Raadsvoorstel Verordening Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Gilze en Rijen 2023

RAADSVOORSTEL Commissie Ruimte: Raadsvergadering: Cluster: Afdeling: Zaaknummer:

7 december 2023 18 december 2023 Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke ontwikkeling 1047089

Agendapunt: Portefeuillehouder:

Wethouder Machielsen Wethouder Doremalen

Programma:

Voorstel tot vaststelling van de Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Gilze en Rijen 2023

1. Voorgesteld besluit 1. de 'Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Gilze en Rijen 2023' vast te stellen; 2. de heer D. Ellens als stadsbouwmeester te benoemen; 3. de bevoegdheid als bedoeld in artikel 17.7 lid 2 van de Omgevingswet met ingang van 1 januari 2024, voor wat betreft het benoemen van de leden van de commissie Ruimtelijke Kwaliteit en de stadsbouwmeester, te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders. 2. Eerdere besluitvorming 1. Raadsbesluit van 20 december 2010 agendapunt 11 waarin de werkzaamheden van de stadsbouwmeester zijn aangewezen; 2. Raadsbesluit 352129 van 22 november 2021 waarin de leden van de commissie Ruimtelijke Kwaliteit zijn benoemd. 3. Samenvatting De gemeenteraad heeft de Verordening op de gemeentelijk adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Gilze en Rijen 2023 vastgesteld. De verordening regelt de taken en bevoegdheden van de nieuw te vormen commissie Ruimtelijke Kwaliteit bij inwerkingtreding van de Omgevingswet.

Voorstel 4. Inleiding Op 1 januari 2024 treedt de Omgevingswet in werking. In de Omgevingswet is bepaald dat gemeenten een gemeentelijke adviescommissie instellen. De Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Gilze en Rijen 2023 regelt het instellen van de commissie Ruimtelijke Kwaliteit (hierna: commissie) voor de gemeente Gilze en Rijen. Met de verordening wordt ingezet op het voortzetten van de huidige monumenten- en welstandcommissie en de werkzaamheden van de stadbouwmeester. Daarom voorziet het raadsvoorstel ook in het benoemen van de stadsbouwmeester. Het beleid wijzigt niet. Voor de inhoud van de verordening is gekozen voor de modelverordening van de VNG. Deze is vervolgens aangepast naar de lokale situatie. De verordening regelt de wettelijke taken van de commissie zoals het adviseren bij een vergunning voor een monument. Daarnaast regelt de

Zaaknummer: 1047089

verordening dat de commissie straks kan adviseren bij het opstellen van het omgevingsplan of dat de commissie adviseert als dat in de regels van het omgevingsplan staat. Verder worden praktische zaken zoals overgangsrecht, samenstelling van de commissie, de werkwijze en adviestermijnen in de verordening geregeld. 5. Argumenten 1.1 De gemeenteraad is bevoegd om verordeningen vast te stellen. In artikel 149 van de Gemeentewet is bepaald dat de gemeenteraad verordening(en) vaststelt. 1.2 De Omgevingswet verplicht gemeenten een adviescommissie in te stellen. De verordening geeft uitvoering aan afdeling 17.2 van de Omgevingswet. Daarin is de wettelijke taak van de commissie opgenomen. Dit is het uitbrengen van advies over vergunningaanvragen met betrekking tot rijksmonumenten en over een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een andere activiteit, in door de raad aangewezen gevallen of als het college van burgemeester en wethouders daartoe aanleiding ziet. Voorliggende verordening voorziet hierin. 1.3 In de verordening is opgenomen op welke onderdelen de commissie kan adviseren. Naast de minimale wettelijke taak (argument 1.2), kan de commissie ook over andere zaken adviseren. Dit zijn bijvoorbeeld de taken van de stadsbouwmeester. Ook kan het college de commissie advies vragen over het ontwikkelen van beleid. Deze mogelijkheden en andere zijn in de verordening opgenomen.

1.4 De huidige commissies worden voortgezet. Met de verordening wordt ingezet op het voortzetten van de huidige monumenten- en welstandcommissie en de taken van de stadbouwmeester. De verordening regelt naast taken en bevoegdheden (argumenten 1.2 en 1.3) een aantal praktische zaken. Dit zijn zaken als de samenstelling van de commissie, benomen van leden, beraadslaging, jaarverslag en reglement van orde. De inhoudelijke werkzaamheden van de commissie veranderen niet. 2.1 Het raadsbesluit uit 2021 voorziet niet in het benoemen van de stadsbouwmeester. In 2021 heeft u uitvoering gegeven aan de bevoegdheid zoals opgenomen in 17.7 van de Omgevingswet door de leden van de commissie Ruimtelijke Kwaliteit te benoemen. In dit besluit is echter niet de stadsbouwmeester in zijn functie benoemd. De stadbouwmeester is voor de wet een apart adviesorgaan. Daarom is het noodzakelijk om de heer D. Ellens (de huidige stadsbouwmeester) niet alleen als lid van de commissie, maar ook in zijn functie als stadbouwmeester te benoemen. Voorliggend besluit voorziet hierin. In 2010 heeft u diversen taken toegewezen aan de stadsbouwmeester. Dit besluit blijft onveranderd van kracht, de taken veranderen niet. 3.1 Delegatie van de bevoegdheid bespoedigt het (her)benoemen van leden van de commissie en de stadsbouwmeester.

Door middel van dit besluit wordt het benoemen van de stadsbouwmeester en de leden van de commissie Ruimtelijke kwaliteit, vanaf 1 januari 2024 gedelegeerd aan het college. Delegeren van deze bevoegdheid aan het college is efficiënt, omdat een raadsbesluit meer voorbereiding vraagt en een langere doorlooptijd kent. In het vervolg kan het college bij nieuwe benoemingen of herbenoemingen, bijvoorbeeld bij het verstrijken van de eerste zittingstermijn, (nieuwe) leden (her)benoemen. 6. Risico’s en kanttekeningen Geen. 7. Alternatieven Zaaknummer: 1047089

Nee. 8. Lasten, baten en dekking Structurele kosten: Het vaststellen van de Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Gilze en Rijen 2023 heeft geen nieuwe financiële consequenties. De financiering van de adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit zal op gelijkwaardige manier plaatsvinden als de financiering van de huidige monumenten- en welstandcommissies. 9. Duurzaamheid en inclusie Geen. 10. Relatie tot ABG-Organisatie De gemeentelijke adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit is voor alle drie de ABG-gemeenten hetzelfde en gaat ook voor alle drie de gemeenten adviseren. Enige uitzondering is dat de gemeente Gilze en Rijen een stadsbouwmeester heeft met een aantal door de raad aan te wijzen taken. 11. Communicatie en vorm van participatie De leden van de gemeentelijke adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit worden over uw besluit geïnformeerd. Er heeft geen participatie plaatsgevonden, omdat de verordening niet van invloed is op het beleid en de werkwijze van de huidige commissies gecontinueerd wordt. 12. Vervolg Na vaststelling door de gemeenteraad zal de verordening bekend worden gemaakt in het elektronische gemeenteblad en treed gelijktijdig met de Omgevingswet inwerking.

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN GILZE EN RIJEN P.A.M. (Monique) van Bavel D.A. (Derk) Alssema Secretaris burgemeester

Bijlage(n) :

1. Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Gilze en Rijen 2023; 2. Toelichting op de Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Gilze en Rijen 2023.

Zaaknummer: 1047089

Agendapunt Vergadering d.d. 18 december 2023 DE RAAD VAN DE GEMEENTE GILZE EN RIJEN; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr. 1047089 van 14 november 2023;

gelet op het bepaalde in de artikelen 108 en 149 van de Gemeentewet en afdeling 17.2 van de Omgevingswet;

besluit:

1. de 'Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Gilze en Rijen 2023' vast te stellen; 2. de heer D. Ellens als stadsbouwmeester te benoemen; 3. de bevoegdheid als bedoeld in artikel 17.7 lid 2 van de Omgevingswet met ingang van 1 januari 2024, voor wat betreft het benoemen van de leden van de commissie Ruimtelijke Kwaliteit en de stadsbouwmeester, te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 18 december 2023 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

S. van Dijk

D.A. Alssema

Zaaknummer: 1047089

Zaaknummer: 1047089