Raadsvoorstel vaststelling bp Horst 28 gilze

RAADSVOORSTEL Commissie Ruimte Raadsvergadering Cluster Afdeling Zaaknummer

: 20 september 2023 : 2 oktober 2023 : Ruimtelijke Ordening : Ruimtelijke ontwikkeling : 1039680

Agendapunt Portefeuillehouder

: : Wethouder Machielsen

Programma

: Volkshuisvesting en ruimtelijke ordening

Voorstel tot vaststelling Bestemmingsplan 'Horst 28, Gilze'

1. Voorgesteld besluit 1. te besluiten dat geen exploitatieplan nodig is; 2. het bestemmingsplan ‘Horst 28, Gilze’ (NL.IMRO.0784.BPHorst28-VG01) vast te stellen. 2. Eerdere besluitvorming Nee. 3. Samenvatting Het bestemmingsplan ‘Horst 28, Gilze’ maakt twee extra woningen mogelijk, daarnaast wordt de bestaande bedrijfswoning omgezet naar een reguliere woning. De voormalige bedrijfswoning krijgt de bestaande loods als bijgebouw, deze wordt verkleind zodat er in totaal 400 m2 aan bijgebouwen aanwezig is. Voor de twee extra woningen zijn Ruimte-voor-Ruimtetitels aangekocht.

Voorstel 4. Inleiding Aan Horst 28 in Gilze is een veehouderij gevestigd. De eigenaar en tevens initiatiefnemer wil zijn agrarisch bedrijf beëindigen. Hij heeft daarom het plan gemaakt om zijn bedrijfswoning om te zetten naar burgerwoning. De bestaande schuur wordt hierbij, met toepassing van de Sloopkwaliteitsregeling, verkleind, zodat er maximaal 400 m2 aan bijbouwen over blijft. De overige bedrijfsbebouwing wordt gesloopt. Daarnaast heeft de initiatiefnemer twee ruimte-voor-ruimtetitels aangekocht. De twee extra woningen worden gezamenlijk met de voormalig bedrijfswoning in een boerenerf concept gepositioneerd en landschappelijk ingepast. Dit concept sluit aan bij het hoevelandschap rond Gilze, met daarin afgeronde clusters van bebouwing en boerderijen. 5. Argumenten 1.1 Het kostenverhaal is anderszins verzekerd. Met de initiatiefnemer is een anterieure grondexploitatieovereenkomst afgesloten. Dit is een privaatrechtelijke overeenkomst, waarin de exploitant zich verplicht tot het betalen van een bijdrage in de kosten die door de gemeente gemaakt moeten worden om de grondexploitatie mogelijk te maken. In de overeenkomst zijn ook afspraken opgenomen over de ontwikkeling. Een ander onderdeel van de overeenkomst is planschade, deze wordt in het geval van een planschade doorgelegd aan de exploitant. Het kostenverhaal is hiermee formeel verzekerd.

Zaaknummer: 1039680

2.1 De bestaande en nieuwe woningen worden landschappelijk goed ingepast. Het bestemmingsplan ‘Horst 28, Gilze’ voorziet in het gewenste ruimtelijk planologisch kader voor drie woningen. Er worden twee extra nieuwe woningen mogelijk gemaakt ter plaatse van het agrarisch bedrijf. De initiatiefnemer heeft hiervoor twee ruimte-voor-ruimte titels aangeschaft. De titels zijn bij het bestemmingsplan gevoegd. De bestaande bedrijfswoning wordt omgezet naar een reguliere woning. De nieuwe woningen worden landschappelijk ingepast, volgens het boerenerfconcept. De bebouwing wordt rondom een centraal erf gerealiseerd. Door middel van erfbeplanting oogt het als één geheel. Hierdoor wordt het bebouwingscluster rond Horst 28 afgerond. Dit sluit aan bij het hoevelandschap rondom Gilze met de afgeronde bebouwingsclusters tussen weide- en akkercomplexen. Het concept is geborgd door middel van de verbeelding en in de regels van het bestemmingsplan. 2.2 Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening. De ontwikkeling van drie woningen ter plaatse van een voormalig agrarisch bedrijf past binnen de gemeentelijke en provinciale beleidskaders. Herontwikkeling van voormalig agrarische bedrijven is wenselijk. Wonen is op deze locatie een passende invulling. Uit de toelichting bij het bestemmingsplan blijkt dat er sprake is van een goede landschappelijke inpassing.

Deze is ook goed geborgd in de regels, zie ook argument 2.1. Daarnaast blijkt uit de milieuparagraaf dat voor de nieuwe woningen sprake is van een goed woon- en leefklimaat. Bestaande agrarische bedrijven worden niet beperkt in de bedrijfsvoering. Ten slotte blijkt uit de omgevingsdialoog dat de omgeving met dit initiatief kan instemmen. 6. Risico’s en kanttekeningen Geen. 7. Alternatieven U kunt ervoor kiezen om het bestemmingsplan niet vast te stellen, dit heeft tot gevolg dat het bouwplan niet gerealiseerd kan worden. 8. Lasten, baten en dekking Het kostenverhaal is verzekerd via de anterieure overeenkomst die met initiatiefnemer is afgesloten. 9. Duurzaamheid en inclusie Middels dit bestemmingsplan wordt een passende vervolgfunctie gegeven aan een stoppend agrarisch bedrijf. De bedrijfswoning en een deel van de schuren worden hergebruikt en in gebruik genomen als burgerwoning en bijgebouw. Verloedering en leegstand van de overige schuren wordt voorkomen door sloop en herontwikkeling van het perceel naar wonen. De aankoop van twee ruimte-voor-ruimte bouwtitels in combinatie met streekeigen landschappelijke inpassing leveren een bijdrage aan onze duurzaamheidsambities. 10. Relatie tot ABG-Organisatie Er is geen relatie met de ABG-organisatie. 11. Communicatie en vorm van participatie Voorafgaand aan de bestemmingsplanprocedure is er een omgevingsdialoog gevoerd.

Door de buurt is positief gereageerd. Tijdens het wettelijk vooroverleg is door de provincie Noord-Brabant een vooroverlegreactie ingediend. Strekking van de reactie was de onderbouwing en borging van het boerenerfconcept. Dit is in het ontwerpbestemmingsplan aangepast. Het ontwerp heeft vervolgens zes weken ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend.

Zaaknummer: 1039680

Daarom wordt voorgesteld het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen. Na uw besluit zal de vaststelling van het bestemmingsplan aan de wettelijke overlegpartners worden bekendgemaakt en op de wettelijk voorgeschreven wijze worden gepubliceerd. 12. Vervolg Planning: Na vaststelling van het bestemmingsplan zal uw besluit worden gepubliceerd. Tegen uw besluit staat beroep open bij de Raad van State. Als er geen beroep wordt ingediend, zal het bestemmingsplan eind november 2023 onherroepelijk zijn. Vervolgens wordt de agrarische bebouwing en verharding gesloopt en kunnen de omgevingsvergunningen voor de woningen worden aangevraagd. Na verlening van de omgevingsvergunningen kan het plan gerealiseerd worden.

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN GILZE EN RIJEN P.A.M. (Monique) van Bavel D.A. (Derk) Alssema Secretaris burgemeester

Bijlage(n) :

1. 2. 3. 4.

Bestemmingsplan ‘Horst 28, Gilze’- Toelichting; Bestemmingsplan ‘Horst 28, Gilze’- Regels; Bestemmingsplan ‘Horst 28, Gilze’- Verbeelding; Bestemmingsplan ‘Horst 28, Gilze’- Bijlagen.

Zaaknummer: 1039680

Agendapunt Vergadering d.d. 2 oktober 2023 DE RAAD VAN DE GEMEENTE GILZE EN RIJEN; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr. ; gelet op het bepaalde in artikel 3.1, artikel 3.8 en artikel 6.1 van de Wet ruimtelijke ordening; besluit: 1. te besluiten dat geen exploitatieplan nodig is; 2. het bestemmingsplan ‘Horst 28, Gilze’ (NL.IMRO.0784.BPHorst28-VG01) vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 2 oktober 2023 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

S. van Dijk

D.A. Alssema

Zaaknummer: 1039680

Zaaknummer: 1039680