047. Bijlage 4 A4233-07 Stikstof berekening sloop, aanleg, gebruik I.G.J. van de Boschstraat 40, Wilhelminadorp rap1.v1

Stikstofonderzoek I.G.J. van de Boschstraat 40, Wilheminadorp

Stikstofonderzoek I.G.J.van den Boschstraat 40, Wilhelminadorp

Datum Kenmerk Auteur Vrijgave

: : : :

26 juni 2023 A4233-07/VMI/rap1 V.C.A. Mientjes MSc Dhr. J.C. Langeweg MSc

Opdrachtgever

:

Gemeente Goes

© IDDS b.v. Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze uitgave mag worden vermenigvuldigd, opgeslagen in een geautomatiseerd bestand en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm, elektronisch of anderszins zonder voorafgaande, schriftelijke toestemming van de uitgever.

Inhoudsopgave Inleiding ........................................................................................................................ 4 Wettelijk kader .............................................................................................................. 6

3.1 3.2 3.3

Beoordeling planvoornemen ...................................................................................... 7 Aanlegfase (tijdelijk effect van 24 maanden – start 2024) ............................................. 8 Gebruiksfase ................................................................................................................ 11 AERIUS-modellen ........................................................................................................ 12 Rekenresultaten en conclusie projecteffect ........................................................... 14

Inleiding Aan de I.G.J. van de Boschstraat 40 te Wilhelminadorp wordt een woonwijk ontwikkeld. Tijdens de ontwikkeling worden in totaal 59 woningen gerealiseerd. Het beoogde plan bevat de volgende nieuwe functies: − − − − −

15 appartementen; 10 levensloopwoningen; 14 Patiowoningen; 18 2/1 kapwoningen; 2 half vrijstaande woningen.

Voor het beoogde plan is een stikstofonderzoek nodig, omdat stikstofgevoelige Natura 2000gebieden in de omgeving liggen. Een stikstofberekening is uitgevoerd voor de aanleg en gebruiksfase. In onderstaand figuur is een impressie van de toekomstige situatie weergegeven.

In dit rapport wordt eerst het wettelijk kader behandeld. Vervolgens wordt het planvoornemen in hoofdstuk 3 beoordeeld. Er wordt uiteengezet welke uitgangspunten gehanteerd worden als input voor de AERIUS Calculator. Vervolgens worden de rekenresultaten in hoofdstuk 4 beschreven.

Wettelijk kader De uitspraak van de Raad van State van 2 november 2022 heeft een streep gezet door de tijdelijke vrijstelling van de stikstofuitstoot als gevolg van de sloop-, aanleg- en bouwfase, zoals opgenomen in de Wet stikstofreductie en natuurverbetering (Wsn). Hierdoor dient het stikstofonderzoek net als voorheen niet alleen de gebruiksfase te beslaan, maar ook rekening te houden met (de mobiele voertuigen die ingezet worden bij) de sloop-, aanleg- en bouwfase. Bovendien zal met de intreding van de Omgevingswet ook een inspanningsverplichting gaan gelden om de stikstofuitstoot bij bouwprojecten te verminderen. Door deze uitspraak dienen stikstofberekeningen te worden uitgevoerd zoals voor 1 juli 2021 het systeem was. Dit betekent dat zoals onder de uitspraak van de Raad van State op 29 mei 2019 een project met een geringe depositietoename van 0,01 mol/ha/jaar al vergunningplichtig kan zijn (artikel 2.7 en 2.8 Wnb). Oftewel, ook relatief kleinschalige projecten dienen zorgvuldig op hun stikstofdepositie getoetst te worden om aan Europese regelgeving te kunnen voldoen (en stand te houden bij de Raad van State in geval van een beroep). Deze berekening is opgesteld met behulp van AERIUS Calculator versie 2022.

Eventuele vervolgstappen Bij een stikstofdepositie uitkomst boven 0,00 mol/ha/jr, zijn er verschillende mogelijkheden om te bepalen of een nieuwe ontwikkeling in aanmerking komt voor een positief besluit/vergunning in het kader van de Wet natuurbescherming. De eerstvolgende stap hierin is intern salderen. Een belangrijke uitspraak hierover is gedaan door de Raad van State op 20 januari 2021 (ECLI:NL:RVS:2021:71) in de zaak Logtsebaan. Kort gezegd komt het erop neer dat als gevolg van deze uitspraak bij gebruikmaking van intern salderen géén vergunningplicht geldt in het kader van de Wet natuurbescherming. Als intern salderen geen oplossing biedt kan met behulp van onder andere een ecologische voortoets gekeken worden of significante effecten op Natura 2000-gebieden uitgesloten kunnen worden.

Beoordeling planvoornemen In de nabijheid van het plangebied liggen de volgende Natura 2000- gebieden: Tabel 1: Natura 2000-gebieden in de omgeving van het plangebied Natura 2000-gebied

Afstand tot het Natura 2000-gebied

Stikstofgevoeligheid

Oosterschelde

1,6 kilometer

Matig gevoelig

Veerse Meer

2,4 kilometer

Matig gevoelig

Yerseke en Kapelse Moer

7,6 kilometer

Zeer gevoelig

Beoordeeld wordt of als gevolg van het project de kwaliteit van het natuurlijke leefgebied of de habitat van soorten in een Natura 2000-gebied kan verslechteren. Met behulp van het voorgeschreven rekenprogramma AERIUS is de bouw- en gebruiksfase van het planvoornemen doorgerekend.

3.1

Aanlegfase (tijdelijk effect van 24 maanden – start 2024)

Bij het definiëren van de bronkenmerken voor mobiele werktuigen in AERIUS Calculator wordt gekozen voor de sectorgroep Mobiele werktuigen en de specifieke sector Bouw, Industrie en Delfstoffenwinning. Sinds de update van de AERIUS Calculator van 20 januari 2022 wordt gevraagd bij het invoeren van een mobiel werktuig naar de stageklasse, het brandstofverbruik per jaar, het aantal draaiuren per jaar en het AdBlue verbruik per jaar. Brandstofverbruik Voor het brandstofverbruik wordt uitgegaan van de input van de opdrachtgever. Indien deze niet voor handen is, wordt er gebruik gemaakt van het Excel document ‘tabellen bij rapport TNO 2021 R12305 AUB (AdBlue verbruik, Uren, en Brandstofverbruik)’. Dit document is gepubliceerd op 13 december 2021 en bevat de gemiddelden van brandstofverbruik in liters per uur afhankelijk van het gemiddelde belastingspercentage (35% tenzij anders aangegeven) en kW. AdBlue verbruik Het AdBlue verbruik is op basis van het ‘Eindrapport data onderzoek mobiele machines in Nederland’ (Dellaert, et al., 2021) berekend. In dit rapport wordt uitgegaan van een verbruik van 7% AdBlue per liter diesel. Oftewel een fractie van 0,07 liter AdBlue per liter. Worstcase is in onderstaande berekening uitgegaan van een fractie van 0,05 liter AdBlue, omdat het SCRsysteem in bouwwerktuigen pas optimaal werkt bij een warme motor.

Onderstaande tabel geeft een weergave van de planning van de bouw zoals ingevoerd in AERIUS. In totaal zal de bouwfase 24 maanden duren. Tabel 2: Planning aanleg- en gebruiksfase voor invoer AERIUS Jaar

Fase

Termijn

2024

Bouw

12 maanden

2025

Bouw

12 maanden

2026

Gebruik

12 maanden

Bouwwerktuigen tijdens de aanlegfase Uit een inventarisatie bij de opdrachtgever, is gebleken dat de onderstaande bronnen worden gebruikt voor de bouw- en aanlegfase van het plan. Dit is op basis van de nodige werkzaamheden en toevoer van bouwmateriaal voor de realisatie van het bouwplan. De vervoersbewegingen voor het personeel zitten ook in de aantallen. Op basis van de planning en de benodigde mobiele bronnen, is de onderstaande tabel gebruikt als input voor de berekeningen. De mobiele bronnen worden op basis van het aantal draaiuren gemodelleerd in AERIUS. Tabel 3: Inzet mobiele bronnen gedurende de aanlegfase (2024)

Bouwjaar vanaf

Bron

Type motor

kW

Brandstof Stageklasse verbruik l/h

Totale draaiuren

Totaal brandstofverbruik

Totaal Ad Blue gebruik (0,05L per L diesel)

Hijskraan

2015 Diesel

200 Stage IV

19,62

175

3.434

172

Graafmachine

2015 Diesel

200 Stage IV

19,62

75

1.472

74

Betonpomp

2015 Diesel

200 Stage IV

19,62

65

1.275

64

Heistelling

2015 Diesel

200 Stage IV

19,62

75

1.472

74

Grondboor t.b.v. warmtepomp

2015 Diesel

90 Stage IV

9,13

40

365

18

Tabel 4: Inzet mobiele bronnen gedurende de aanlegfase (2025)

Bouwjaar vanaf

Bron

Type motor

kW

Brandstof Stageklasse verbruik l/h

Totale draaiuren

Totaal Ad Blue gebruik (0,05L per L diesel)

Totaal brandstofverbruik

Hijskraan

2015 Diesel

200 Stage IV

19,62

175

3.434

172

Graafmachine

2015 Diesel

200 Stage IV

19,62

75

1.472

74

Betonpomp

2015 Diesel

200 Stage IV

19,62

65

1.275

64

Grondboor t.b.v. warmtepomp

2015 Diesel

90 Stage IV

9,13

40

365

18

Trilplaat

2015 Diesel

10 Stage IV

1,63

40

65

3

Wegverkeer tijdens de aanlegfase Daarnaast wordt gebruik gemaakt van diverse transportbewegingen voor de toevoer van bouwmateriaal, de mobiele bronnen en het personeel. − − −

2 per dag vrachtwagens; 5 per dag bestelbussen; 2 per dag personenauto’s.

Voor het aantal werkbare dagen is gerekend met 255 dagen in een jaar.

Tabel 5: Inzet verkeersbewegingen gedurende de bouwfase per jaar Jaar Bron (verkeer)

2024

2025

Voertuigen

Bewegingen

Voertuigen

Bewegingen

Categorie

Vrachtwagens (zwaar)

510

1.020

510

1.020

Zwaar verkeer

Bestelwagen (toe- en afvoer materiaal en personeel), personenauto’s

1.785

3.570

1.785

3.570

Licht verkeer

Worstcase is gekozen om de genoemde getallen in te voeren als jaargemiddelde. Aangezien de bouw feitelijk gezien een tijdelijk effect betreft, zal de emissie na de aanlegfase stoppen. In paragraaf 3.4 Gebruiksfase is een verantwoording voor de route van het wegverkeer en de filevorming opgenomen. Stationaire emissie wegverkeer Vrachtwagens die van en naar de projectlocatie rijden worden op locatie geladen en/of gelost, waarbij de motor regelmatig blijft draaien. Aansluitend bij de richtlijnen van BIJ12 Instructiegegevensinvoer-voor-AERIUS-Calculator-2022 is de emissie voor de vrachtwagens bepaald, bij stationair draaien. Per vrachtwagen wordt uitgegaan van een laad/lostijd van 30 minuten. Dit is de gemiddelde tijd die nodig is om een vrachtwagen te legen of vol te zetten. Er is uitgegaan van zwaar wegverkeer voor de laad- en losactiviteiten binnen het plangebied. Voor de invoering is gekozen om dit als los vlakbron in te voeren. De onderstaande gegevens zijn ingevoerd in AERIUS op basis van de bovenstaande tabel. Tabel 6: Emissie berekening stationair wegverkeer (2024) Tijd stationair in uren Zwaar wegverkeer

Emissie stationair

Invoer in AERIUS

NOx

71,0118 gram per uur

255

18,108 Kilogram NOx per jaar

NH3

0,9054 gram per uur

255

0,230 Kilogram NH3 per jaar

Tabel 7: Emissie berekening stationair wegverkeer (2025) Tijd stationair in uren Zwaar wegverkeer

Emissie stationair

Invoer in AERIUS

NOx

62,9844 gram per uur

255

16,061 Kilogram NOx per jaar

NH3

0,9036 gram per uur

255

0,230 Kilogram NH3 per jaar

3.2

Gebruiksfase

Sinds 2018 dienen nieuwe woningen gasloos te worden opgeleverd. Wel zijn de verkeersgegevens gebruikt als invoergegevens voor het AERIUS-rekenmodel. Op grond van de CROW-publicatie ‘Toekomstbestendig parkeren – Van parkeercijfers naar parkeernormen’ (december 2018) is uitgegaan van de onderstaande gegevens als input voor in de Calculator. Voor de verkeersbewegingen wordt er uitgegaan van de norm per weekdag. Het vrachtverkeer naar en van woongebieden is doorgaans verwaarloosbaar, maar is in de CROWpublicatie wel in cijfers verwerkt. Als gemiddelde wordt in de publicatie gehanteerd: 0,02 vrachtautobewegingen per woning per werkdag-etmaal. Wij hanteren worstcase een percentage van 2% middelzwaar vervoer van de totale vervoersbewegingen per dag. Op basis van de omgevingsadressendichtheid van 161 adressen voor Wijk 02 Wilhelminadorp wordt uitgegaan van een niet stedelijk gebied. Gezien de ligging aan de rand van Wilhelminadorp wordt uitgegaan van rest bebouwde kom. De onderstaande gegevens zijn gebruikt als input in de Calculator. Tabel 8: Verkeersgegevens voor AERIUS-berekening 2026 Onderdeel

Aantal

Norm

Invoer in AERIUS

Koop, huis, vrijstaand

2

8,6 verkeersbewegingen per dag

Koop. Huis, tweeonder-een-kap

18

8,2 verkeersbewegingen per dag

147,6 verkeersbewegingen per dag

Koop. Tussen, hoek

14

7,8 verkeersbewegingen per dag

109,2 verkeersbewegingen per dag

Huur, huis, sociale huur

10

6,0 verkeersbewegingen per dag

60 verkeersbewegingen per dag

Huur, appartementen, midden/goedkoop(incl. sociale huur)

15

4,5 verkeersbewegingen per dag

67,5 verkeersbewegingen per dag

17,2 verkeersbewegingen per dag

401,5 verkeersbewegingen per dag

Totaal

Verdeling categorie

-

Verdeling route

-

-

Circa 2% middelzwaar en 98% lichtverkeer. Dit leidt tot 393,48 verkeersbewegingen in de categorie licht en 8,02 verkeersbewegingen in de categorie middelzwaar verkeer.

-

100% naar de Wilheminapolderweg

Opgemerkt wordt dat vanwege de planologische realisatie sprake is van een toename van de verkeersbewegingen. De AERIUS-berekening gaat uit van het totale plan, niet het verschil met de bestaande situatie omdat dit het feitelijke projecteffect bepaalt. Het verkeer maakt als aan- en afvoerroute gebruik van de vervoersrichtingen via de I.G.J. van den Boschstraat, die aansluit p de Wilhelminapolderweg. Vanaf de Wilhelminapolderweg is het verkeer qua rij- en stopgedrag niet meer te onderscheiden van de het overige verkeer.

3.3

AERIUS-modellen

Voor de aanleg- en gebruiksfase zijn de gegevens ingevoerd in de AERIUS Calculator. Voor de bouwfase is uitgegaan van de rekenjaren 2024 en 2025. Voor de gebruiksfase is gerekend met het jaar 2026. Dit is worstcase het eerste jaar dat het volledige programma is gerealiseerd. De Calculator heeft de emissie en depositie van het plan berekend. De onderstaande uitsneden zijn opgenomen om weer te geven welke bronnen op welke locatie zijn voorzien.

Rekenresultaten en conclusie projecteffect Het projecteffect is berekend met behulp van de AERIUS Calculator. Hierbij is een berekening gemaakt voor de uitstoot van de bouwmachines en het verkeer in de bouwfase en het verkeer in de gebruiksfase. De conclusie luidt dat geen stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden worden getroffen door deze ontwikkeling. De rekentool geeft op basis van de opgestelde input, geen rekenresultaten hoger dan 0,00 mol/ha/j. Als gevolg van het planvoornemen treedt daarom geen toename van de stikstofdepositie op in Natura 2000-gebied. Het Pdf-bestand van de berekening is bij deze notitie apart bijgevoegd, zodat het bevoegd gezag deze in kan voeren ter controle. Omdat het projecteffect niet hoger is dan 0,00 mol/ha/jr, geldt er geen vergunningsplicht volgens de Wet stikstofreductie en natuurbescherming. Een nader onderzoek naar stikstofdepositie is daarom niet nodig. Het volgende Pdf-bestand is van toepassing op de deze notitie: • • •

A4233-07 AERIUS_Bijlage – I.G.J. van de Boschstraat 40, Wilhelminadorp– Aanlegfase (2024) A4233-07 AERIUS_Bijlage – I.G.J. van de Boschstraat 40, Wilhelminadorp– Aanlegfase (2025) A4233-07 AERIUS_Bijlage – I.G.J. van de Boschstraat 40, Wilhelminadorp– Gebruiksfase (2026)

Conclusie stikstofdepositie Het planvoornemen leidt op basis van de ingevoerde gegevens niet tot extra stikstofdepositie in Natura 2000-gebieden. Dit aspect vormt geen belemmering voor het planvoornemen.