046. Raadsvoorstel Nachtegaallaan Goes

Raadsvoorstel Datum vergadering Agendapunt Zaaknummer Onderwerp

: : : :

Portefeuillehouder Programma Opgesteld door: Afdeling

: :

Z24.193743 / D24.1184106 Vaststellen bestemmingsplan Nachtegaallaan Goes J. Veldhuizen Ruimte en Economie Tom Bogers

:

Gevraagd besluit 1. Het uitgevoerde aanvullend onderzoek omtrent het leefgebied van de vleermuissoorten en huismus verwerken in de toelichting van het bestemmingsplan. 2. Het begeleidend schrijven van de OAS met betrekking tot het Archeologisch onderzoeken toevoegen aan de toelichting van het bestemmingsplan. 3. Definitieve versie van de inrichtingsschets opnemen in de toelichting van het bestemmingsplan en de Verkeersbestemming op de plankaart hierop aanpassen. 4. Het bestemmingsplan ‘Nachtegaallaan Goes’ (planidentificatienummer NL.IMRO.0664.BPGO21ON99) met inachtneming van het bepaalde onder 1 tot en met 3 gewijzigd ten opzichte van het ontwerp vast te stellen, het bijgevoegde beeldkwaliteitsplan ‘Beeldkwaliteitsplan nieuwbouw Nachtegaallaan Goes’ vast te stellen en geen exploitatieplan vast te stellen. Juridische grondslag Artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening. Aanleiding Het bestemmingsplan heeft betrekking op de herstructurering van de Nachtegaallaan in Goes. Momenteel staan hier 5 appartementengebouwen die samen 62 appartementen bevatten. Deze zijn in eigendom van woningcorporatie Beveland Wonen. De woningen voldoen niet meer aan de hedendaagse standaarden en wensen. Dit gegeven, samen met de behoefte van zowel de gemeente Goes als Beveland Wonen voor uitbreiding van het sociaal woningaanbod, maakt dat er een nieuw bouwplan voor dit gebied is ontwikkeld.

Het voornemen voorziet in de sloop deze gebouwen. Hiervoor in de plaats komen 82 appartementen, verdeeld over 4 gebouwen. Tussen de appartementsgebouwen is ruimte voor groen. De ontwikkeling past niet binnen de kaders van het geldende bestemmingsplan. Een nieuw bestemmingsplan is noodzakelijk. Dit bestemmingsplan heeft, samen met het beeldkwaliteitsplan, van 28 december 2023 tot en met 7 februari 2024 als ontwerp ter inzage gelegen. Eenieder is hiermee in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen op het plan. Tevens is het plan verzonden naar de provincie Zeeland, het Waterschap Scheldestromen, de Veiligheidsregio Zeeland, de Gasunie, Stedin en Evides. Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Omdat het ontwerpbestemmingsplan voor 1 januari 2024 ter inzage is gelegd, is daarop de procedure die is opgenomen in de Wet ruimtelijke ordening (Wro) nog van toepassing. Op het moment dat het nieuwe bestemmingsplan voor de Nachtegaallaan Goes onherroepelijk wordt, gaat het van rechtswege onderdeel uitmaken van het tijdelijke deel van het omgevingsplan voor de gemeente Goes. Argumenten Tijdens de termijn dat het plan ter inzage heeft gelegen, is er één zienswijze binnengekomen. De indiener stelt zorgen te hebben omtrent de voorgenomen bomenkap en dat het groene karakter van de buurt hierdoor minder wordt.

Ook worden er zorgen geuit omtrent de privacy en de hoogte van de bouwwerken. In de antwoordnota hebben we de indiener van een reactie voorzien. De zienswijze geeft geen aanleiding tot wijziging van het bestemmingsplan. Daarnaast hebben we één inhoudelijke reactie van overlegpartner provincie Zeeland ontvangen. Er werd opgemerkt dat het aanvullend onderzoek met betrekking tot het leefgebied van de aanwezige

Agendapunt Pagina 2

vleermuissoorten en huismus in het plangebied voor de vaststelling van het bestemmingsplan moet worden afgestemd met de provincie. Het aanvullend onderzoek is inmiddels afgerond en er is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor de activiteit Flora en Fauna. Deze wordt naar verwachting medio juli 2024 verleend door de provincie Zeeland. Ook had de provincie Zeeland een opmerking over het aspect Archeologie. Dit wordt aangevuld in de toelichting van het bestemmingsplan. De overige overlegpartners hebben geen inhoudelijke bezwaren op het bestemmingsplan. Tot slot is er ook een ambtelijke wijziging doorgevoerd. De inrichtingsschets is ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan aangepast. Dit heeft ertoe geleid dat de plankaart ook aangepast moet worden. De parkeervoorziening binnen het plangebied is namelijk verruimd, waardoor aan de noordelijke zijde van het plangebied een groter vlak met de bestemming 'Verkeer' is opgenomen. De antwoordnota is als bijlage bij voorliggend raadsvoorstel gevoegd. Uw raad wordt voorgesteld het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen conform de voorgestelde wijzigingen. Ook wordt voorgesteld het beeldkwaliteitsplan vast te stellen. Financiën De ontwikkeling is volledig voor rekening en risico van de initiatiefnemer. Kosten voor oa.

onderzoeken, ruimtelijke procedure, bovenwijkse voorzieningen, vergunningen en aanpassingen aan infrastructuur zijn voor de initiatiefnemer. Afspraken over kostenverhaal, termijnen en wederzijdse verantwoordelijkheden zijn verankerd in een anterieure overeenkomst. Dit geldt ook voor verhaal van eventuele toegekende planschade. Duurzaamheid Duurzaamheid is onder het regime van de Wet ruimtelijke ordening geen onderwerp dat uitdrukkelijk kan worden geregeld. Tijdens de aanvraag omgevingsvergunning voor de realisatie van het bouwplan, zal worden getoetst aan het aspect Duurzaamheid. Communicatie & Participatie Het ontwerp van het bestemmingsplan heeft, na publicatie in de Bevelandse Bode, het Gemeenteblad en op www.ruimtelijkeplannen.nl, zes weken ter inzage gelegen met de mogelijkheid voor eenieder om daarop te reageren. Dit heeft geleid tot één zienswijze en één overlegreactie. Uitvoering Na vaststelling van het nieuwe bestemmingsplan wordt dit gepubliceerd in de Bevelandse Bode, het Gemeenteblad en op www.ruimtelijkeplannen.nl. Belanghebbenden kunnen vervolgens binnen zes weken beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Na afloop van de beroepstermijn treedt het bestemmingsplan in werking (tenzij een voorlopige voorziening wordt gevraagd). Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Goes,

mr. H.E. Schild Secretaris

C.H. van den Bos Burgemeester