Technische vragen Commissie Samenleving Toelichting agendapunt 5. vraag D66
Tekst van het document
Technische vragen Commissie Samenleving agendapunt 5. Raadsvoorstel Erfgoed verordening 2024 D66 Vraag: Wij ontvangen graag een was-wordt lijst met een toelichting/motivering van de verschillen. Antwoord: Voor het opstellen van een was- wordt lijst is bewust niet gekozen. De structuur van de huidige verordening en de nieuwe verordening verschillen daarvoor te veel. De huidige erfgoedverordening is vastgesteld in 2010 en daarmee voor de invoering van de Erfgoedwet (2016) en de vaststelling van de wettekst Omgevingswet (2016). De nieuwe erfgoedverordening is opgesteld aan de hand van de laatste versie van de modelverordening en de bijbehorende toelichting van de VNG. Wijzigingen in de erfgoedverordening worden hieronder beschreven op basis van de nieuwe verordening. Artikel 2 Dit artikel vervangt het oude artikel 7. Met de benaming gemeentelijk erfgoedregister wordt aangesloten op de Erfgoedwet en Omgevingswet, alsmede de eisen van de wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen. Artikel 3 tot en met 10 Geen wezenlijke wijziging Artikel 11 Geen wezenlijke wijziging Artikel 12 Zoals in het raadsvoorstel aangegeven wordt met de nieuwe erfgoedverordening beter aangesloten bij het landelijk geregelde vergunningsvrij bouwen. Hierdoor zijn er geen zwaarde regels voor gemeentelijke monumenten dan voor rijksmonumenten.
Artikel 13 In de oude verordening waren geen weigeringsgronden opgenomen. Inhoudelijk is aansluiting gezocht bij de regels voor rijksmonumenten in de Omgevingswet, zodat alle monumenten gelijk worden behandeld. Artikel 14 t/m 16 De mogelijkheid om een gemeentelijk beschermd stads- of dorpsgezicht aan te wijzen is voor het eerst opgenomen in de verordening. Met de komst van de Omgevingswet ontstaan nieuwe manieren om erfgoed te beschermen. De verwachting is dat de komende jaren nadere invulling hieraan wordt gegeven door uitspraken van de Raad van State naar aanleiding van gemeentelijke keuzes in het (tijdelijk) omgevingsplan. Er is nu geen ambitie om een gemeentelijk beschermd stads- of dorpsgezicht aan te wijzen. Wanneer uitspraken van de Raad van State ons in de toekomst die richting op drukken voorziet de verordening hier in ieder geval in. De erfgoedverordening op gaat
in het (tijdelijk) omgevingsplan en aanvulling met een paragraaf over gemeentelijke beschermde stads- of dorpsgezichten is complexer dan nu de juridische regels in de erfgoedverordening opnemen. Artikel 17 Archeologie is geborgd in de bestemmingsplannen. In beginsel is het niet meer nodig om archeologie in de erfgoedverordening te regelen. Het vangnet uit de VNGvoorbeeldverordening is enkel overgenomen als failsave. Artikel 18 en 19 Geen wezenlijke wijziging