SB Wmo maatwerkvoorzieningen GR

Gemeente Gilze en Rijen

Formulier ombuigingsvoorstel voor Wmo maatwerkvoorzieningen Afdeling Programma Taakveld Onderdeel Portefeuillehouder FCL Wettelijke taak ja/nee? Welke wet- en regelgeving geldt?

Sociaal beleid 6. Sociaal domein Maatschappelijke ondersteuning Wmo maatwerkvoorzieningen Wethouder Doremalen 60661000 – 60661002 – 60661003 - 60662000 - 60662001 Ja Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo)

1. Hoe op dit moment geregeld? De gemeente heeft de wettelijke taak om inwoners te ondersteunen om zelfstandig te blijven wonen en om mee te doen in de samenleving. We zorgen voor de beschikbaarheid van algemene voorzieningen voor alle inwoners en kunnen individuele maatwerkvoorzieningen toekennen aan inwoners die extra ondersteuning nodig hebben. Vervoersvoorzieningen Wmo-vervoersvoorzieningen zijn bedoeld voor inwoners die niet langer in staat zijn om hun vervoer, zoals reizen met de auto, bus of trein, zelfstandig of met behulp van familie of vrienden te regelen. Het inzetten van de Wmo voorziening vervoer kan dan een oplossing bieden. Inwoners mogen per kalenderjaar max. 1.500 km (voorheen 2.000 km) reizen (25 km enkele rit van deur tot deur) met de deeltaxipas. Hiervoor betalen zij een gereduceerd tarief. Na verbruik van deze kilometers moeten zij het volledige tarief betalen. Daarnaast kunnen mensen met een Wmo indicatie voor vervoer ook gebruik maken van de Voor Elkaar Pas. Voor afstanden verder dan 25 km, kan de Valys worden ingeschakeld. Hulpmiddelen Sommige mensen kunnen zich door een ziekte of beperking niet goed verplaatsen. Dan kan een rolstoel of een scootmobiel een oplossing zijn. Met deze hulpmiddelen kunnen inwoners langer zelfstandig thuis blijven wonen en zich in en buiten huis verplaatsen.

Hulpmiddelen voor tijdelijk gebruik vallen niet onder Wmo, maar onder de Zorgverzekeringswet. We verstrekken de voorziening ‘rolstoelen’ zowel via Zorg In Natura (ZIN) als Persoons Gebonden Budget (PGB). Hulp bij het huishouden Wanneer inwoners huishoudelijke taken zoals schoonmaken, opruimen, koken en de was doen niet (meer) zelfstandig kunnen uitvoeren vanwege lichamelijke en/of geestelijke beperkingen dan kan de Wmo voorziening hulp bij het huishouden worden toegekend. We indiceren hulp bij het huishouden aan de hand van het CIZ protocol met een maximum aantal minuten per week, afhankelijk van type huishouden (alleenstaand, meerdere personen of seniorenwoning/eengezinswoning). Inwoners hebben keuzevrijheid binnen onze gecontracteerde aanbieders

Woningaanpassingen We hebben geen budgetplafond voor woningaanpassingen en kunnen niet meer terugvallen op voorzienbaarheid (na 20 jaar een nieuwe keuken zelf bekostigen is logisch). Daarnaast mogen we niet afgaan op eigen, financiële kracht. De vragen nemen toe, vanwege dubbele vergrijzing en een moeizame doorstroom in de woningmarkt. Verder heeft het voorliggend veld weinig aanbod in o.a. dagopvang/dagbesteding, waardoor we veel zorg specialistisch (Wmo ingekocht) moeten inzetten, wat mogelijk niet bij iedereen noodzakelijk is. De meerjarenraming is als volgt: Voorziening 2025 Vervoer 655.216 Wmo rolstoelen (huur / 247.806 bruikleen) Wmo vervoer (huur / bruikleen) Hulp bij het huishouden 3.811.634 PGB & ZIN Woningaanpassingen 448.555 TOTAAL 5.163.211

2026 655.216 246.284

2027 655.216 246.284

2028 655.216 246.284

3.811.634

3.811.634

3.811.634

448.555 5.161.689

448.555 5.161.689

448.555 5.161.689

2. Wat is het concrete voorstel? Dit voorstel past in de strategie versoberen. Om te komen tot een toekomstbestendig sociaal domein, dat betaalbaar is en waarin hulp en ondersteuning beschikbaar blijft voor inwoners die het echt nodig hebben, is het noodzakelijk dat we onze individuele voorzieningen versoberen. Met dit voorstel geven we daar binnen de Wmo invulling aan. In dit voorstel adviseren wij u om de volgende individuele maatwerkvoorzieningen te versoberen. - Vervoersvoorzieningen De Voor Elkaar Pas opnemen in ons vaste aanbod (is inmiddels gebeurd), waardoor deeltaxi ritten en kosten afnemen. Daarnaast hebben we afgelopen jaar maximum kilometers verlaagd naar 1.500 km per kalenderjaar. - Hulpmiddelen We stellen voor om rolstoelen niet meer via ZIN te verstrekken, maar alleen in PGB vorm. De kosten van de voorziening in natura liggen hoger. We huren deze rolstoelen en hebben er ook onderhoudskosten aan. - Hulp bij het huishouden We passen het normeringskader van het CIZ protocol aan naar het HHM protocol. We hanteren hierbij een lagere standaardnorm voor de indicaties voor hulp bij het huishouden en gaan uit van om de week poetsen in plaats van iedere week. - Woningaanpassingen We gaan kritischer zijn in het toekennen van vergoedingen voor woningaanpassingen op basis van gebruikelijke zorg en voorzienbaarheid.

We laten inwoners woningaanpassingen zelf bekostigen in plaats van dit via de gemeente te laten verlopen. We voeren budgetplafonds in om de bijdrage van de gemeente te maximeren. 3. Wat is het effect van het voorstel? Vervoersvoorzieningen Mensen hebben uitwijkmogelijkheden naast de deeltaxi, maar kunnen ook minder ver reizen tegen het gereduceerde tarief.

Hulpmiddelen Wanneer rolstoelen niet meer in ZIN verstrekt worden, vervalt de terugkerende, doorlopende huurprijs die we aan de leverancier betalen. Verstrekken we dit o.b.v. Pgb (of een andere wet), dan maken we eenmalige kosten: eens per 6/7 jaar voor de afschrijfduur van de voorziening. We verwachten dat dit zorgt voor een kostenbesparing. Hulp bij het huishouden Inwoners krijgen lagere indicaties voor huishoudelijke hulp, hierdoor besparen we op de kosten. Daarnaast kunnen binnen hetzelfde aantal uren meer mensen geholpen worden. Dat is belangrijk omdat we te maken hebben met personeelskrapte bij de aanbieders van hulp bij het huishouden. Woningaanpassingen We doen een groter beroep op de eigen kracht en middelen van inwoners en op voorzienbaarheid. Hierdoor krijgen inwoners minder snel iets toegekend dan nu. Dit zorgt voor een kostenbesparing. 4. Randvoorwaarden Deze maatregelen zijn alleen uitvoerbaar wanneer de drie gemeenten gelijke keuzes maken. Korte lijnen en strakke afstemming tussen beleid, uitvoering en contractmanagement zijn nodig om deze bezuiniging te realiseren. 5. Risico’s bij uitvoeren voorstel - De maatregelen moeten goed juridisch getoetst worden, voordat we ze tot uitvoering brengen. Versoberen kan extra bezwaarschriften opleveren. - Wetgeving kan veranderen waardoor we voorstellen niet of op een andere manier moeten uitvoeren.

Wetgeving kan het effect van maatregelen uiteraard ook versterken. Zo verwachten we een daling van het aantal inwoners dat een beroep doet op maatwerkvoorzieningen in de Wmo zodra het abonnementstarief vervalt. - Versoberen kan veel onrust bij inwoners/cliënten brengen. - Autonome veranderingen en stijgingen, denk aan vergrijzing, kunnen invloed hebben op de kosten, waardoor minder grote bezuinigingen gerealiseerd kunnen worden. - Uitgaven bijzondere bijstand kunnen toenemen. - Bij hulp bij het huishouden is een risico dat we de bezuiniging niet direct halen omdat we door onze maatregelen eerst wachtlijsten gaan inlopen. Binnen dezelfde uren en kosten, kunnen meer inwoners geholpen worden. Dat heeft nog geen kostendaling tot gevolg. 6. Hoe kan voorstel worden uitgevoerd? Om dit voorstel uit te voeren moeten we onze beleidskaders (Verordening, Nadere regels, Beleidsregels) aanpassen. Het vraagt ambtelijke inzet om dit te realiseren. Consulenten moeten getraind worden om met de nieuwe kaders te gaan werken. Tenslotte is er ambtelijke inzet nodig voor het uitvoeren van herindicaties. Bij hulp bij het huishouden willen we langlopende beschikkingen ook opnieuw beoordelen.

7. Financiële consequenties (+ = voordeel, - = nadeel)

Lasten – ambtelijke cap Vervoer Hulpmiddelen Hulp bij het huishouden Woningaanpassingen Baten

Begroting 2025

Begroting 2026

-110.000

-21.000

PM*

PM* PM* 165.000 105.000

Begroting 2027

Begroting 2028

PM* PM* 165.000 105.000

PM* PM* 165.000 105.000

*Bij vervoer en hulpmiddelen moet het besparingspotentieel eerst verder worden onderzocht en uitgewerkt.