047. Verkeerskundige beoordelingen ontsluitingsvarianten Wilhelminadorp zuid

Verkeerskundige beoordelingen ontsluitingsvarianten Wilhelminadorp zuid. In Wilhelminadorp spelen twee ruimtelijke vraagstukken namelijk de inbreiding van Wilhelminadorp zuid en de uitbreiding van Wilhelminadorp west. Op Wilhelminadorp zuid worden 59 woningen gebouwd, dit zorgt voor 367 ritten per etmaal. Op de drukste momenten zijn dit naar schatting tussen de 30 à 45 passerende voertuigen per uur, dit is minder dan 1 passerend voertuig per minuut. Ten westen van Wilhelminadorp is een uitbreiding voorgenomen van Wilhelminadorp. Gedacht wordt aan een programma van 400 tot 500 woningen. Op basis van 500 woningen worden in Wilhelminadorp west 3.113 ritten per etmaal verwacht. Op de drukste momenten zijn dit naar schatting tussen de 250 en 375 ritten per uur, dit betekent 4 tot 6 passerende voertuigen per minuut. Om de verkeerskundige impact van de inbreiding van Wilhelminadorp zuid en de uitbreiding van Wilhelminadorp west te beoordelen is door een onafhankelijk adviesbureau (De Baan verkeersadvies) een analyse gemaakt van de verkeerskundige effecten op de omgeving. Toetsingskader streefwaarden hoeveelheid verkeer op erftoegangswegen Om de verkeersveiligheid en leefbaarheid in woonstraten te borgen wordt in Nederland een streefwaarde van 4.000 ritten per etmaal gehanteerd op erftoegangswegen binnen de bebouwde kom.

Op basis van deze hoeveelheid ritten wordt verwacht dat op erftoegangswegen binnen de bebouwde kom een prettige, gezonde en veilige leefomgeving geboden kan worden. Gemeente Goes hanteert een lagere norm, namelijk een streefwaarde van 3.500 ritten per etmaal in Goes en in de kleinere dorpskernen zoals Wilhelminadorp een streefwaarde van 2.500 ritten per etmaal. Deze normen zijn vastgelegd in het vigerende ‘Goes Verkeers en Vervoers Plan’. Conclusie verkeerskundig onderzoek De Baan verkeersadvies Voor de ontsluiting van Wilhelminadorp zuid zijn door adviesbureau De Baan verkeersadvies, 6 varianten vergeleken, waarbij 5 varianten ontsluiten via de bestaande wegenstructuur van Wilhelminadorp. In 1 variant wordt een nieuwe ontsluiting aangelegd richting de Wilhelminapolderweg. Omdat de verkeerskundige impact van de inbreiding van Wilhelminadorp zuid beperkt is en de hoeveelheid verkeer over twee of drie routes wordt verdeeld wordt door adviesbureau De Baan verkeersadvies aangegeven dat ‘deze aantallen wegvallen in de dagelijkse fluctuatie van het verkeersaanbod’. De verkeerskundige impact van de uitbreiding van Wilhelminadorp west is aanzienlijk groter. Daarom moet voor dit project aanvullende infrastructuur aangelegd worden.

Het is in kader van de leefbaarheid, bereikbaarheid, verkeersveiligheid namelijk niet mogelijk de woningen van Wilhelminadorp west via de bestaande infrastructuur te ontsluiten, diverse ontsluitingsopties op de Wilhelminapolderweg en/of Langeweg worden verder onderzocht. Vervolg Bewoners van Wilhelminadorp hebben zorgen over de impact van het ontsluiten van Wilhelminadorp zuid op de bestaande wegenstructuur. Hierop is gevraagd aanvullend onderzoek te doen naar de mogelijkheden en nut en noodzaak van diverse andere ontsluitingsvarianten.

Variant 0

In variant 0 wordt het verkeer van en naar de nieuw te realiseren 59 woningen, ontsloten via het bestaande wegennet van Wilhelminadorp. Dit betekent dat er twee aansluitingen op de I.G.J. van den Boschstraat en één aansluiting op de Lindenbergstraat worden aangebracht. Verkeersveiligheid Zowel fietsers als gemotoriseerd verkeer maken gebruik van dezelfde rijbaan op de wegen in het inbreidingsgebied en op de I.G.J. van den Boschstraat en Lindenbergstraat. Dit gedeeld gebruik van de verkeersruimte door fietsers en gemotoriseerd verkeer is passend bij een inrichting van erftoegangswegen binnen de bebouwde. De geboden infrastructuur is gelijkwaardig aan elkaar voor alle verkeersdeelnemers, dit betekent dat rekening met elkaar gehouden moet worden en verkeer van rechts voorrang heeft. De verkeerssituatie vraagt niet om aanvullende maatregelen voor fietsers. Leefbaarheidseffect bewoners In de analyse van adviesbureau De Baan verkeersadvies is een inschatting gemaakt van de huidige hoeveelheid verkeer op de I.G.J van den Boschstraat en Lindenbergstraat van tussen de 200 en 600 motorvoertuigen per etmaal. Op basis van de hoeveelheid woningen die worden ontsloten, wordt voor de Lindenbergstraat verwacht dat de huidige hoeveelheid verkeer circa 200 motorvoertuigen bedraagt, dit geldt ook voor het zuidelijke deel van de I.G.J van den Boschstraat.

Op basis van de analyse van De Baan verkeersadvies is een verdeling gemaakt van de te verwachten verkeersstromen die van en naar de nieuwe 59 woningen op- en afrijden. In figuur 1 wordt de hoeveelheid ritten per etmaal weergegeven in de aanliggende straten. Op basis van de inschatting van de huidige hoeveelheid verkeer op de I.G.J van den Boschstraat (maximaal 600 mvt/etmaal) en de te verwachten totale hoeveelheid verkeer afkomstig van de 59 nieuwe woningen (367 mvt/etmaal) is de maximale belasting van de I.G.J van den Boschstraat (tussen Lindenberghstraat en Saartje Arnoldistraat) 967 mvt/etmaal. Op alle andere wegvakken is de belasting lager. De streefwaarde die gemeente Goes aanhoudt om de verkeersveiligheid en leefbaarheid in woonstraten te borgen bedraagt 2.500 mvt/etmaal conform het vigerend beleidstuk ‘Goes Verkeers en Figuur 1 Verwachtte toename van verkeer op interne wegenstructuur (per etmaal) Vervoers Plan’. Dit betekent dat met de inbreiding

van 59 woningen in Wilhelminadorp zuid en de ontsluiting conform variant 0 op het bestaande netwerk de streefwaarde van 2.500 mvt/etmaal slecht voor 39% behaald is in het minst gunstige scenario. Hiermee kan worden gesteld dat de verkeersveiligheid en leefbaarheid is geborgd in variant 0. Wat merken de huidige bewoners Gedurende het drukste uur van de dag rijdt er 8 tot 12% van de hoeveelheid verkeer die op een etmaal rijdt. Op basis van de hoogste aanname van 12% is in figuur 2 inzicht geboden in de hoeveelheid verkeer die tijdens het drukste uur op de dag extra zal passeren door de aanleg van de 59 woningen. Ter illustratie betekent een toename van 20 motorvoertuigen per uur dat er op het drukste moment van de dag elke 3 minuten 1 motorvoertuig extra passeert. Verwacht wordt dat dit effect nauwelijks merkbaar is.

Figuur 2 Verwachtte toename van verkeer op interne wegenstructuur (drukste moment)

Variant 1

In variant 1 worden fietsers en voetgangers van en naar de nieuw te realiseren 59 woningen ontsloten via het bestaande wegennet van Wilhelminadorp. Dit betekent dat er twee aansluitingen op de I.G.J. van den Boschstraat en één aansluiting op de Lindenbergstraat worden aangebracht. Er wordt een extra aansluiting aangelegd op de Wilhelminapolderweg voor zowel gemotoriseerd verkeer als langzaam verkeer. Dit kan een ongeregeld kruispunt zijn maar ook een enkelstrookrotonde. Verkeersveiligheid Fietsdoorsteken aansluiting bestaande wijk Voor langzaam verkeer wordt in variant 1 verbinding gezocht met de interne wegenstructuur van Wilhelminadorp. Gemotoriseerd verkeer mag in variant 1 geen gebruik maken van deze verbindingen, dit betekent dat er een fysieke maatregel getroffen wordt op de nieuwe fietsdoorsteken om ongewenst gebruik te voorkomen. Gedacht kan worden aan het plaatsen van paaltjes. Het plaatsen van paaltjes op de fietsdoorstreken vergroot de kans op eenzijdige ongevallen.

Nieuwe aansluiting Wilhelminapolderweg De voorgenomen aansluiting in variant 1 op de Wilhelminapolderweg ligt vrij dicht bij de aansluiting met de Westhavendijk, daarbij ligt deze in een bocht. Op de Wilhelminapolderweg wordt de maximumsnelheid geregeld overtreden, 75% tot 85% van de automobilisten overschrijdt de maximumsnelheid. Op de Wilhelminapolderweg tussen de Westhavendijk en Langeweg bedraagt de V85, 73 km/h tot 77 km/h. De nabijheid van aansluiting Westhavendijk, ligging bij een bocht en de gereden snelheid zijn factoren die de verkeersveiligheid van variant 1 verminderen.

Figuur 3 Conflictpunten nieuwe aansluiting variant 1

De nieuwe aan te leggen aansluiting op de Wilhelminapolderweg kruist een bestaand tweerichtingsfietspad dat parallel ligt aan de Wilhelminapolderweg. Op dit fietspad vindt ook uitwisseling met fietsers plaats met de nieuwe aansluiting. Dit betekent dat fietsers die de aansluiting uitrijden en linksaf richting Goes rijden de tegengestelde rijrichting en daarmee de inrijdende stroom gemotoriseerd verkeer kruist. De uitwisseling van fietsers en uitwisseling van gemotoriseerd verkeer op deze locatie, in combinatie met een hoge snelheid op de Wilhelminapolderweg zorgt voor een zware belasting van de rijtaak van zowel automobilisten als fietsers. Dit vergroot de kans dat verkeer over het hoofd wordt gezien, dit vermindert hiermee de verkeersveiligheid. Aandacht voor het verlagen van de rijsnelheid, verbeteren van zicht en inrichten zodat de impact van een potentieel conflict minimaal is, zijn belangrijke opgaven op deze locatie. Bovengenoemde risicofactoren pleiten voor de aanleg van een enkelstrooksrotonde op deze locatie, of dit kostentechnisch haalbaar is voor de ontwikkeling van 59 woningen is de vraag. Leefbaarheidseffect bewoners Variant 1 heeft nagenoeg geen effect op de leefbaarheid van de bestaande bewoners van Wilhelminadorp, gemotoriseerd verkeer wikkelt namelijk niet in de bestaande wijk af.

Bij verdere ontwikkeling van Wilhelminadorp west hebben de bewoners wel impact, indien de infrastructuur met Wilhelminadorp zuid wordt verbonden. Op de aansluiting van Wilhelminadorp west en de Wilhelminapolderweg is de verkeerbelasting naar verwachting al 3.112 mvt/etmaal, dit is al een overschrijding van de streefwaarde van 2.500 mvt/etmaal. Een koppeling van Wilhelminadorp zuid op Wilhelminadorp west leidt tot een verhoging van deze waarde met 367 mvt/etmaal, wat resulteert in een verder overschrijding van de streefwaarde met in een totaal van 3.479 mvt/etmaal op de aansluiting.

Variant 2a

In variant 2a worden fietsers en voetgangers van en naar de nieuw te realiseren 59 woningen op dezelfde wijze verbonden met de bestaande woonwijk als in variant 1 het geval is, de verkeerskundige opmerkingen in variant 2a zijn hiermee hetzelfde. Er wordt een extra aansluiting aangelegd op de Wilhelminapolderweg ten zuiden van het perceel in de vorm van een ongeregeld kruispunt voor zowel gemotoriseerd verkeer als langzaam verkeer. De aanleg van een enkelstrooksrotonde is verkeerskundig wenselijk als in de toekomstige situatie op deze locatie aangesloten wordt met het plan Wilhelminapolder west. Verkeersveiligheid Voor de ontsluiting van Wilhelminadorp zuid in variant 2a zijn dezelfde opmerkingen te plaatsen als voor variant 1. Voordeel van variant 2a ten opzichte van variant 1 is dat de nieuwe aansluiting op de Wilhelminapolderweg op een recht deel van de weg aangelegd kan worden, hiermee zijn de zichtlijnen beter geborgd wat de verkeersveiligheid ten goede komt. Daarbij biedt deze locatie ook een geschikte locatie voor de ontsluiting van Wilhelminapolder west, waarbij de inrichting van de aansluiting met een rotonde verkeerskundig gewenst is om een veiligere verkeersaansluiting te bieden voor wegverkeer en fietsers.

Leefbaarheid De koppeling van Wilhelminadorp zuid aan Wilhelminadorp west in variant 2a leidt tot een verhoging van de hoeveelheid verkeer op de aansluiting, namelijk 3.479 mvt/etmaal, terwijl 2.500 mvt/etmaal de gestelde streefwaarde is. Dit betekent een onevenredige belasting van de wegen op Wilhelminadorp west in verhouding tot Wilhelminadorp zuid. Variant 2b In variant 2b worden fietsers en voetgangers van en naar de nieuw te realiseren 59 woningen op dezelfde wijze verbonden met de bestaande woonwijk als in variant 1 het geval is, de verkeerskundige opmerkingen in variant 2b zijn hiermee hetzelfde. Er wordt een extra aansluiting aangelegd op de Wilhelminapolderweg ten westen van het perceel in de vorm van een ongeregeld kruispunt voor zowel gemotoriseerd verkeer als langzaam verkeer. De aanleg van een enkelstrooksrotonde is verkeerskundig gewenst als in de toekomstige situatie op deze locatie aangesloten wordt met het plan Wilhelminapolder west.

Verkeersveiligheid Voor de ontsluiting van Wilhelminadorp zuid in variant 2b zijn dezelfde opmerkingen te plaatsen als voor variant 2a. Omdat de rechtstand in variant 2b enigszins groter is dan in variant 2a, wordt variant 2b gezien als de voorkeursvariant in kader van verkeersveiligheid. Variant 2a wordt beschouwd als tweede beste optie. Daarbij biedt deze locatie ook een geschikte locatie voor de ontsluiting van Wilhelminapolder west, waarbij de inrichting van de aansluiting met een rotonde verkeerskundig gewenst is om een veiligere verkeersaansluiting te bieden voor wegverkeer en fietsers. Leefbaarheid Nadeel van variant 2b als ontsluiting voor Wilhelminapolder west is dat de omrijafstand voor de nieuwe bewoners relatief groot is wanneer deze van en naar Goes willen rijden. Fietsers wordt een directe route geboden via de I.G.J. van den Boschstraat en Lindenbergstraat. Daarbij zorgt de koppeling van Wilhelminadorp zuid aan Wilhelminadorp west zoals ook in variant 2a tot een verhoging van de hoeveelheid verkeer op de aansluiting, namelijk 3.479 mvt/etmaal, terwijl 2.500 mvt/etmaal de gestelde streefwaarde is. Dit betekent een onevenredige belasting van de wegen op Wilhelminadorp west in verhouding tot Wilhelminadorp zuid. Variant 3

In variant 3 worden fietsers en voetgangers van en naar de nieuw te realiseren 59 woningen op dezelfde wijze verbonden met de bestaande woonwijk als in variant 1 het geval is, de verkeerskundige opmerkingen in variant 3 zijn hiermee hetzelfde.

Er wordt een extra aansluiting aangelegd op de Langeweg ten noorden van het perceel in de vorm van een ongeregeld kruispunt voor zowel gemotoriseerd verkeer als langzaam verkeer. Verkeersveiligheid Voor variant 3 kunnen dezelfde opmerkingen geplaatst worden met betrekking tot de fietsdoorsteken die aansluiten op de bestaande wijk. De hoeveelheid verkeer die op de Langeweg (1.700 mvt/etmaal) afwikkelt is lager dan op de Wilhelminapolderweg (2.500-4.000 mvt/etmaal), ook op de Langeweg wordt de maximumsnelheid regelmatig overtreden. Nadelig van aansluiten van Wilhelminapolder zuid en in de toekomst Wilhelminapolder west op de Langeweg is dat de ontsluiting relatief in de buurt van aansluiting Wilhelminapolderweg – Langeweg is gelegen. Daarbij wordt de Langeweg bij ontwikkeling van Wilhelminadorp zuid en west drukker (5.180 mvt/etmaal) waardoor de capaciteit van het kruispunt Wilhelminapolderweg – Langeweg onder druk komt te staan. De Langeweg is in de nieuwe situatie biedt namelijk de grootste verkeersstroom terwijl deze uit de voorrang ligt, dit kan zonder aanpassing van het kruispunt resulteren in relatief lange wachttijden op de Langeweg tijdens piekmomenten. Daarbij kruist de grote stroom verkeer op de Langeweg ook het fietspad dat parallel is gelegen aan de Wilhelminapolderweg.

De ombouw van kruispunt Langeweg- Wilhelminapolderweg is hiermee voorwaardelijk voor realisatie van variant 3. Het fietspad aan de Langeweg ligt daarbij aan de verkeerde kant van de rijbaan voor Wilhelminapolder zuid en west, waardoor fietsers de Langeweg moeten oversteken om op het fietspad terecht te komen. Dit is in combinatie met de gereden snelheid op de Langeweg een aandachtspunt op het gebied van verkeersveiligheid. Voor de ontsluiting van Wilhelminadorp West aan de Langeweg wordt verwacht dat de ombouw van kruispunt Wilhelminapolderweg – Langeweg van een ongeregeld kruispunt naar een enkelstrooks rotonde noodzakelijk is. Leefbaarheid De omrijafstand voor zowel fietsers als gemotoriseerd verkeer richting Goes is in variant 3 van alle varianten het grootst. Overkoepelende conclusie Voor de bouw van 59 woningen in Wilhelminapolder zuid wordt geadviseerd variant 0 te hanteren. Variant 0 biedt een goede, veilige en directe ontsluiting voor zowel fietsers als gemotoriseerd verkeer. Hoewel de keuze voor variant 0 enig effect heeft in onder ander de I.G.J. van den Boschstraat en Lindenbergstraat wordt verwacht dat dit leefbaarheidseffect beperkt is. Tijdens het drukste uur van de dag rijdt er op het grootste deel van deze wegen namelijk 1 auto in de 3 minuten extra door de straat.

Indien ontsluiting van Wilhelminadorp zuid via de interne wegenstructuur van Wilhelminadorp als niet haalbare optie wordt gezien, wordt geadviseerd om deze inbreidingslocatie in de toekomst via de nieuw aan te leggen wegenstructuur van Wilhelminadorp west te ontsluiten. Deze keuze leidt wel tot een onevenredige verdeling van motorvoertuigen in Wilhelminadorp waarbij de verkeersbelasting op diverse wegen in Wilhelminadorp west de streefwaarde van 2.500 mvt/etmaal passeert. Totdat de wegenstructuur voor Wilhelminadorp west is aangelegd wordt in dit scenario geadviseerd om Wilhelminadorp zuid tijdelijk toch te ontsluiten via de I.G.J. van den Boschstraat en Lindenbergstraat. Hierbij wordt dan de belofte gedaan dat de 59 woningen voor gemotoriseerd verkeer worden ontkoppeld van de I.G.J. van den Boschstraat en Lindenbergstraat als de wegenstructuur voor Wilhelminadorp west gereed is. Voor de bouw van Wilhelminadorp west wordt geadviseerd uit te gaan van variant 2b. Deze ontsluiting biedt qua capaciteit, directheid en verkeersveiligheid de beste oplossing. Variant 2a wordt gezien als tweede beste optie. Variant 1 wordt op basis van verkeersveiligheid negatief beoordeeld ten opzichte van variant 2a en 2b. Ook als tijdelijke oplossing voor de ontsluiting van Wilhelminadorp zuid wordt deze variant als onwenselijk gezien.

Daarom wordt geadviseerd om deze verbinding niet te gebruiken voor de ontsluiting van Wilhelminadorp zuid of west. Het tracé van variant 1 kan eventueel als tijdelijke bouwweg worden ingezet als het werkterrein inclusief

de in- en uitrit op een veilige manier kan worden ingericht. Dit plan dient door de aannemer ter toetsing aan de gemeente voor te leggen om de verkeersveiligheid te borgen.