Raadsvoorstel vaststellen bestemmingsplan Hoofdstraat 72-72a Rijen

RAADSVOORSTEL Commissie Ruimte: Raadsvergadering: Cluster: Afdeling: Zaaknummer:

23 april 2024 13 mei 2024 Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke ontwikkeling 1070303

Agendapunt: Portefeuillehouder :

Wethouder Machielsen

Programma:

Voorstel tot vaststellen bestemmingsplan Hoofdstraat 72-72a Rijen

1. Voorgesteld besluit 1. Te besluiten dat geen exploitatieplan nodig is; 2. Het bestemmingsplan ‘Hoofdstraat 72-72a Rijen’ (idn: NL.IMRO.0784.BPHoofdstraat72VG01), ongewijzigd vast te stellen. 2. Eerdere besluitvorming Het college heeft meerdere besluiten genomen ten aanzien van de locatie Hoofdstraat 72-72a Rijen. Er is een principeverzoek behandeld waarbij het college een positief standpunt heeft ingenomen en het ontwerpbestemmingsplan is door het college vrijgegeven voor ter inzage legging. 3. Samenvatting Het bestemmingsplan regelt de omzetting van de bestemming ‘Horeca’ naar de bestemming ‘Wonen’ waarbij 18 appartementen gerealiseerd worden op de locatie Hoofdstraat 72-72a in Rijen. Op 12 december 2023 stemde het college in met het ter inzage leggen van het ontwerpbestemmingsplan ‘Hoofdstraat 72-72a Rijen’. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 15 december 2023 tot en met 25 januari 2024. In deze periode hebben wij geen zienswijzen ontvangen. De gemeenteraad stelt het bestemmingsplan nu ongewijzigd vast.

Voorstel 4. Inleiding Het plangebied bevindt zich in de kern van Rijen en is gelegen op de hoek van de Hoofdstraat en de Pastoor Oomenstraat. Het valt in het centrumgebied van Rijen, aan de Hoofdstraat 72-72a. Hier bevindt zich een horecagelegenheid met een bovenwoning en een kleinschalige parkeervoorziening. Tot recent werd de horecagelegenheid geëxploiteerd door ‘Partycentrum’ ’t Boerke. Het bovenliggende appartement wordt op dit moment nog wel verhuurd. De locatie heeft in het bestemmingsplan “Centrumgebied Rijen” de bestemming ‘Horeca’.

Zaaknummer: 1070303

Figuur 1 Locatie en bestemmingsplan

Initiatiefnemer heeft het voornemen om de locatie te her ontwikkelen naar woningbouw. Het plan bestaat uit een appartementengebouw met 18 wooneenheden. Waarvan 12 grotere appartementen (87-96m2) en 6 kleinere appartementen (82-84m2). Het parkeren wordt volledig op eigen terrein opgevangen met bezoekersparkeermogelijkheden op het naastgelegen Rabobank terrein.

Figuur 2 Impressie 1 beoogde ontwikkeling

Figuur 3 Impressies 2 beoogde ontwikkeling

Zaaknummer: 1070303

5. Argumenten 1.1 Kostenverhaal is anderszins verzekerd De gemeentelijke plankosten zijn vastgelegd in een anterieure grondexploitatieovereenkomst. De overeengekomen exploitatiebijdrage is dekkend voor de gemaakte gemeentelijke kosten. Als onderdeel van de anterieure grondexploitatieovereenkomst is het planschaderisico afgedekt. De overeenkomst is ondertekend en betaald door ontwikkelaar. Een exploitatieplan is daarom niet nodig 2.1 U bent bevoegd gezag een bestemmingsplan vast te stellen Op grond van artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) bent u, als gemeenteraad bevoegd om een besluit te nemen omtrent de vaststelling van een bestemmingsplan. 2.2 Het bestemmingsplan voldoet aan ruimtelijk en milieutechnisch beleid De verschillende milieuaspecten t.b.v. de bestemmingsplan wijziging zijn onderzocht en beoordeeld, hier zijn geen milieutechnische bezwaren uit naar voren gekomen. Uit akoestisch onderzoek blijkt dat de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wet geluidhinder zal worden overschreden. Het treffen van maatregelen om de gevelbelasting terug te brengen tot de voorkeursgrenswaarde stuit op bezwaren van landschappelijke, stedenbouwkundige en financiële aard. Uit het onderzoek blijkt dat de maximale ontheffingswaarde van 63 dB niet wordt overschreden. Er zijn geen zienswijzen tegen het ontwerpbesluit hogere waarde wegverkeerslawaai binnen gekomen.

Daarom is het besluit hogere waarde wegverkeerslawaai via mandaat ondertekend en vastgesteld. 2.3 Er zijn geen zienswijzen tegen het bestemmingsplan ingediend Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 15 december 2023 tot en met 25 januari 2024 ter inzage gelegen. Gedurende deze periode zijn er geen zienswijzen ingediend. 6. Risico’s en kanttekeningen 2.1 Er kan nog beroep tegen het bestemmingsplan worden ingediend Als de gemeenteraad het bestemmingsplan vaststelt, wordt dit besluit gepubliceerd. Belanghebbenden kunnen dan gedurende zes weken beroep instellen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Indien geen beroep wordt ingediend, is het bestemmingsplan na afloop van de termijn onherroepelijk en treedt het direct in werking. Als er beroep wordt ingediend, gecombineerd met een voorlopige voorziening, treedt het plan pas in werking als de Raad van State daarop heeft beslist en wordt het bestemmingsplan pas onherroepelijk na behandeling van de zaak. Omdat er geen zienswijzen zijn ingediend achten wij de kans minimaal dat er beroep wordt ingediend. 7. Alternatieven Een alternatieve keuze is om het bestemmingsplan niet of gewijzigd vast te stellen. Op het moment dat u besluit het bestemmingsplan niet vast te stellen, dan vindt de beoogde ontwikkeling niet plaats. Uw raad dient dit echter wel ruimtelijk te motiveren.

U kunt daarnaast bijvoorbeeld nadere eisen stellen of extra regels opnemen. Wij zien echter geen redenen om dit te doen. 8. Lasten, baten en dekking Dekking: Met de ontwikkelende partij is een anterieure grondexploitatie gesloten. Met het sluiten van deze overeenkomst zijn de plankosten verzekerd. Een exploitatieplan is daarom niet nodig.

Zaaknummer: 1070303

9. Duurzaamheid en inclusie Met het plan wordt rekening gehouden met duurzaamheid en klimaatadaptatie. Ook wordt er met de realisatie van de woningen rekening gehouden met minder valide conform het bouwbesluit. 10. Relatie tot ABG-Organisatie Dit voorstel heeft geen relatie met de ABG-organisatie. 11. Communicatie en vorm van participatie Er is een omgevingsdialoog uitgevoerd conform ons gemeentelijke omgevingsdialogen beleid. Wij informeren de opstellers over het vervolg van de procedure. Na uw besluit zal de vaststelling van het bestemmingsplan op de wettelijk voorgeschreven wijze worden gepubliceerd. 12. Vervolg Planning: Als het bestemmingsplan door u ongewijzigd is vastgesteld, zal uw besluit omtrent het bestemmingsplan worden gepubliceerd en staat daartegen beroep open bij de Raad van State. Als er geen beroep wordt ingediend, zal het bestemmingsplan naar verwachting juli 2024 onherroepelijk zijn. Als er beroep wordt ingediend, gecombineerd met een voorlopige voorziening, treedt het plan pas in werking als de Raad van State daarop heeft beslist en wordt het bestemmingsplan pas onherroepelijk na behandeling van de zaak De initiatiefnemer kan na vaststelling van het bestemmingsplan de omgevingsvergunning aanvragen. Na verlening van de omgevingsvergunning kan het plan gerealiseerd worden. BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN GILZE EN RIJEN P.A.M. (Monique) van Bavel D.A.

(Derk) Alssema secretaris burgemeester

Bijlage(n) :

Bijlage 1 Ontwerpbestemmingsplan Bijlage 2 Omgevingsdialoog verslag

Zaaknummer: 1070303

Agendapunt Vergadering d.d. 13 mei 2024 DE RAAD VAN DE GEMEENTE GILZE EN RIJEN; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr. 1070303;

gelet op het bepaalde in artikel 3.1, artikel 3.8 en artikel 6.1 van de Wet ruimtelijke ordening; besluit: 1. Te besluiten dat geen exploitatieplan nodig is; 2. Het bestemmingsplan ‘Hoofdstraat 72-72a Rijen’ (idn: NL.IMRO.0784.BPHoofdstraat72VG01), ongewijzigd vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 13 mei 2024 DE RAAD VOORNOEMD,

de griffier,

de voorzitter,

S. van Dijk

D.A. Alssema

Zaaknummer: 1070303