Technische vragen en antwoorden oplegnotititie aanbesteding Julianastraat project spoorzone

Fractie Vraag Antwoord D66 De aansluiting De aansluiting van de Julianastraat-Ericssonstraat is een integraal onderdeel van het project spoorzone Julianastraat–Ericssonstraat is een en is niet onderdeel van het buiten scope gedeelte van het project. Het buiten scope gedeelte geldt onderdeel van het project Spoorzone vooralsnog voor het wegvak Julianastraat vanaf deze aansluiting tot aan de aansluiting op de Saksen Rijen, (het zogenaamde buiten de scope Weimarstraat. Het kruispunt Julianastraat-Ericssonstraat is onderdeel van het door de gemeenteraad goedgekeurde Definitief Ontwerp (raadsbesluit 12 juni 2025). Daarin krijgt het wegvak Julianastraat vanaf gedeelte van de aanleg van de tunnel), maar wordt nu als afzonderlijk deze kruising tot aan het station het profiel van een een erftoegangsweg in plaats van de huidge gebiedsontsluitingsweg inrichting. Dit biedt ruimte voor het verbeteren van de leefbaarheid en subonderdeel aanbesteed. Hoe wordt deze keuze bestuurlijk, juridisch en verkeersveiligheid voor o.a. voetgangers en fietsers. Doorgaand gemotoriseerd verkeer kan geen gebruik maken van de onderdoorgang.

Het kruispunt Julianastraat-Ericssonstraat is in het DO uitgewerkt waarbij beleidsmatig onderbouwd en welke gevolgen dit heeft voor samenhang, regie het kruispunt wordt vervangen en aangepast naar een bocht (uitbuigende voorrangsbocht) van de en transparantie binnen het totale project Julianstraat naar de Erricsonsstraat en omgekeerd. Deze aanpassing wordt nu aanbesteed omdat er een verkeerskundige relatie is met het aanpassen van de Mary Zeldenrustlaan. Beide aanpassingen dienen Spoorzone? gereed te zijn voordat de spoorwegovergang voor autoverkeer wordt afgesloten. De keuze om dit te doen is het gevolg van de uitvoeringsplanning die de projectorganisatie hanteert nadat het Definitief Ontwerp is goedgekeurd en het daaropvolgende kredietbesluit door de gemeenteraad is genomen (12 juni 2025). De aanpassing van dit kruispunt is dus geen apart subonderdeel waarover een aparte besluitvormingsprocedure noodzakelijk is maar een uitvoeringsstap als vervolg op het door de raad vastgestelde DO. Beleidsmatige, bestuurlijke en juridische onderbouwing is reeds in het eerder genoemde raadsbesluit verankerd.

D66

Het nieuwe mobiliteitsbeleid geeft prioriteit aan voetgangers en fietsers. Sluit het huidige uitvoeringsontwerp aan bij deze beleidsdoelen, of faciliteert het ontwerp juist de doorstroming van autoverkeer?

Het uitvoeringsontwerp van de aansluiting is erop gericht om - gegeven de verkeerskundige wijziging van de Julianastraat, zoals in bovenstaand antwoord toegelicht - ervoor te zorgen dat fietsers en voetgangers in alle richtingen een veilige oversteek krijgen. Daartoe is juist wat meer fysieke ruimte op sommige delen gecreeerd om een oversteek in twee stappen (met veilige haven tussen verkeersstromen) mogelijk te maken. In het uitvoeringsontwerp van het kruispunt Julianastraat-Ericssonstraat wordt gemotoriseerd verkeer zonder bestemming ontmoedigd om de Julianastraat in te rijden. De Ericssonstraat is een secundaire ontsluiting voor bedrijventerrein Haansberg en wordt hier op een passende en veilige wijze op aangesloten. Het ontwerp is nadrukkelijk verkeerskundig getoetst en voldoet aan de veiligheidsnormen. Daarbij is de aanpassing in lijn met de meerdere principes uit het Concept Programma Mobiliteit zoals het STOMP principe, een duurzaam veilige inrichting van wegen en mogelijk aanpassing naar 30km/u. Het STOMP principe gaat uit van een veiligheidsbenadering die de meest kwetsbare verkeersdeelnemers maximaal beschermt. Dit betenent niet automatisch dat deze verkeersdeelnemers ook voorrang krijgen. De rijloper is smal van opzet aangevuld om met een deels overrijdbare middengeleider om ook bewegingen van vrachtverkeer veilig te kunnen verwerken.

Dit remt gemotoriseerd verkeer af, ook in de nieuwe 'doorgaande' richting Ericssonstraat-Julianastraat. De verkeersregelinstallaties op de N282 en bebording worden daarnaast zo ingesteld dat doorgaand verkeer dat vroeger via de Julianastraat het spoor overstak zoveel mogelijk via de Europalaan wordt geleid. Dit ontwerp past ook bij het beleidsvoornemen 30 km/u uit het Programma Mobiliteit waarbij het gebruikelijk is om verkeersstromen (wijk met (voornamelijk) woonbestemmingen en bedrijventerrein) op dergelijke wijze te scheiden.

D66

Is de uitvoering van fase 1 een tijdelijke De inrichting van het gedeelte Julianastraat (zuidelijke deel) richting Ericssonstraat wordt definitief met inrichting die mogelijk rond 2030 opnieuw de aankomende aanpassing. De aansluiting op de Julianastraat (in noordelijke richting) volgt tegen het aangepast moet worden? Kan er gewacht einde van het project. Het uitvoeringsontwerp dat is voortgekomen uit het door de gemeenteraad worden en naar een definitieve inrichting goedgekeurde Definitief Ontwerp wordt nu aanbesteed en zal dus de definitieve situatie voor deze toegewerkt worden? wegaansluiting zijn. Zoals in het antwoord op de eerste vraag al weergegeven: Deze aanpassing dient in samenhang te worden uitgevoerd met de aanpassingen van de Mary Zeldenrustlaan. Dit om de gewijzigde verkeersdoorstroming bij het afsuiten van de spoorwegovergang mogelijk te maken zonder dat er congestie optreedt of onveilige verkeerssituaties kunnen ontstaan. Het kan dus niet wachten tot na de afsluiting van de spoorwegovergang.

D66

Volgens de ingebrachte stukken kan de nieuwe inrichting leiden tot hogere snelheden, meer autogerichte inrichting en een verslechtering van de positie van langzaam verkeer. Hoe zijn verkeersveiligheid, leefbaarheid en de inrichting van een 30 km-zone zijn meegewogen in het ontwerp?

Wij herkennen ons niet in deze vraagstelling. De inrichting van dit wegvak is juist ontworpen op het creëren van een lagere passeersnelheid door gemotoriseerd verkeer. In de toekomst hoeft het wegvak dan ook niet te worden aangepast als er evenueel een 30 km/uur regime wordt ingevoerd. Daarbij wordt maximaal rekening gehouden met de veilige oversteek door kwetsbare verkeersdeelnemers in lijn met het STOMP principe.

D66

De voorgenomen kap van volwassen bomen en zorgen over biodiversiteit en leefkwaliteit roepen vragen op over de belangenafweging binnen het project. Hoe zijn bewonersparticipatie, groenbehoud en ecologische effecten meegenomen in de besluitvorming?

Binnen de ontwerpuitgangspunten voor de verkeersgeleiding bij het spoorone project proberen wij zoveel mogelijk boombesparend te werk te gaan. In het geval van de aansluiting Julianastraat Ericssonstraat leidt een gewijzigde verkeersafwikkeling met veilige oversteek voor kwetsbare verkeersdeelnemers tot een groter ruimtegebruik dan de huidige situatie. Het is daarom onvermijdelijk dat er bomen gekapt moeten worden. De aspecten biodiversiteit en groen zijn juist speerpunten in het gehele ontwerpproces van de spoorzone. Er is veel gesproken met bewoners en werkgroepen middels verschillende bijeenkomsten. Participatie was een belangrijk onderdeel van het ontwerpproces en het definitief ontwerp van de spoorzone is tot stand gekomen met medewerking van diverse werkgroepen en bewoners. Dit leidt er o.a. toe dat er veel groen is opgenomen in het DO en dat er meer bomen (35 stuks) in het projectgebied zullen staan dan er nu staan. Er zullen (jong)volwassen bomen moeten wijken voor de aanpassingen. Het blijkt uit de BoomEffectAnalyse (BEA) dat de te vellen bomen niet van een dusdanige waarde zijn dat behoud wordt geadviseerd in het licht de duurzame herinrichting van het projectbebied. De stationsomgeving met zoveel mogelijk plantsoenen en plantvakken is na uitvoering van het project veel groener en biodiverser dan de huidige situatie.

Met deskundige belanghebbenden is tijdens de ontwerpfase gekeken naar maximalisering van de groeninvulling als onderdeel van de uitgebreide participatie die we hebben doorlopen. Een en ander heeft ertoe geleid dat de gemeenteraad, met kennis van het participatieproces, goedkeuring heeft gegeven aan het Definitief Ontwerp. En dat is de basis voor ons uitwerkingsproces nu.

D66

D66

D66

Op basis van welke juridische en aanbestedingstechnische afweging is besloten de aansluiting Julianastraat–Ericssonstraat afzonderlijk aan te besteden van het bredere project Spoorzone Rijen?

In het project is onderscheid gemaakt tussen de spoorscope en de gemeentescope. De spoorscope wordt - vanuit de verplichting volgend uit de spoorwegwet - door ProRail aanbesteed en uitgevoerd. De gemeentescope is de omliggende openbare ruimte en deze wordt door de gemeente aanbesteed en uitgevoerd. Het gemeentelijke deel mag in kleinere opdrachten worden uitgevoerd, al naar gelang de planning en uitvoeringslogica daarom vraagt. Het afzonderlijk aanbesteden van de JulianastraatEricssonstraat is nodig wegens de planning van de Mary Zeldenrustlaan en het afsluiten van de Julianastraat-Stationsstraat voor autoverkeer en kan niet wacht op een aanbesteding over drie tot vier jaar. Dit geldt overigens ook voor de aanbesteding van de sloop van woningen en van de aanleg van riolering. Is ten aanzien van deze separate Er is een bestuurlijke keuze gemaakt om de spoorscope van de gemeentescope te scheiden. De aanbesteding een juridische toets spoorwegwet stelt dat alleen ProRail gerechtigd is om aan het spoor te werken. Daarvoor is nu BAM als uitgevoerd op het verbod van hoofdaannemer van ProRail gecontracteerd. Daarnaast is de gemeentescope als tweede deel van het kunstmatige splitsing van opdrachten? Zo spoorzone project. Wij zullen de hoofdopdracht van de gemeentescope bij voorkeur in één opdracht ja, door wie en kan deze toets met de aanbesteden.

Dat is logisch en dat moet ook volgens de aanbestedingswet. Wij worden bij het raad worden gedeeld? aanbesteden ondersteund door een gespecialiseerd inkoopbureau. Dit inkoopbureau (Karel www.wijzijnkarel.nl ) verzorgt onze aanbestedingen en toetst e.e.a. aan de aanbestedingwet. Echter, werken die qua tijd, planning en expertise zover uit elkaar liggen (zoals de sloop van panden aan de Julianastraat of het vooruit in de tijd uitvoeren van een kruispuntaanpassing of het uitvoeren van rioolwerken) en die noodzakelijk zijn om te realiseren vóór de start van de spoorscope, zijn moeilijk onderdeel te maken van een aanbesteding van werk dat voor het grootste deel pas over 4 jaar zal plaatsvinden. Daarom is er geen sprake van kunstmatig splitsen van opdrachten. Welke onderdelen van het huidige Deze onderdelen er niet in de gemeentescope. Wel zal gefaseerde uitvoering van scope onderdelen uitvoeringsontwerp betreffen tijdelijke leiden tot het in verschillende fasen realiseren van de aansluitingen. Daar kan dus wel sprake zijn van maatregelen die in fase 2 van de minimaal tijdelijk werk dat later aangeheeld dient te worden. In de spoorscope zullen wel tijdelijke Spoorzone opnieuw aangepast of maatregelen worden uitgevoerd om de bereikbaarheid en logistiek van het project mogelijk te maken.

vervangen moeten worden? Denk hierbij aan een tijdelijke fietsenstalling aan de zuidzijde of tijdelijke oversteekmogelijkheden over het spoor of een tijdelijke omleidingsroute voor verkeer dat in en uit de zuidwesthoek van het project moet kunnen gaan.

D66

D66

D66

D66

Kan inzicht worden gegeven in de geraamde kosten van: - fase 1 van de aansluiting Julianastraat–Ericssonstraat; - eventuele toekomstige aanpassingen in fase 2; - en welk deel van de investering structureel behouden blijft in het definitieve eindbeeld? Welke verkeerskundige onderzoeken, verkeersmodellen of snelheidsanalyses liggen ten grondslag aan het huidige uitvoeringsontwerp van de kruising?

Op welke wijze is het ontwerp getoetst aan de uitgangspunten van het nieuwe mobiliteitsbeleid en het STOMP-principe, waarbij voetgangers en fietsers prioriteit krijgen Welke CROW-richtlijnen en ontwerpnormen zijn toegepast bij: - de inrichting van de 30 km-zone; - de bochtstraal; - en de positie van voetgangers- en fietsvoorzieningen?

Er is geen sprake van een fase 1 en fase 2 is in het deel Julianastraat-Ericssonstraat. We leggen deze in één keer definitief aan. Verder doen wij op dit moment geen mededelingen over kostenramingen omdat het werk binnenkort wordt aanbesteed en wij willen dat er een eerlijk speelveld is in de markt voor dit deel van het project.

Het ontwerp is door een gespecialiseerd ingenieursbureau met kennis van infrastructuur en mobiliteit uitgewerkt en het is door de verkeerskundig specialist van de ABG organisatie getoetst. Hierbij is vanzelfsprekend gebruik gemaakt van bekende CROW richtlijnen, zoals bijvoorbeeld de zgn. sleepcurves die bij verschillende typen voertuigen worden gehanteerd om het alignement van de wegvakken te bepalen. Verder volgt het ontwerp op de verkeerskundige analyses die zijn uitgevoerd ten tijde van het voorbereiden van de bestemmingsplanwijziging, waarbij het effect van de nieuwe vijf-eikentunnel en de afsluiting van de Julianastraat-Stationsstraat voor auto's is gesimuleerd. voor de beantwoording van deze vraag verwijzen wij naar eerder gestelde vragen door uw fractie hierboven.

Bij alle verkeerskundige ontwerpen wordt gebruik gemaakt van CROW richtlijnen. Door de inzet van het ingenieursbureau met deze kennis zorgen wij ervoor dat deze richtlijnen worden toegepast. Een toets door de verkeerskundige van de ABG-organisatie is uitgevoerd om te verifiëren dat het ontwerp voldoet.

D66

Hoeveel bomen zullen binnen dit deelproject worden gekapt en welke concrete compensatiemaatregelen zijn hiervoor opgenomen?

Binnen dit deelproject worden 9 bomen gekapt, te weten 5 bomen in de Julianastraat en 4 bomen op het terrein van Aeroparc. Daarnaast wordt er op het terrein van Aeroparc 1 boom verplant. Dit is in lijn met het advies dat volgt uit de BEA. In overleg met Aeroparc is afgesproken dat de 4 te kappen bomen op het terrein worden gecompenseerd door het planten van 4 nieuwe bomen op het terrein van Aeroparc. Ter compensatie van alle te kappen bomen binnen de spoorzone, kijken wij naar het spoorzone project als geheel. Binnen het project wordt een grote stap gezet om de gehele omgeving te vergroenen en worden netto 35 meer bomen geplant dan het huidig aantal.

D66

Welke participatiemomenten hebben specifiek plaatsgevonden over het uitvoeringsontwerp van de aansluiting Ericssonstraat–Julianastraat en welke aanpassingen zijn naar aanleiding van bewonersreacties daadwerkelijk doorgevoerd?

Conform ons projectplan hebben we veel participatiemomenten georganiseerd in de ontwerpfase, tot en met de vaststelling van het Definitief Ontwerp (DO). Alle reacties en input van de bewoners op het VO en DO zijn vastgelegd in de reactienota (zie raadsvoorstel juni 2025). Er hebben geen participatiemomenten / bijeenkomsten plaats gevonden over het uitvoeringsontwerp (voorbereidingsfase/uitwerking) omdat dit niet gebruikelijk is (uitvoeringsontwerp maakt onderdeel uit van de aanbestedingsdocumenten en is gebaseerd op het DO). Bewoners en bedrijven uit de Ericssonstraat hebben we per brief geínformeerd over het uitvoeringsontwerp, de planning van de aanlegwerkzaamheden en de vooraankondiging van de startbijeenkomst (na zomervakantie). Naar aanleiding van deze brief heeft 1 bewoner gereageerd met vragen over het uitvoeringsontwerp en daar is vervolgens een gesprek mee gevoerd. Daarnaast hebben we specifiek over het uitvoeringsontwerp gesprekken gevoerd met de eigenaar en huurder van Dining Plaza en met de eigenaar van de Ericssonlocatie ivm de benodigde grond van de Ericcsonlocatie en bereikbaarheid van Dining Plaza. Naar aanleiding van deze gesprekken is het uitvoeringsontwerp aangepast (verbetering veilige bereikbaarheid Dining Plaza en bocht is verschoven naar terrein Ericssonlocatie).

D66

Uit welk budget wordr de uitvoering van De uitvoering van deze aansluiting wordt betaald uit het budget dat door de raad beschikbaar is gesteld deze aansluiting betaald?. op 12 juni 2025. Samen met het Rijk en de provincie investeert de gemeente ca. 75 miljoen Euro (pp - op basis waarvan is de financiële 2026) in het project. Over de voortgang van de uitgaven en het restbudget wordt u eenmaal per kwartaal onderbouwing tot stand gekomen; door middel van de spoorzone rapportage op de hoogte gehouden. De financiële onderbouwing is tot - wie heeft besloten dat de kruising stand gekomen op basis van een integrale kostenraming die bij ieder beslispunt is geactualieerd. Door Julianastraat- Ericsonstraat naar voren te het Definitief Ontwerp vast te stellen en het krediet vrij te geven heeft de gemeenteraad akkoord trekken; gegeven op de uitvoering. De BOK-2024 is een bestuurlijke afspraak tussen Rijk, provincie en gemeente - is er bij dit besluit rekening is gehouden en bevat mijlpalen in de tijd. Binnen die kaders is de projectorganisatie aan het werk om de logistiek en met mogelijke toekomstige aanpassingen uitvoering ter hand te nemen. Daarbij hoort dat het kruispunt Julianastraat-Ericssonstraat aan de in fase 2 en het risico op dubbele voorkant van het project moet worden uitgevoerd om het verkeer veilig te geleiden.

Er is geen fase 1 of 2 investeringen? en daarom zijn er geen dubbele investeringen.