016. Raadsvoorstel Actualiseren GR Omgevingsdienst Zeeland

Raadsvoorstel Datum vergadering Agendapunt Zaaknummer Onderwerp

: : : :

Click or tap here to enter text.

Portefeuillehouder Programma Opgesteld door: Afdeling

: :

J. Veldhuizen Milieu Arie Schroevers Dienstverlening

:

Z25.224468/D25.1293921 Actualisatie gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zeeland

Gevraagd besluit Het college van B&W toestemming te verlenen om de gemeenschappelijk regeling Omgevingsdienst Zeeland te wijzigen. Juridische grondslag De wetswijzigingen van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) uit 2015 en 2022. Aanleiding Bijgevoegd is de ontwerp gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zeeland. Het betreft een algehele herziening van de gemeenschappelijke regeling Regionale uitvoeringsdienst Zeeland. De ontwerpregeling is voor een zienswijze aan de gemeenteraad voorgelegd. De gemeenteraad heeft op 7 oktober 2024 een positieve zienswijze ingediend. Resultaat Het resultaat is dat het college een positief besluit kan nemen om de GR te wijzigen. Dat moet uiteindelijk leiden tot een positief besluit van het AB van de RUD, zodat de GR weer up to date is. Argumenten De gemeenschappelijke regeling RUD Zeeland is op onderdelen achterhaald en een algehele herziening is wenselijk. Voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling RUD Zeeland is unanimiteit van alle deelnemers nodig. De gemeenteraad van Goes heeft daartoe op 7 oktober 2024 een positieve zienswijze ingediend. 2 deelnemers (Tholen en Reimerswaal) hebben destijds een negatieve zienswijze ingediend, omdat zij vonden dat de stemverhouding aangepast moet worden. In het AB van 9 december 2024 zijn de zienswijzen behandeld. Het AB heeft kennis genomen van de zienswijzen.

Alle deelnemers, ook Tholen en Reimerswaal, gaan akkoord met de stemverhouding zoals die oorspronkelijk is voorgesteld. Daarbij is opgemerkt dat er na 2 jaar een evaluatiemoment plaatsvindt. De rest van de besluitvorming is gelijk aan het voorstel zoals dat in de raadsvergadering van 19 september is behandeld. Wat betekent dit voor Goes? Door actualisatie van de gemeenschappelijke regeling RUD Zeeland voldoet deze (weer) aan de wettelijke voorwaarden en is dus up to date en toekomstbestendig. Dat is nodig om de taken (ook voor Goes) adequaat te kunnen uitvoeren. Kanttekeningen In de voorbereidende vergadering van het AB kon men het niet eens worden over de stemverhoudingen. Derhalve is afgesproken om te kiezen voor de huidige stemverhouding. Dat wil zeggen dat de provincie 7 stemmen behoudt en iedere gemeente 1 stem. Het totaal der stemmen bedraagt 20. Voor 2/3 meerderheid van de stemmen (bij belangrijke

Agendapunt Pagina 2

beslissingen nodig) zijn er 14 stemmen nodig. Dat betekent dat er sprake is van een verkapt vetorecht voor de provincie. Nadrukkelijk is afgesproken dat deze stemverhouding over 2 jaar wordt geëvalueerd. Financiën Er zijn geen kosten voor besluitvorming en publicatie. Uitvoering naamswijziging zal leiden tot aanpassing van diverse uitingen. Dit kan vermoedelijk samenvallen met de landelijke ontwikkelingen omtrent uniforme herkenbaarheid/branding Omgevingsdiensten. Het bedrag dat de RUD hiervoor nodig heeft bedraagt ca. € 20.000,-. De bijdrage van Goes zal dan naar schatting ca € 1000,-- bedragen. Duurzaamheid nvt Communicatie & Participatie Dit raadsvoorstel is voorbereid door de RUD Zeeland. Omdat ook de naam van de gemeenschappelijke regeling wordt gewijzigd (Omgevingsdienst Zeeland ipv RUD Zeeland) zal de RUD zorgen voor duidelijke en zorgvuldige communicatie. Hoe wordt aan participatie uitvoering gegeven? De verdere uitvoering van het AB besluit ligt bij de RUD. Uitvoering Het vervolg van de vaststellingsprocedure ziet er in hoofdlijnen als volgt uit: 1. De colleges nemen een voorgenomen besluit om in te stemmen met de gewijzigde GR; 2. Vervolgens vragen de colleges de raden en PS om toestemming voor het wijzigen van de GR. Hiervoor staat een termijn van 13 weken; 3. Na de vereiste toestemming besluiten de colleges tot definitieve wijziging van de GR.

Een instemming van alle colleges is nodig; 4. Als alle colleges tot wijziging van de GR hebben besloten wordt de gewijzigde GR in het provinciaal blad bekend gemaakt. De gemeenschappelijke regeling zal in werking treden op de dag na bekendmaking. Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Goes,

mr. H.E. Schild Secretaris

C.H. van den Bos

Burgemeester