemeente Goes (als afvaardiging van de juridische werkgroep VZG) en tevens getoetst door een (ingehuurde) jurist van de ZRD. Hoe wordt aan participatie uitvoering gegeven? Niet van toepassing. Uitvoering Nadat de gemeenteraden toestemming hebben gegeven voor de nieuwe tekst, wordt de nieuwe regeling door het AB van het OLAZ vastgesteld en conform wetgeving bekendgemaakt waarmee de gemeenschappelijke regeling in werking treedt. Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Goes,

Agendapunt Pagina 3

mr. H.E. Schild Secretaris

C.H. van den Bos Burgemeester