Technische vragen en antwoorden Gronddepot Klein Zwitserland

9

Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen Gronddepot Klein Zwitserland

VVD

De wijziging of toevoeging van de activiteiten met het zeven van kunstgrasmatten is sterk afwijkend van de bestaande activiteiten. Zorgt deze nieuwe activiteit voor schadelijke uitstoot van kunststoffen of andere stoffen?

9

Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen Gronddepot Klein Zwitserland

D66

9

Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen Gronddepot Klein Zwitserland

D66

9

Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen Gronddepot Klein Zwitserland

D66

In de beantwoording van vragen in oktober n.a.v. een bericht in BN de Stem, wordt aangegeven dat er grond van onder de kunststof matten van voormalig TUF grasmatten ligt opgeslagen op het gronddepot Klein Zwitserland. Deze grond is verontreinigd met stukjes rubber (infill) afkomstig van die matten. Deze grond kan door middel van een zeefproces gereinigd worden en is daarna opnieuw overal toepasbaar. De grond ligt al even in depot. Drie jaar geleden is er al een verruiming van de Het gaat hier overigens niet om grond die verontreinigd is met infill, maar vergunning aangevraagd om deze hopen zand netjes te om infillmateriaal waarin ook nog zand aanwezig is. kunnen reinigen, echter is deze nog niet toegekend. Aanvankelijk vanwege een interpretatieverschil tussen aanvrager en bevoegd gezag (omwb) over het zeven van de grond. Dat lijkt nu opgelost. Nu loopt het vast op de stikstofberekeningen. Dat is ook de reden dat de bergen zand nog steeds afgedekt op het terrein liggen. We hebben hierover twee vragen: 1. wat was het verschil in inzicht tussen het bedrijf en de OMWB en op welke manier is dit dispuut geslecht (m.a.w. wat was de oplossing) 2. de aanvraag zou nog steeds stil liggen vanwege de stikstofproblematiek, deze lijkt nu opgelost.

Echter het stikstofprobleem speelt nog steeds, wat is er veranderd dat het stikstofprobleem op deze locatie niet meer speelt? In het raadsvoorstel wordt "Een beperkte wijziging van Dit betreft naast grond, de opslag van infillmateriaal, zand en de aantallen op- en overslag van grond en bouwstoffen. bouwstoffen. De volledige aantallen staan vermeld in de ruimtelijke onderbouwing. De opslag van grond e.d. mag tot maximaal 9 m hoog", gevraagd. Wat is e.d.? Aangezien de ruimtelijke onderbouwing niet meegegeven Op deze vraag is antwoord gegeven in de Memo gronddepot Klein is ontvangen wij deze graag of willen we weten hoeveel Zwitserland. aantallen op-en overslag er nu gegund zijn en hoeveel dat wordt.

Het zeven van kunstgrasmatten is niet aangevraagd en wordt niet vergund. Het droog zeven van grond en infillmateriaal is reeds vergund, het natzeven van infillmateriaal niet. Deze activiteit is nu aangevraagd en wordt vergund. Er worden voldoende maatregelen getroffen of voorgeschreven om schadelijke uitstoot van schadelijke stoffen te voorkomen. 1.De informa e in de aanvragen was steeds niet voldoende of niet eenduidig. Daardoor zijn eerdere aanvragen ingetrokken of door het OMWB buiten behandeling gelaten. Nu pas is de informatie in de aanvraag voldoende om hierop een besluit te nemen. 2.Door de OMWB is een ambtshalve berekening gemaakt. Hieruit blijkt dat geen stikstofdepositie plaats vindt op Natura 2000 gebieden. In de aanlegfase vinden er geen activiteiten plaats binnen het bedrijf.

9

9

9

9

9

9

Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen Gronddepot Klein Zwitserland

D66

Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen Gronddepot Klein Zwitserland Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen Gronddepot Klein Zwitserland

D66

Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen Gronddepot Klein Zwitserland Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen Gronddepot Klein Zwitserland Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen Gronddepot Klein Zwitserland

D66

D66

D66

D66

In het raadsvoorstel staat te lezen dat "In 2019 heeft initiatiefnemer een verzoek ingediend voor een wijziging van de activiteiten. Het gronddepot richt zich inmiddels voor een deel op het zeven van kunstgrasmatten." - Vindt er momenteel al opslag van kunstgrasmatten plaats? - Zo ja hoeveel en hoe lang liggen deze matten er al? - Bevindt zich in de huidige aanvraag een ruimere mogelijkheid tot het opslaan van kunstgrasmatten? Indien er gezeefde kunstgrasmatten op het bedrijf aanwezig zijn hoe lang mogen deze daar dan liggen?

De voorliggende aanvraag richt zich op het zeven van het vrijkomend zand en infill uit de grasmatten. Niet op het zeven van grasmatten. Het accepteren van grasmatten en zeven hiervan is niet aangevraagd en wordt niet vergund. Daarom vindt er ook geen opslag van kunstgrasmatten plaats en is dit ook niet toegestaan.

Er is geen opslag van en zeven van kunstgrasmatten aangevraagd.

In 2019 heeft initiatiefnemer een verzoek ingediend voor Zie vorig antwoord. Er worden geen activiteiten met kunstgrasmatten een wijziging van de activiteiten. Graag ontvangen wij dit aangevraagd. Het collegebesluit is als bijlage toegevoegd. verzoek en het collegebesluit hierop als mede de onderliggende stukken. Het gronddepot richt zich inmiddels voor een deel op het zeven van kunstgrasmatten. Hiervoor zijn bepaalde installaties nodig. - Worden er op dit moment al kunstgrasmatten gezeefd? - Zo ja, op welke wijze gebeurt dit op dit moment? Hoeveel verkeersbewegingen ontstaan er als gevolg van Na uitbreiding: 21 vrachtwagens of tractors op een dag, leidt tot 42 bewegingen. Eventueel 2 bewegingen in de avondperiode en 4 in de de nieuwe activiteiten? nacht (voor 07.00 uur). Dit was: 60 vrachtwagens. Is er gesproken met de luchtmacht (basis), zo ja, wat was Ja, zij zijn akkoord op basis van de beschikbare gegevens. hun reactie op het voorstel? Is er gesproken met van der Valk, zo ja, wat was hun reactie op het voorstel?

Ja, zij zijn akkoord.

9

Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen Gronddepot Klein Zwitserland

D66

Hoeveel Db gaat de installatie veroorzaken?

9

Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen Gronddepot Klein Zwitserland Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen Gronddepot Klein Zwitserland

D66

Hoe groot zijn de voertuigen die straks af en aan van en naar het terrein gaan?

D66

9

Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen Gronddepot Klein Zwitserland

GGR

9

Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen Gronddepot Klein Zwitserland

GGR

In 2016 is er een principe verzoek geweest vanuit Er is in maart 2019 een principeverzoek ingediend en het college Hendrikx. Graag ontvangen wij dit principeverzoek en de van B&W heeft hier in augustus 2019 een besluit op genomen. Zowel het principeverzoek als het collegebesluit zijn als bijlage beslissing hierop vanuit college met bijbehorende toegevoegd. stukken In de onderbouwing staat dat het plan past binnen het De retentievijver is niet gerealiseerd door initiatiefnemer. Hierop is beleid van de gemeente. Waar en in welk, door de raad door de gemeente onvoldoende toegezien en gehandhaafd. In nieuwe aanvraag is de retentievijver niet meer opgenomen. Daarom vastgesteld, document staat beschreven dat het wenselijk is om in het agrarisch buitengebied een zware is eventuele handhaving hierop niet doorgezet. bedrijfsmatige activiteit met milieu catergorie 4.2 toe te staan? Ter vergelijking, bedrijven met een milieucatergorie 4.2: Aardoliefabriek, Verffabriek, autobandenproductiebedrijf, steenwolfabriek, cementfabriek Een verplichting van de vergunning van 2016 was om een Er vindt nu veelal infiltratie in de bodem plaats dan wel opname van hemelwater door de reeds aanwezige opslagen. In retentievijver aan te leggen. Waar ligt deze retentievijver? Indien deze niet is aangelegd, waarom is hier niet voldoende op toegezien en gehandhaafd?

9

Het betreft vrachtwagens en tractoren.

9

Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen Gronddepot Klein Zwitserland

GGR

9

Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen Gronddepot Klein Zwitserland

GGR

9

Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen Gronddepot Klein Zwitserland

GGR

9

Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen Gronddepot Klein Zwitserland

GGR

9

Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen Gronddepot Klein Zwitserland

GGR

Met welke vergunningen draait het bedrijf momenteel en Voor de inrichting zijn eerder de onderstaande vergunningen verleend: wat wordt er 'gedoogd'? Soort Vergunning datumKenmerk Onderwerp Oprichtingsvergunning1 november 2016OV/201436916ZK00034Oprichten gronddepot Milieuneutrale wijziging2 oktober 2017 OLO nummer 3099183Vergroten opslag infillmateriaal en verlagen opslag zand Milieuneutrale wijziging10 september 2018OLO nummer 3903383Aanpassen bodembeschermende voorziening opslag infillmateriaal Er worden geen activiteiten gedoogd. Tuf recycling heeft in Dongen veel ellende veroorzaakt Er vindt nu veelal infiltratie in de bodem plaats dan wel opname met een vergelijkbare activiteit. Grote hoeveelheden Infill van hemelwater door de reeds aanwezige opslagen. In zijn in het riool en in de omgeving terrecht gekomen. Heeft u contact opgenomen en informatie ingewonnen bij de gemeente Dongen over de risicofactoren en de waarborgen om een dergelijk debacle in onze gemeente te voorkomen? Groot verschil met de locatie in de gemeente Dongen is Nee, dit is er niet geweest om dat de begrenzing van de inrichting dat voorliggend plan tegen de bestemming Natuur met niet wordt gewijzigd. speelbos aan ligt in plaats van een industrieterrein. Hiermee is overleg en participatie nog belangrijker.

Is er overleg geweest met Stichting Speelbos Gilze en Scouting? Wat was hun reactie? Planologie kijkt naar wat mogelijk is en niet wat feitelijk Deze woonbestemming is getoetst met betrekking tot geluid en vormt geen belemmering voor vergunningverlening. gebruik is. Er ligt ondanks het is opgekocht nog steeds een woonbestemming op 150 meter van het voorliggende plan. Kun u uitleggen dat dit geen belemmering is voor vergunningverlening Welke afvalstromen zijn er en welke straks en hoe loopt Afvalstromen: zie de memo gronddepot Klein Zwitserland het proces rondom de rubber korrels? (komen er kunststof matten of alleen infill)

9

9

Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen Gronddepot Klein Zwitserland

Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen Gronddepot Klein Zwitserland

9

Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen Gronddepot Klein Zwitserland

9

Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen Gronddepot Klein Zwitserland

GGR

GGR

U schrijft dat de raad alleen kan afzien van het afgeven In deze uitspraak betreft het geschil het procedureverloop voor de van een VvGB op ruimtelijke gronden. Hoe verhoudt zich bouw van een appartementencomplex/ hoogbouw waarvoor een dat tot de beleidsafwegingsruimte zoals door de Afdeling massastudie is uitgevoerd. De gemeenteraad heeft voor dit gebouw geen vvgb afgegeven. Appellant betwist dat de gemeenteraad de uitgesproken (RVS:2017:3003)? vvgb had mogen weigeren omdat men deze heeft geweigerd op basis van een massastudie (grootte, bouwvolumen en uitstraling naar de reeds bebouwde omgeving).

Welke harde kaders en voorwaarden en financiële borgingen worden contractueel vastgelegd om onwenselijke situaties zoals in Dongen uit te sluiten?

De Afdeling spreekt uit dat de gemeenteraad in deze de beleidsvrijheid heeft te handelen op basis van haar mening over de ruimtelijke inpasbaarheid van dit gebouw tussen de reeds aanwezige bebouwing. De gemeenteraad heeft in deze casus de vvgb geweigerd op basis van ruimtelijke argumenten: zij vinden het gebouw qua volume, grootte en uitstraling niet passend in de bestaande omgeving. Dit is een ruimtelijk argument. Appellant stond in deze zaak op het standpunt dat ruimtelijke inpasbaarheid in redelijkheid geen argument is op basis waarvan de gemeenteraad de vvgb had kunnen weigeren. De Afdeling heeft met haar uitspraak bevestigd dat de gemeenteraad dit wel kon omdat ruimtelijke inpasbaarheid wel een ruimtelijk argument is. Deze uitspraak bevestigt dat de gemeenteraad inderdaad beleidsafwegingsruimte heeft en de Afdeling ziet ruimtelijke inpasbaarheid ook als ruimtelijke aspect dat tot de afwegingsruimte behoort. Immers het Artikel 6.5, tweede lid, van het Besluit omgevingsrecht luidt : De kan slechts geweigerd in het belang van een Metverklaring initiatiefnemer wordtworden een planschadeverhaalsovereenkomst

gesloten zodat initiatiefnemer aansprakelijk is voor eventuele planschadeclaims. Daarnaast worden de ruimtelijke en milieukaders in de vergunning vastgelegd. Andere overeenkomsten worden niet gesloten. Kern'75 In het raadsvoorstel wordt de rol van de OMWB De Afdeling spreekt uit dat de gemeenteraad in deze de beleidsvrijheid beschreven bij aanvraag, beoordeling en afhandeling van heeft te handelen op basis van haar mening over de ruimtelijke het verzoek. Welke afspraken zijn er gemaakt met de inpasbaarheid van dit gebouw tussen de reeds aanwezige bebouwing. OMWB over toezicht op controle en naleving na afgifte van de vergunning? Kern'75 In het verzoek wordt gesproken over de landschappelijke De gemeenteraad heeft in deze casus de vvgb geweigerd op basis van inpassing van de ontwikkeling. Welke afspraken worden ruimtelijke argumenten: zij vinden het gebouw qua volume, grootte en hier concreet over gemaakt en wie ziet toe op nakoming uitstraling niet passend in de bestaande omgeving. Dit is een ruimtelijk ? argument.

9

Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen Gronddepot Klein Zwitserland

PvdA

De omschrijving is tegenstrijdig betreffende eventuele Appellant stond in deze zaak op het standpunt dat ruimtelijke verontreiniging door de infill na het zeven. Er staat inpasbaarheid in redelijkheid geen argument is op basis waarvan de enerzijds dat er geen van deze stoffen in de bodem komt. gemeenteraad de vvgb had kunnen weigeren. De Afdeling heeft met haar Op andere plaatsen blijft hierover onduidelijkheid uitspraak bevestigd dat de gemeenteraad dit wel kon omdat ruimtelijke bestaan. Kunnen hier meer feiten over gegeven worden? inpasbaarheid wel een ruimtelijk argument is.

9

Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen Gronddepot Klein Zwitserland

PvdA

9

Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen Gronddepot Klein Zwitserland

PvdA

Welke bestanddelen bevatten de rubberen korrels en welke vervuilings- en gezondheidsrisico’s zijn hieraan verbonden, gelet op eerdere problemen met dergelijke korrels elders in het land? De herziene aanmeldingsformulier MER moet nog worden beoordeeld (pag 59). Wanneer is hiervan de uitslag te verwachten?

Deze uitspraak bevestigt dat de gemeenteraad inderdaad beleidsafwegingsruimte heeft en de Afdeling ziet ruimtelijke inpasbaarheid ook als ruimtelijke aspect dat tot de afwegingsruimte behoort. Immers het Artikel 6.5, tweede lid, van het Besluit omgevingsrecht luidt : De verklaring kan slechts worden geweigerd in het belang van een goede ruimtelijke ordening.