Raadsvoorstel Wijkgerichte aanpak BOA s
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Commissie Middelen: Afdeling: Zaaknummer:
23 februari 2026
Raadsvergadering:
5 maart 2026
Veiligheid en vergunningen 1132064
Portefeuillehouder:
Burgemeester Alssema
Programma:
Voorstel tot wijkgerichte aanpak buitengewoon opsporingsambtenaren (BOA's).
1. Voorgesteld besluit 1. Kennis te nemen van het beleidsdocument “Wijkgerichte aanpak BOA’s: van motie naar beleid”. 2. De keuze van een van de drie voorgestelde scenario’s te betrekken bij de behandeling van de Perspectiefnota 2027. 2. Eerdere besluitvorming De gemeenteraad van Gilze en Rijen heeft op 10 november 2025 unaniem een motie aangenomen waarin het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht te onderzoeken op welke wijze BOA’s structureel en wijkgericht kunnen worden ingezet in de kernen Gilze, Rijen, Hulten en Molenschot. In deze motie is het belang benadrukt van zichtbaarheid, aanspreekbaarheid en een vaste aanwezigheid van BOA’s in de wijken. Met het verzoek om u tijdig te informeren, zodat u in de gelegenheid wordt gesteld om hier nog vóór de gemeenteraadsverkiezingen van 2026 over te debatteren. Het voorliggende raadsvoorstel geeft uitvoering aan deze motie door de verschillende scenario’s voor de inzet van wijkgerichte BOA’s inzichtelijk te maken en aan de gemeenteraad een onderbouwde keuze voor te leggen. 3. Samenvatting De gemeenteraad heeft op 10 november 2025 unaniem een motie aangenomen waarin wordt verzocht te onderzoeken hoe BOA’s structureel en wijkgericht kunnen worden ingezet in de kernen Gilze, Rijen, Hulten en Molenschot.
Aanleiding hiervoor is de wens om zichtbaarheid, aanspreekbaarheid en herkenbaarheid van BOA’s in de wijken te vergroten en daarmee bij te dragen aan de leefbaarheid en veiligheid. Ter uitvoering van deze motie is het beleidsdocument “Wijkgerichte aanpak BOA’s: van motie naar beleid” opgesteld. In dit document zijn drie scenario’s uitgewerkt, variërend van het handhaven van de huidige formatie tot uitbreiding van de BOA-capaciteit. De scenario’s zijn beoordeeld op hun bijdrage aan de beleidsdoelen, financiële consequenties en uitvoerbaarheid binnen de ABGorganisatie. Het college van burgemeester en wethouders stelt voor om kennis te nemen van het beleidsdocument en een keuze te maken op één van de uitgewerkte scenario’s. Voortvloeiende financiële gevolgen dienen betrokken te worden bij de behandeling van de Perspectiefnota 2027.
Zaaknummer: 1132064
Met dit voorstel wordt invulling gegeven aan de aangenomen motie en wordt een eerste structurele stap gezet richting wijkgericht werken, met ruimte voor evaluatie en eventuele bijsturing.
Voorstel 4. Inleiding De inzet van de BOA’s speelt een belangrijke rol bij het bevorderen van leefbaarheid en veiligheid in de gemeente Gilze en Rijen. Inwoners ervaren overlast op uiteenlopende terreinen, zoals afval, verkeersgedrag en jeugdproblematiek, en geven aan behoefte te hebben aan een zichtbare en herkenbare aanwezigheid van handhaving in de wijk. De gemeenteraad heeft dit signaal afgegeven door het aannemen van een motie waarin wordt gevraagd om een wijkgerichte inzet van BOA’s. De belangrijkste uitgangspunten, keuzes en overwegingen uit het onderliggende beleidsstuk zijn in dit raadsvoorstel opgenomen. Dit raadsvoorstel geeft daarmee invulling aan de motie en schetst de keuzes die voorliggen om te komen tot een structurele en herkenbare inzet van BOA’s in de kernen Gilze, Rijen, Hulten en Molenschot. 5. Argumenten 1.1 Versterking van zichtbaarheid en aanspreekbaarheid in de kernen. Met de inzet van wijk-BOA’s wordt concreet invulling gegeven aan de wens om de zichtbare aanwezigheid in de openbare ruimte te vergroten. Door een wijkgerichte inzet ontstaat meer ruimte voor structurele aanwezigheid in de kernen, waarbij inwoners vaker te maken krijgen met vaste gezichten. Dit draagt bij aan een herkenbaar en laagdrempelig aanspreekpunt, versterkt het vertrouwen van inwoners en ondersteunt de gemeentelijke aanpak van leefbaarheid en veiligheid.
Daarnaast wordt, samen met partners zoals het jongerenwerk en dorpsverbinders, verkend hoe de zichtbaarheid en aanspreekbaarheid in de wijk verder kan worden verbeterd. Dit krijgt vorm door het opstellen van een integraal voorstel waarin het versterken van de zichtbaarheid en het creëren van heldere aanspreekpunten centraal staan. Deze aanpak wordt uitgewerkt in samenwerking met de afdelingen Sociaal Beleid en Leefomgeving, waardoor de meerwaarde van de wijk-BOA nadrukkelijker tot zijn recht komt en de verbinding tussen toezicht, preventie en leefbaarheid in de wijk wordt versterkt. 1.2 Invulling van de aangenomen motie. Het beleidsdocument “Wijkgerichte aanpak BOA’s: van motie naar beleid” geeft concrete uitvoering aan de wens van de gemeenteraad om voor de gemeenteraadsverkiezingen hierover in gesprek te gaan. 1.3 Verbeterde samenwerking en signalering. Door het inzetten van wijk-BOA’s in de kernen kunnen zij beter samenwerken met wijkagenten, jongerenwerk en andere ketenpartners en worden signalen eerder opgepakt. 6. Risico’s en kanttekeningen 1.1 De capaciteit per kern is afhankelijk van het gekozen scenario, waardoor op voorhand structurele aanwezigheid niet kan worden gegarandeerd. 1.2 De inzet blijft kwetsbaar bij ziekte, verlof of piekbelasting.
1.3 Verwachtingsmangement richting inwoners is noodzakelijk om te voorkomen dat uitbreiding wordt gezien als volledige dekking per kern. 1.4 Het integrale voorstel voor de wijkgerichte aanpak, moet nog worden opgesteld. Zolang dit ontbreekt, is er een risico op onduidelijkheid over rollen, verantwoordelijkheden en uitvoering. Daarnaast heeft het mogelijk een effect op de werkvoorraad binnen de afdelingen.
Zaaknummer: 1132064
Deze risico’s worden ondervangen door duidelijke prioritering, sturing via de overlastregisseur en periodieke evaluatie. 7. Alternatieven 1.1 Scenario 1 (nulscenario): handhaven van de huidige formatie. Dit alternatief kent geen extra kosten, maar geeft onvoldoende invulling aan de aangenomen motie en leidt niet tot structurele verbetering van zichtbaarheid. 1.2 Scenario 2 (alternatief A): uitbreiding met twee fte BOA’s. Dit alternatief maakt wijkgerichte inzet mogelijk, waarbij ambitie en kosten in balans zijn. 1.3 Scenario 3 (alternatief B): uitbreiding met vier fte BOA’s. Dit alternatief maakt volledige wijkgerichte inzet mogelijk, maar vraagt om een aanzienlijk hogere structurele investering. 8. Lasten, baten en dekking Investering: De investering is afhankelijk van het gekozen scenario. Eenmalige kosten: Deze zijn niet van toepassing, aangezien eventuele eenmalige uitgaven voor vervoersmiddelen worden gedekt vanuit het beschikbare werkbudget. Hierbij wordt uitgegaan van laagdrempelige vormen van vervoer, waarmee de zichtbaarheid en nabijheid van de BOA’s in de wijk worden geborgd. Structurele kosten: Scenario 1: nulscenario €0
Scenario 2: alternatief A (2 fte BOA’s) €189.800 exclusief een gevraagd werkbudget van €10.000.
Scenario 3: alternatief B (4 fte BOA’s) €379.600 exclusief een gevraagd werkbudget van €10.000.
Dekking: De structurele lasten moeten betrokken worden bij de behandeling van de Perspectiefnota 2027. 9. Duurzaamheid en inclusie De wijkgerichte inzet van BOA’s draagt bij aan sociale duurzaamheid door het versterken van leefbaarheid, veiligheid en sociale cohesie in de kernen. Door laagdrempelig contact en signalering is er aandacht voor kwetsbare inwoners en inclusie. Daarnaast wordt, waar mogelijk, gebruikgemaakt van duurzame mobiliteit. 10. Relatie tot ABG-Organisatie De uitvoering van dit voorstel vindt plaats binnen de ABG-organisatie. Een eventuele uitbreiding vraagt beperkte organisatorische aanpassing en past binnen de bestaande structuur van het team Veiligheid, Toezicht en Handhaving. De samenwerking tussen ABG-BOA’s en wijkgerichte BOA’s blijft behouden. 11. Communicatie en vorm van participatie Inwoners en ketenpartners worden actief geïnformeerd over de wijkgerichte inzet van BOA’s. De wijk-BOA’s worden zichtbaar geïntroduceerd via de gemeentelijke communicatiekanalen. Participatie vindt met name plaats in de uitvoeringsfase, via contactmomenten in de wijk en samenwerking met lokale netwerken. 12. Vervolg Na besluitvorming wordt het gekozen scenario verder uitgewerkt in een uitvoeringsplan. Aansluitend wordt het integrale voorstel, in samenwerking met partners en betrokken afdelingen, Zaaknummer: 1132064
opgesteld. Het uitvoeringsplan omvat onder andere de werving en selectie van BOA’s, de inrichting van de wijkgerichte werkwijze, communicatie richting inwoners en partners en de operationele start. Na implementatie wordt de inzet periodiek geëvalueerd en, waar nodig, bijgestuurd. De resultaten van de evaluatie worden teruggekoppeld aan de gemeenteraad. Planning: • Besluitvorming gemeenteraad; • Voorbereiding en werving; • Implementatie en inwerken; • Start operationele wijkgerichte inzet.
BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN GILZE EN RIJEN P.A.M. (Monique) van Bavel D.A. (Derk) Alssema Secretaris burgemeester
Bijlage:
I. II.
Beleidsdocument Wijkgerichte aanpak BOA’s: van motie naar beleid. Motie wijkgerichtere Aanpak BOA’s.
Zaaknummer: 1132064
Agendapunt Vergadering d.d. 5 maart 2026 DE RAAD VAN DE GEMEENTE GILZE EN RIJEN; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr. 1132064;
gelet op het bepaalde in; besluit: 1. Kennis te nemen van het beleidsdocument “Wijkgerichte aanpak BOA’s: van motie naar beleid”. 2. De keuze van een van de drie voorgestelde scenario’s te betrekken bij de behandeling van de Perspectiefnota 2027.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 5 maart 2026 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,
de voorzitter,
M.J. Geerts
D.A. Alssema
Zaaknummer: 1132064