001. Raadsvoorstel vaststellen verordening jeugdhulp gemeente Goes 2026

Raadsvoorstel Datum vergadering Agendapunt Zaaknummer Onderwerp

: : : :

Portefeuillehouder Programma Opgesteld door: Afdeling

: : :

Z25.230444 / D25.1457966 Raadsvoorstel vaststellen verordening jeugdhulp gemeente Goes 2026 A. van der Reest Sociaal domein Evelina Goetheer Samenleving

Gevraagd besluit 1. Kennis te nemen van de zienswijzen en reacties op de ontwerpverordening Jeugdhulp, die zijn ingediend door de Zeeuwse raadscommissies/gemeenteraden en adviesraden; 2. De Verordening jeugdhulp gemeente Goes 2026 vast te stellen, rekening houdend met de zienswijzen en reacties als bedoeld onder 1; 3. Na het raadsbesluit de Verordening jeugdhulp gemeente Goes 2021 in te trekken, met ingang van de datum dat de Verordening jeugdhulp gemeente Goes 2026 in werking treedt. 4. Na het raadsbesluit de Verordening jeugdhulp gemeente Goes 2026 en bijbehorende toelichting te publiceren in het gemeenteblad en op te nemen in de decentrale regelingenbank. Juridische grondslag De jeugdwet verplicht de gemeente om een verordening jeugdhulp vast te stellen. De huidige verordening dateert uit 2021 en wordt nu geactualiseerd. Aanleiding Eind 2023 hebben alle dertien Zeeuwse gemeenteraden de regiovisie jeugdhulp Zeeland 2023-2028 vastgesteld. Op basis van de regiovisie is een uitvoeringsagenda opgesteld. Die is onderdeel van het meerjarig uitvoeringsprogramma Zeeuwse Samenwerking Sociaal Domein (ZSSD). Een van de speerpunten in het uitvoeringsprogramma is een integraal en dekkend (jeugd)hulpaanbod, efficiënt georganiseerd. Een bijbehorende actie is het afbakenen van de reikwijdte van de jeugdhulpplicht. Dit wordt gedaan in de verordening.

De argumenten en kanttekeningen voor het afbakenen van de jeugdhulpplicht in de verordening zijn eerder gegeven in het college- en raadsvoorstel (resp. D 25.1343315 en D25.1349314) met het verzoek om zienswijzen en het ter inzage leggen van de ontwerpverordening. Uw raad heeft geen zienswijzen ingediend op de ontwerpverordening. Ook zijn er geen zienswijzen naar voren gekomen uit het ter inzage leggen van de ontwerpverordening. Resultaat We willen dat jeugdhulp in de toekomst beschikbaar blijft voor de meest kwetsbare jeugdigen en gezinnen, of jeugdigen en gezinnen in de meest kwetsbare situaties. Met het afbakenen van de reikwijdte van de jeugdhulpplicht in de verordening dragen we bij aan een inhoudelijk en financieel toekomstbestendig jeugdhulplandschap in Zeeland. Het gezamenlijk optrekken in het aanpassen van de verordening is een actie in de uitvoeringsagenda bij de regiovisie jeugdhulp Zeeland 2023-2028. Argumenten Het college heeft eerder de gemeenteraad gevraagd een zienswijze naar voren te brengen over het ontwerp van de Verordening jeugdhulp gemeente Goes 2026 (D25.1349314). Tevens heeft het college de ontwerpverordening ter inzage gelegd. Vanuit uw raad of op basis van de terinzagelegging van de ontwerpverordening zijn geen zienswijzen naar voren gekomen. De zienswijzeprocedure is ook in andere Zeeuwse gemeenten gevolgd.

De ingediende zienswijzen en reacties geven de Zeeuwse gemeenten meer richting over (het beleid voor) jeugdhulp in brede zin, maar leiden niet tot aanpassing van de ontwerpverordening.

Agendapunt Pagina 2

We stellen dan ook voor de reactie op de ingediende zienswijzen van de commissies/raden en reacties van Wmo-adviesraden/ adviesraden sociaal domein op de ontwerpverordening en toelichting voor kennisgeving aan te nemen (zie bijlage 3). De indieners zullen via de andere gemeenten op de hoogte worden gesteld. Er is een aantal technische wijzigingen gedaan aan de verordening. In artikel 3 eerste lid, 11 eerste lid, 15 vierde lid en artikel 16 het eerste lid onder b, zijn technische wijzigingen aangebracht. Zie voor meer informatie bijlage 4. De technische wijzigingen zijn verwerkt in de verordening. De definitieve tekst van de Verordening jeugdhulp gemeente Goes 2026 ligt nu ter vaststelling voor. Kanttekeningen We geven met de verordening de toegangsorganisatie (het CJG) meer handvatten om de hulpvraag van de jeugdige en/of ouder(s) te onderzoeken. Want een individuele voorziening is niet altijd het beste antwoord. Jeugdigen en/of ouders hebben – eventueel samen met hun sociale netwerk – soms meer eigen mogelijkheden en probleemoplossend vermogen dan ze in eerste instantie denken. Dit kan echter leiden tot meer bezwaren van een jeugdige en/of ouder(s), omdat dit niet altijd hoeft aan te sluiten bij hun verwachtingen. Dat is geen reden om de verordening niet aan te passen.

Maar we moeten ons wel bewust hiervan zijn – en waar nodig voorbereiden op – een mogelijke toename van bezwaren. Financiën Er zijn geen directe financiële gevolgen. Duurzaamheid Niet van toepassing. Communicatie & Participatie Wie zijn de betrokken bij dit raadsbesluit? Na het Zeeuwse portefeuillehoudersoverleg Jeugd van 27 maart 2025 heeft het college de gemeenteraad gevraagd een zienswijze naar voren te brengen over de ontwerpverordening en de bijbehorende toelichting. Het college heeft de ontwerpverordening ook zes weken ter inzage gelegd en we hebben deelgenomen aan het participatie-event ‘Goes bezig voor jou’ op 12 juni 2025. Op 20 november 2025 heeft het Zeeuwse portefeuillehoudersoverleg Jeugd afgestemd over de ingediende zienswijzen van de commissies/raden en reacties van Wmo-adviesraden/adviesraden sociaal domein en de definitieve tekst van de verordening. Hoe wordt aan participatie uitvoering gegeven? De ontwerpverordening is ter inzage gelegd. Hierop zijn geen reacties binnengekomen. Tevens hebben we deelgenomen aan het participatie-event ‘Goes bezig voor jou’ op 12 juni 2025, waar interessante gesprekken zijn gevoerd, maar die niet geleid hebben tot een zienswijze. Onze gemeente heeft geen adviesraad waar we onderwerpen met betrekking tot jeugd kunnen neerleggen.

In de gemeenten waar dit wel het geval is, is de verordening voor zienswijzen aan deze adviesraden voorgelegd. Deze reacties zijn Zeeuws breed meegenomen. Voor eerdere consultatiesessies waren eveneens adviesraden uitgenodigd. Uitvoering Na vaststelling kan de verordening worden gepubliceerd. De nieuwe regels treden in werking na publicatie. Alle aanvragen die voor die periode zijn ingediend worden afgehandeld aan de hand van de toen geldende regelgeving. Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Goes,

Agendapunt Pagina 3

mr. F.E.W. van Dijk Waarnemend secretaris

C.H. van den Bos Burgemeester