zienswijze raad Gilze en Rijen Wijkevoort

Rijen, 29 april 2021 Aan: Gemeenteraad Tilburg Postbus 90155 5000 LH Tilburg

Hierbij sturen wij u de zienswijze van de gemeenteraad van Gilze en Rijen inzake het ontwerpbestemmingsplan Wijkevoort en het bijbehorende milieueffectrapport. Onderstaand geven wij allereerst een korte terugblik op het voorbereidingsproces en geven wij vervolgens onze zienswijzen weer. Terugblik op de voorbereiding Onze raad heeft op 5 november 2018 unaniem in een motie het college van Gilze en Rijen verzocht om bij de gemeente Tilburg aan te dringen om in het ontwerpbestemmingsplan voor bedrijventerrein Wijkevoort te voorzien in een tweetal nader omschreven wensen van de raad. Deze betroffen de wens voor een grotere groene buffer en een beperking van de bouwhoogte. Het college heeft over enkele zorgpunten overleg gevoerd met de gemeente Tilburg zoals is omschreven in de memo van 2 februari 2021 van het college inzake Werklandschap Wijkevoort. Een meerderheid van onze raad heeft vervolgens in september 2020 in een open brief aan de gemeente Tilburg aangegeven zich ernstig zorgen te maken over de plannen voor Wijkevoort en dat er bij het doorgaan sprake zal zijn van een verdozing van Wijkevoort waardoor het landschap onherstelbaar wordt aangetast. Op 7 oktober 2020 heeft de gemeente Tilburg een informatiebijeenkomst verzorgd voor onze raad.

Op 27 januari 2021 is door het college van Gilze en Rijen een vooroverlegreactie gegeven op het concept-ontwerp bestemmingsplan Werklandschap Wijkevoort. Deze reactie bevat een groot aantal kanttekeningen, maar (desondanks) trekt het college de conclusie dat het zich, in lijn met de regionale afspraken, kan vinden in de hoofdlijnen van het bestemmingsplan voor de ontwikkeling van het Werklandschap Wijkevoort. Zonder afbreuk te willen doen aan deze conclusie, ziet onze raad voldoende redenen voor een aanpassing van het ontwerpbestemmingsplan. Deze geven wij hierna weer. Bedenkingen tegen het ontwerpbestemmingsplan Allereerst willen wij onze waardering uitspreken voor de omvangrijke uitwerking van de diverse aspecten die met het plan in het geding zijn. Deze zijn uitgewerkt in de ontwikkelleidraad, de MER en de veelheid aan bijlagen bij het ontwerpbestemmingsplan. Hierbij spreken wij tevens uit dat we niet tegen de ontwikkeling van Wijkevoort zijn, maar de omvang en dan vooral de hoogte met het ontbreken van borging voor een groen uitzicht voor de korte termijn is voor ons van dusdanig belang dat we ons genoodzaakt voelen om een zienswijze in te dienen. De bedenkingen van onze raad tegen het plan richten zich op de navolgende onderdelen. 1.

De landschappelijke en recreatieve aantasting van het kleinschalige cultuurlandschap en de te geringe groene buffer met de kern Gilze aan de zuidwestzijde van het plan. 2. De hoogte van de bebouwing. 3. Het verkeersaspect en de gevolgen hiervan voor de gezondheid van inwoners van de omliggende kernen. 4. De afwijking van afspraken inzake de afstemming met bedrijvenpark Midden-Brabant Poort. 5. De ontsluiting Hultenseweg. 1

Ad 1. De landschappelijke en recreatieve aantasting van het kleinschalige cultuurlandschap en de te geringe groene buffer met de kern Gilze aan de zuidwestzijde van het plan De realisatie van het Werklandschap Wijkevoort leidt onmiskenbaar tot een aantasting en degeneratie van het kleinschalige overwegend agrarische landschap dat het gebied thans kenmerkt. De bijzondere landschappelijke karakteristieken maken het gebied aantrekkelijk voor recreatief gebruik. De voorgestelde compenserende maatregelen in de vorm van ecologische verbindingszones en groen-blauwe raamwerk zijn onvoldoende om dit bezwaar te ondervangen. De uitzonderlijk ruim bemeten logistieke en industriële bebouwing zal leiden tot een verdozing van het landschap en afsnijding van de zichtlijnen. Het zal worden ervaren als een langgerekte muur, die het coulissen karakter volledig tenietdoet. De groene buffer aan de zuidwestzijde van het plan achten wij van onvoldoende omvang voor de visuele afscheiding van de bebouwing in Gilze en als corridor voor de opvang van de milieueffecten van luchtvervuiling en geluidbelasting. Inperking van de bedrijfsbestemming in dit deel van het plan en hiermee meer groen achten wij noodzakelijk. Ad 2. De hoogte van de bebouwing Graag vernemen wij hoe u het groene landschap kunt waarborgen met gebouwen van 14 cq 25 meter hoogte.

Bomen die dit zouden moeten waarborgen staan er nog niet en 25 meter hoog worden de bomen ook zeker niet. Wij verzoeken u daarom de binnenplanse afwijkingsmogelijkheid de bouwhoogte te verruimen tot 25 meter uit te sluiten. Maar ook in dat geval betekent het dat het nog zeker 30 jaar gaat duren eer dat we enig zicht hebben op een groene inkleding van het bedrijventerrein. Hoe gaat u waarborgen dat al binnen afzienbare tijd (2-5 jaar) de groene inkleding zo is dat de bedrijven uit het zicht komen gezien vanuit Gilze en de Burgemeester Letschertweg? Ad 3. Verkeersaspecten en de gevolgen hiervan voor de gezondheid van inwoners van de omliggende kernen Berekend is dat het Werklandschap Wijkevoort leidt tot een dagelijkse verkeerstoename van 18.500 motorvoertuigen. De helft hiervan wordt afgewikkeld via rijksweg 58. De rest leidt tot een grotere belasting van het regionale wegennet. Los van de gevolgen die de aanleg van de noodzakelijke infrastructurele voorzieningen, zoals aanpassing van de kruisingen, heeft op de verkeersafwikkeling verwachten wij een forse uitbreiding van de belasting van de Burgemeester Ballingsweg, de N282 en de N631. De toename van de intensiteit leidt tot grotere risico’s en gevolgen voor de gezondheid van de inwoners van de kernen Gilze, Hulten en Rijen. Berekend is dat 850 woningen meer geluidsoverlast zullen ondervinden.

Bovendien neemt de belasting van fijnstof, stikstof, PFAS en CO2 toe als gevolg van het verkeer en de bedrijven. Wij sluiten niet uit dat de toename van stikstof en PFAS door wettelijke maatregelen en rechterlijke bepalingen kan leiden tot beperkingen in woningbouw in de kernen Gilze, Hulten en Rijen. De toelichting geeft op deze onderdelen te weinig zekerheid en is derhalve onvoldoende. Opvallend is tevens dat in maart 2020 en maart 2021 uitgevoerde berekeningen van de stikstofbelasting met de Aerius calculator een verminderde belasting in 2021 weergeven. Hierbij zijn dan ook vraagtekens te plaatsen, zeker omdat de voorgenomen verbreding van rijksweg 58 niet in de berekening is meegenomen. Wij achten een uitgebreid(er) onderzoek naar de gezondheidseffecten van Werklandschap Wijkevoort noodzakelijk, en dit nog voordat besluitvorming plaats gaat vinden in de gemeenteraad. Zeker omdat pas te elfder ure bij de GGD een advies is ingewonnen.

2

Ad 4. De afwijking van afspraken inzake de afstemming met Bedrijvenpark Midden-Brabant Poort Anders dan in het vooroverleg met Gilze en Rijen is afgesproken, maakt het plan het mogelijk dat naast grootschalige logistieke en industriële gebouwen ook kleinere MKB-bedrijven zich in het plangebied vestigen. Sprake is hiermee van een concurrente positie met Bedrijventerrein Midden Brabant Poort. Wij verzoeken u derhalve de vestiging van dergelijke bedrijven uit te sluiten en eerder gemaakte afspraken over de ontwikkeling van Midden Brabant Poort in de verschillende fases te respecteren. Ad 5. Hultenseweg Terecht wordt in het plan het bijzondere karakter en de functie van de Hultenseweg voor het recreatief en utilitair fietsersverkeer en voetgangers onderkend. Anders dan dit gebruik en doorsnijding van de weg voor het bereiken van het plandeel ten noordwesten van het Wijkermeer achten wij ontoelaatbaar. Indien geen doorsnijding plaatsvindt, zal het verkeer naar dit plandeel zich toch via de Hultenseweg moeten afspelen. Om alle risico’s op dit ongewenste gebruik uit te sluiten, verzoeken wij dit bewuste plandeel te laten vervallen en te bestemmen als natuur, of anders in te richten.

3