RIB basisondersteuning vervolg

RAADSINFORMATIEBRIEF -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan

Gemeenteraad

Van

College van burgemeester en wethouders

Portefeuillehouder

Wethouder Doremalen

Onderwerp

Stand van zaken subsidieafspraken basisondersteuning

Datum collegevergadering

4 november 2022

Zaaknummer

418931

RIB-Nummer

22-94

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Inleiding In de afgelopen raads- en commissievergadering is er gesproken over de nieuwe subsidieafspraken voor de basisondersteuning, en in het bijzonder de positie van VIPvoorElkaar daarin. In deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de actuele stand van zaken. 2. Inhoudelijk Aanpassing subsidiekader Zoals bekend was het eerder vastgestelde subsidiekader juridisch niet helemaal correct geformuleerd. We hebben dit inmiddels aangepast. Daarbij is de kern van de juridische aanpassing dat we in het subsidiekader niet meer expliciet ContourdeTwern hebben genoemd als subsidieontvanger, maar het samenwerkingsverband. De wijze waarop de samenwerking inhoudelijk en bestuurlijk vorm krijgt wordt ter invulling aan de samenwerkende organisaties gelaten, maar wel onder de voorwaarde dat er een ongedeelde subsidierelatie en regievoering is. In de Position Paper is ContourdeTwern door de partijen voorgedragen als regievoerder en heeft in die hoedanigheid ook de subsidieaanvraag ingediend.

Gesprek met alle bestuurders Naar aanleiding van de onrust onder de partijen over de consequenties van het subsidiekader heeft er op 12 oktober een gesprek plaatsgevonden tussen de portefeuillehouder en bestuurders van MEE West-Brabant, IMW Breda en omstreken, IMW Regio Tilburg, ContourdeTwern en VIPvoorElkaar. Omdat de afspraken met de basisondersteuning ABG-breed worden georganiseerd, waren hierbij ook de portefeuillehouders van Alphen-Chaam en Baarle-Nassau aanwezig. In dit gesprek zijn onduidelijkheden en zorgen uitgewisseld. Vanuit de zijde van de gemeente is benadrukt dat de colleges vasthouden aan de eerder geformuleerde koers met de hoop dat de partijen met elkaar tot een constructieve samenwerking kunnen komen. En dat daarbij het belang van de inwoners van de ABG-gemeenten voorop blijft staan. Gesprek tussen bestuurders basisondersteuning (inclusief VipvoorElkaar) De bestuurders van samenwerkende organisaties zijn op 24 oktober met elkaar in gesprek gegaan over de besturing van het samenwerkingsverband. De uitkomsten van dit gesprek zijn gedeeld met de gemeente en ze spreken van voldoende vertrouwen om met elkaar tot een gedragen samenwerking te komen. Een belangrijke constatering is dat er op de inhoud van de opgave geen

grote verschillen in denken zijn. Bestuurders hebben de knoop doorgehakt om een integraal manager te benoemen. Bezwaarprocedure MEE West-Brabant en VIPvoorElkaar hebben eerder een bezwaarschrift ingediend. Het aangepaste subsidiekader is toegevoegd aan de processtukken. De inhoudelijke beoordeling van de bezwaarschriften is voorzien in de 2e helft van november. Positie VIPvoorElkaar Zoals ook herhaaldelijk door de portefeuillehouder is aangegeven, vinden we het werk van VIPvoorElkaar van groot belang voor onze gemeente. We hebben veel waardering voor alle vrijwilligers die samen het fundament van de basisondersteuning in onze gemeente vormen. In de door ons gewenste en in het subsidiekader geformuleerde ontwikkelopgave van de basisondersteuning nemen de activiteiten van het VIP dan ook een prominente plaats in en zullen ze eerder versterkt dan beperkt worden. De merknaam VIPvoorElkaar kan behouden blijven. Wij vinden het belangrijk dat er door VipvoorElkaar snel en goed geschakeld kan worden om in te kunnen blijven springen op actuele ontwikkelingen, zoals bijvoorbeeld bij de opvang van Oekraïners. Wij sturen als gemeente in de dialoogfase dan ook nadrukkelijk mee om de waarde van VIPvoorElkaar goed te borgen in de uitvoeringsovereenkomst. 3.

Procedureel Dialoogfase en uitvoeringsovereenkomst Een nieuw onderdeel in het proces is dat we met dit samenwerkingsverband in gesprek gaan om samen de subsidieafspraken verder uit te werken. We gaan in gesprek over zowel inhoudelijke als organisatorische thema’s. In deze fase zien we toe dat de voor onze gemeente(n) belangrijke punten goed worden verankerd in de afspraken. Deze afspraken leggen we na de gesprekken vast in een gezamenlijke uitvoeringsovereenkomst, die wij voordat hij definitief wordt zullen delen met de gemeenteraad. Na ondertekening van deze uitvoeringsovereenkomst wordt de subsidie voor de periode 1 juli 2023 t/m 31 december 2026 door de gemeenten in een subsidiebeschikking verleend. Gewijzigde planning We hebben geconstateerd dat in dit proces zorgvuldigheid zwaarder weegt dan tijd en dat 1 januari als ingangsdatum voor de nieuwe afspraken niet realistisch is. Partijen moeten nu de ruimte krijgen om de dialoogfase goed voor te bereiden. Daarnaast vinden partijen het belangrijk dat er duidelijkheid is over de uitkomst van de bezwaarprocedure, alvorens de dialoogfase in te gaan. De bijgestelde planning ziet er als volgt uit: 1. Dialogen basisondersteuning: januari – februari 2023 2. Gezamenlijke uitwerking in uitvoeringsovereenkomst: februari - maart 2023 3. Ondertekening gezamenlijke uitvoeringsovereenkomst: april 2023 4.

Verleningsbeschikking: uiterlijk 1 mei 2023 5. Ingangsdatum uitvoeringsovereenkomst: 1 juli 2023 De periode 1 januari tot 1 juli 2023 beschouwen we als een overgangsperiode, waarin nieuwe afspraken geïmplementeerd worden. We faciliteren deze overgangsperiode door de huidige subsidieafspraken met de betrokken organisaties met 6 maanden te verlengen. Bijlage(n): -