01. Brief 20210118 Bezwaar recreatievisie aan bw en raad

Aan het College van B & W en de Gemeenteraad van de gemeente Goes Postbus 2118 4460 MC Goes

Goes, 21 januari 2021 Onderwerp: bezwaar-zienswijze inzake Conceptvisie aandachtsgebied recreatiezone Wolphaartsdijk.

Geacht College en leden van de Raad, Hierbij maken we als Visserij- en Hengelsportvereniging De Zandkreek bezwaar tegen de conceptvisie aandachtsgebied recreatiezone Wolphaartsdijk. Onze bezwaren spitsen zich toe op: 1. De totstandkoming en de omgang inzake de burgerparticipatie; 2. De inhoudelijk niet-gemotiveerde argumenten en afwegingen die leiden tot de conclusies in de Visie; 3. De verstrekkende gevolgen voor onze vereniging, het gebied en de omgeving. De besluitvorming: Na 18 mei 2020 heeft de Gemeente Goes op 27-07-2020 een enquête over de Recreatiezone Wolphaartsdijk uitgezet waarbij iedereen die dit wilde een vragenlijst kon invullen. Na de publicatie van de resultaten eind augustus bleek dat ruim 1200 personen hiervan gebruik hebben gemaakt. De respons was uitstekend en er konden aan de hand van de resultaten toch duidelijke conclusies worden verbonden. Echter; als onderdeel van het participatietraject half oktober en begin november werden enkele online bijeenkomsten voor zowel maatschappelijke organisaties, ondernemers als burgers georganiseerd. Bij de sessies die wij daarvan hebben meegemaakt constateerden we dat de gespreksleider enigszins “vooringenomen” en “sturend” de discussie leidde. Het gemiddelde aantal deelnemers per sessie was bovendien zeer beperkt en zo bleek ook een groot aantal ambtenaren al dan niet van gemeente en Waterschap deel te nemen.

Bij de representativiteit van de laatste online bijeenkomsten, stellen we dus onze vraagtekens.

Secretariaat: Anjelierstraat 31, 4461 PP Goes - Telefoon penningmeester 0113-586150 Bankrekeningnummers: NL24INGB0000624268 t.n.v. Visserij- en Hengelsportvereniging De Zandkreek IBAN: NL24INGB0000624268 en BIC: INGBNL2A - Website: www.dezandkreek.com KvK: 40309541

Aan de hand van de zones/gebieden Schelphoek, Jachthavens, Parken en Zuidvlietpolder werden de voorstellen vooraf gepresenteerd en bediscussieerd. Daarin vielen twee “sturende“ voorstellen op en deze werden zelfs ook als stelling opnieuw ter tafel gebracht: 1. Bij “Jachthavens” werd voorgesteld om de bebouwing 3-laags tot een hoogte van 12 m’ toe te staan. 2. Bij “Zuidvlietpolder” kwam het voorstel: .. buitendijkse bebouwing is mogelijk langs volledige oever .. bebouwing in gehele Zuidvlietpolder is mogelijk. Toch moest zelfs ook in de onlinesessie geconcludeerd worden: 1. Landschaps – en kwaliteitsontwikkeling moet voorop blijven staan, niet de ontwikkeling van verblijfsrecreatie. Daarbij moet wel goed worden gekeken naar het omliggende gebied. Masten doen hierbij niet zo ter zake, die zie je niet vanaf grote afstand. Maar wel de woningen op de dijk en gebouwen in de jachthaven. Nieuwe ontwikkelingen mogen niet veel groter zijn dan de bestaande bebouwing. Dit geldt voor zowel volume als hoogte. Om de balans te bewaren zou de max. bouwhoogte gelijkgesteld moeten worden aan de huidige hoogte van de gebouwen in de jachthaven, en de massa zou klein gehouden moeten worden. De uitslag van de enquête laat verder ook geen twijfel bestaan over de volgende vragen: - Maximaal aantal verdiepingen nieuwbouw: .. geen verdiepingen = 17,3 % .. één verdieping = 38,9 % ..

twee verdiepingen = 30,1 % - “Het aantal vakantieverblijven mag worden uitgebreid”: .. mee eens = 29,9 % .. mee oneens = 58 % - “Nieuwe gebouwen mogen worden gebouwd in het buitendijkse gebied”: .. mee eens = 24,3 % .. mee oneens = 59 % Toch komt het college met voorstellen in deze concept-visie die geheel afwijken van de raadpleging en de wensen van inwoners, belanghebbenden en stakeholders. Kortom, het College van de gemeente Goes wil haar burgers wel laten meepraten, “participeren”, maar daar moet dan wel een door het College gewenste uitslag uit voortkomen? 2. De inhoudelijk niet gemotiveerde afwegingen die leiden tot deze conceptvisie: Middels brieven, overleg met ambtenaren en onlangs nog een gesprek met de portefeuillehouder, wethouder Pille, is door zes belanghebbenden in de haven (vier jachthavens en twee belanghebbende ondernemers en een beroepsvisser) aangegeven dat een grotere bouwhoogte dan twee bouwlagen binnen het havengebied ongewenst is en dat buitendijkse woningen met steigers voor een verstoring van de balans in het huidige recreatieve aanbod Secretariaat: Anjelierstraat 31, 4461 PP Goes - Telefoon penningmeester 0113-586150 Bankrekeningnummers: NL24INGB0000624268 t.n.v. Visserij- en Hengelsportvereniging De Zandkreek IBAN: NL24INGB0000624268 en BIC: INGBNL2A - Website: www.dezandkreek.com KvK: 40309541

zullen zorgdragen. We zijn blij dat de steigers en ander bebouwing in het water op die locatie inmiddels niet meer in de visie worden toegestaan. Wel willen we aandringen dat de ontsluiting van de Zuidvlietpolder en de overige daar voorgestelde ontwikkelingen via een rechtstreekse nieuwe aansluiting op de Aardebolleweg gerealiseerd zullen worden. De voorgestelde ontsluiting via Veerweg en Zandkreekweg is nu al overbelast en onvoldoende. Bij calamiteiten zouden onacceptabele risico’s ontstaan. Ook is door alle aangrenzende stakeholders aangegeven dat een initiatief voor recreatieappartementen (Zuidschor) direct binnen het havengebied en grenzend aan onze havens ongewenst is en ook de bestaande bedrijfsvoering van onze verenigingen zal schaden. De grondpositie van de Zuidschor geeft geen directe ontsluiting op het Veerse Meer anders dan uitsluitend via, of door onze private havens. Toch zien we niet dat onze eerder geuite bezwaren ter harte zijn genomen en wordt op de kavel van De Zuidschor middels deze visie ruimte geboden om later middels een bestemmingsplan- wijziging in het gebied toch recreatieve verblijfsrecreatie te ontwikkelen. Graag hadden we met u in consensus tot alternatieve plannen en een mooie groene invulling van het gebied gekomen. We betreuren het zeer dat ondanks intensief overleg, er ambtelijk geen belangstelling bestaat voor alternatieven.

In de Conceptvisie staat nog het volgende: “Om de havens ook functioneel meer een onderdeel te laten zijn van het recreatiegebied is er binnen de havens ruimte voor extra recreatieve verblijfsvoorzieningen. Hierbij geldt wel dat er ook een meerwaarde voor het gebied wordt gerealiseerd. Bijvoorbeeld door de toevoeging van functies die de openbaarheid van het gebied vergroten zoals horeca of detailhandel. De nieuwe bebouwing heeft een kleinschalige en duurzame uitstraling.” Bovenstaande stelling is in het geheel niet onderbouwd en kan al helemaal niet rekenen op steun van de directe stakeholders in het gebied. De openbaarheid van het gebied is een zaak van de verenigingen zelf, die schepen en terreinen moeten beschermen tegen vernieling, diefstal en baldadigheid. Ook verzekeringstechnisch en qua veiligheid worden er eisen aan de verenigingen gesteld. Extra ons “opgedrongen” verblijfsrecreatie binnen de grenzen van het havengebied zal onmiddellijk tot gevolg hebben dat onze vereniging passende hekwerken rondom onze haventerreinen moet plaatsen om eigendommen te beschermen. Het tegendeel van het door de gemeenteraad beoogde doel (toegankelijkheid oevers) wordt hiermee dus bereikt. Er is naar onze mening ruim voldoende horeca en detailhandel op de havens gevestigd en er is geen aangetoonde behoefte, behalve dan die bij de initiatiefnemers van De Zuidschor en dhr.

Van ’t Westeinde, aan extra recreatieve verblijfsvoorzieningen. In de concept visie wordt ook geen enkel argument genoemd en ook geen verdere onderbouwing van deze “behoefte” cq “ruimte” gegeven. Wel geeft de visie nog het volgende aan: “Op daarvoor geschikte plekken zullen hoogteaccenten van maximaal 15 meter worden toegestaan”. Met name tegen deze ontsnappingsregel richten onze bezwaren zich. Wie sluit immers uit, dat met name die “hoogteaccenten” precies op de kavel van de Zuidschor komen te liggen waardoor de bestaande plannen toch gerealiseerd kunnen worden? We zouden met name deze regel toch zeker geschrapt willen zien binnen het ons aangelegen havengebied en de bijpassende zone indeling. Voor een serieuze opwaardering van het gebied en het realiseren van de in de visie genoemde speerpunten en hogere natuurwaarden heeft u als gemeente toch juist in de toekomst ook onze verenigingen nodig? We hebben in het verleden altijd getoond constructief mee te willen werken aan goede plannen en daar ook financieel een bijdrage aan te willen leveren. Met het middels Secretariaat: Anjelierstraat 31, 4461 PP Goes - Telefoon penningmeester 0113-586150 Bankrekeningnummers: NL24INGB0000624268 t.n.v. Visserij- en Hengelsportvereniging De Zandkreek IBAN: NL24INGB0000624268 en BIC: INGBNL2A - Website: www.dezandkreek.com KvK: 40309541

deze visie aan ons opdringen van o.i. onwenselijke ontwikkelingen en plannen die op termijn zeker “botsen” met onze belangen van bedrijfsvoering en zelfs ons bestaansrecht, doet u ons inziens geen recht aan ons en het gehele gebied. We wijzen u er nog op dat onze haven 375 ligplaatsen heeft in tegenstelling tot het vermelde aantal in de visie (350). 3. De verstrekkende gevolgen voor onze vereniging de Zandkreek, het gebied en de omgeving Indien de plannen van de Zuidschor worden gerealiseerd, zullen we last krijgen van inkijk op onze schepen. We zullen last krijgen van valwinden langs de gebouwen en van schaduwwerking op de ligplaatsen. De ligplaatsen worden onaantrekkelijk en bovenal slecht bereikbaar. We zullen te maken krijgen met eigenaren van appartementen die zich op of over de haven willen bewegen en ook door de haven willen varen. Deze mensen zijn geen lid en erkennen niet de doelstellingen van de vereniging. Kinderen van recreanten zullen in de haven willen zwemmen hetgeen niet is toegestaan volgens het reglement en ook gevaarlijk is in verband met scheepsbewegingen. Daarom zullen we de gehele haven moeten omgeven met een hek en een toegangscontrole met pasjes moeten invoeren. De toegankelijkheid van de haven en van de achterste steigers zullen we technisch anders moeten oplossen ook in verband met de toegankelijkheid voor hulpdiensten.

Een mogelijkheid is te werken met het deels dempen van de haven (verlies ligplaatsen en inkomsten) en de realisatie van een ophaalbrug en een nieuwe ontsluitings-steiger. Vanzelfsprekend zullen we een claim neerleggen bij de gemeente Goes inzake planschade en de directe en indirecte schade als gevolg van de dan door de gemeente mogelijk gemaakte ontwikkeling. Ook zullen we alle beschikbare juridische mogelijkheden inzetten teneinde de voor het voortbestaan van onze vereniging bedreigende plannen te pareren. We spreken nogmaals uit, dat we het zeer betreuren dat een redelijk en constructief overleg in de achterliggende tijd niet tot een ander resultaat heeft kunnen leiden. Een ruwe inschatting van gederfde inkomsten, directe en indirecte kosten en onmiddellijke uitgaven die wij noodzakelijkerwijze zullen moeten realiseren ligt nu volgens een voorlopige schatting tussen de anderhalf tot vier miljoen euro. Gezien bovenstaande moge het duidelijk zijn dat wij als vereniging De Zandkreek ernstig bezwaar maken tegen deze conceptvisie en dan met name tegen de randvoorwaarden waaronder de genoemde twee initiatieven ruimte krijgen om op termijn te worden gerealiseerd. We zijn nog steeds te allen tijde bereid met u in overleg te treden en onze bezwaren toe te lichten, maar hopen dat de gemeenteraad van Goes niet met deze conceptvisie zal instemmen.

Met vriendelijke groet, Het bestuur van Visserij- en Hengelsportvereniging De Zandkreek, P.B. Colijn, voorzitter

C.P. Maas, bestuurssecretaris

J. de Jager, wedstrijdsecretaris

K. van de Kreeke, commissaris

K. van Maasdam, penningmeester

Secretariaat: Anjelierstraat 31, 4461 PP Goes - Telefoon penningmeester 0113-586150 Bankrekeningnummers: NL24INGB0000624268 t.n.v. Visserij- en Hengelsportvereniging De Zandkreek IBAN: NL24INGB0000624268 en BIC: INGBNL2A - Website: www.dezandkreek.com KvK: 40309541