RIB bij presentatie erfgoedbeleid
Tekst van het document
RAADSINFORMATIEBRIEF -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan
Raadcommissie Samenleving
Van
College van burgemeester en wethouders
Portefeuillehouder
Wethouder Zwarts
Onderwerp
Basisdocumenten concept Erfgoedbeleid
Datum collegevergadering
12 oktober 2021
Behandeld medewerker
Toon van den Wijngaard
Zaaknummer
359450
RIB-Nummer
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Inleiding Op 22 september 2021 informeerden wij u over de voortgang van het op te stellen erfgoedbeleid. Met de oplevering van bijgevoegde documenten hebben we duidelijke stappen gezet richting de vaststelling van dit beleid. Tijdens de commissievergadering van 3 november 2021 zal bureau BAAC deze documenten aan u toelichten en wordt u in de gelegenheid gesteld om verduidelijkende vragen te stellen, opmerkingen te maken en input te geven voor het erfgoedbeleid. U ontvangt uiterlijk 22 oktober specifiek voor dat agendapunt nog een leeswijzer, zodat u zich (gezien de omvang van de stukken) gericht(er) kunt voorbereiden op uw inbreng. Wij hechten aan deze toelichting en stellen u daarom in de gelegenheid uw technische vragen ná de raadscommissievergadering van 3 november te stellen. Wij zullen zorgen dat deze dan vóór de volgende commissie- en raadscyclus zijn beantwoord. In die cyclus (december 2021) worden dan formeel de te maken beleidsafspraken, waarvoor bijgaande stukken de onderlegger vormen, geagendeerd. In het navolgende geven we op de bijgevoegde documenten een korte toelichting. 2. Inhoudelijk Het erfgoedbeleid op hoofdlijnen In opdracht van het college van B&W is bureau BAAC gestart met het opstellen van erfgoedbeleid.
Deze opdracht bestaat uit de actualisatie van de archeologische verwachtings- en beleidskaart. Deze dateert van 2010. Ook behoort het opstellen van een cultuurhistorische waardenkaart tot deze opdracht. Dit tezamen vormt het erfgoedbeleid. Bij deze raadsinformatiebrief treft u alle conceptstukken aan die deel gaan uitmaken van het concept erfgoedbeleid.
Archeologie Sinds 2010 beschikt de gemeente Gilze en Rijen over een verwachtings- en beleidskaart. Vooruitlopend op de Omgevingswet willen we graag een actuele en goed onderbouwde verwachtings- en beleidskaart hebben. Op grond van de Erfgoedwet en de komende Omgevingswet moeten de bekende archeologische waarden bekend zijn, maar ook de te verwachten waarden. Dit wordt samengebracht in de archeologische verwachtings- en beleidskaart. Deze stukken dienen vervolgens in de komende omgevingsplannen te worden opgenomen. Zo kunnen ze worden betrokken bij ruimtelijke besluitvormingsprocessen. Bureau BAAC heeft ten behoeve van het archeologisch erfgoed een beleidskaart ontwikkeld. Hierin zijn de bekende en te verwachten archeologische waarden gecombineerd. Het gedeelte ‘archeologie’ bestaat uit een begeleidend / onderbouwend rapport.
Dit rapport heeft 10 bijlagen, namelijk: Bijlage 1 (zit in rapport): Overzicht van geologische en archeologische tijdvlakken Bijlage 2 (aparte bijlage): Archeologische informatiekaart Bijlage 3 (aparte bijlage): Historische relictenkaart Bijlage 4 (aparte bijlage): Archeo-landschappelijke eenhedenkaart Bijlage 5 (aparte bijlage): Bodemkaart Bijlage 6 (aparte bijlage): Archeologische verwachtingenkaart – jagers en verzamelaars Bijlage 7 (aparte bijlage): Archeologische verwachtingenkaart – boeren en staatssamenleving Bijlage 8 (aparte bijlage): Archeologische beleidskaart Bijlage 9 (zit in rapport): Catalogus Bijlage 10 (zit in rapport): Stappenplan In hoofdstuk 6 van het hoofdrapport (en in het bijzonder in paragraaf 6.2.4) wordt ingegaan op de beleidsruimte die elke gemeente heeft voor het maken van beleid op het gebied van archeologie. Cultuurhistorische Waardenkaart Naast archeologie is het van belang dat cultuurhistorisch waardevolle objecten in stand gehouden worden. Dit is immers ook een belangrijk deel van ons erfgoed. Bureau BAAC heeft hiervoor een cultuurhistorische waardenkaart opgesteld. Deze is tot stand gekomen door een inventarisatie van de bekende historisch-geografische- en bouwhistorische elementen. Dit is aangevuld met het in kaart brengen van historische structuren. Zo is de kaart “Cultuurhistorische Inventarisatie” tot stand gekomen.
Aansluitend is de Cultuurhistorische Waardekaart gemaakt. Bij dit proces is de Heemkring Molenheide betrokken. De input die door de Heemkring is geleverd, is verwerkt in de cultuurhistorische waardenkaart. Indien gewenst kan tijdens de nog te plannen toelichting nadere duiding worden gegeven over deze input. Het gedeelte ‘cultuurhistorische waarden’ bestaat uit een toelichtend rapport en drie bijlagen namelijk: Bijlage 1 (aparte bijlage) Cultuurhistorische inventarisatiekaart Bijlage 2 (zit in rapport) Waardevaste objecten en gebieden Bijlage 3 (zit in rapport) Cultuurhistorische waardenkaart
Met de Cultuurhistorische Waardenkaart is nog geen sprake van bescherming van de cultuurhistorische waarden. Daarvoor is verankering in het ruimtelijk beleid van de gemeente noodzakelijk. In hoofdstuk 5 van het hoofdrapport is een voorzet gedaan voor het cultuurhistorisch beleid, met de cultuurhistorische inventarisatie als uitgangspunt.
3. Procedureel De tijdlijn is vanaf heden als volgt: - 22 oktober: ontvangst leeswijzer t.b.v. documentatie; - 3 november: vergadering raadscommissie Samenleving met toelichting door bureau BAAC en ruimte voor vragen, opmerkingen en input; - na 3 november: stellen en beantwoorden van technische vragen; - 1 december: vergadering raadscommissie Samenleving met bespreking van raadsvoorstel beleidsregels; - 20 december: gemeenteraadsvergadering t.b.v. besluitvorming over beleidsregels.