Raadsvoorstel tot kennisneming van de kernagenda '23-'27 en de gewijzigde begroting 2023 van de regio Hart van Brabant

RAADSVOORSTEL Commissie Middelen Raadsvergadering: Cluster: Afdeling

8 december 2022 19 december 2022 Bestuur- & Directieadvisering Intern Advies & Ondersteuning

Agendapunt: Portefeuillehouder:

12 Burgemeester Alssema

Programma:

Regionale samenwerking

Voorstel tot kennisnemen kernagenda ’23 – ’27 en de gewijzigde begroting 2023 van de regio Hart van Brabant

1. Voorgesteld besluit 1. Kennis te nemen van de kernagenda van de regio Hart van Brabant en geen zienswijzen in te dienen. 2. Kennis te nemen van de aangepaste begroting Regio Hart van Brabant 2023 en geen zienswijzen in te dienen. 2. Eerdere besluitvorming Begin 2022 is door alle deelnemende gemeenteraden ingestemd met de nieuwe gemeenschappelijke regeling Hart van Brabant. In de gemeenschappelijke regeling is vastgelegd dat het algemeen bestuur iedere vier jaar een kernagenda vaststelt. Die kernagenda wordt voor zienswijzen voorgelegd aan de raden. De programmabegroting van de regio Hart van Brabant is in juni door uw gemeenteraad behandeld. 3. Samenvatting Elf gemeenten in de regio Hart van Brabant werken samen. Om meer focus aan te brengen in hun samenwerking hebben zij een kernagenda opgesteld. De gemeenten spreken af zich samen te verbinden aan de doelen en activiteiten genoemd in deze agenda. Deze doelen komen voort uit de lokale bestuursakkoorden. Tot 21 december heeft de gemeenteraad de mogelijkheid zienswijzen in te brengen op deze kernagenda.

Voorstel 4. Inleiding Om meer focus aan te brengen in de samenwerking hebben de samenwerkende gemeenten uit de Regio Hart van Brabant besloten te werken met een kernagenda. In de kernagenda staan de opgaven en activiteiten waartoe de gemeenten uit de regio zich in de periode 2023- 2027 inzetten. De opgaven zijn ingedeeld in sociaal, fysiek en economisch. De kernagenda ’23 – ’27 In de kernagenda leggen we vast waar de samenwerkende gemeenten deze bestuursperiode aan werken. Door met een kleine, haalbare kernagenda te werken zorgen we voor focus op de thema’s die er écht toe doen. De kernagenda is met zorg opgebouwd. De onderwerpen op de agenda komen voort uit de overlappende thema’s in de coalitieakkoorden van de elf gemeenten. In de kernagenda

Zaaknummer: 418382

zijn activiteiten opgenomen waarvan we verwachten door regionaal samen te werken tot meer en betere resultaten te komen. Relatie strategische samenwerkingsagenda De samenwerkende gemeenten stellen voor het eerst een kernagenda op. Voorheen maakten zij een strategische samenwerkingsagenda. Dit stuk was breed en ambitieus. Daardoor waren de doelen niet allemaal haalbaar. De kernagenda brengt focus en zorgt ervoor dat de gemeenten alleen samenwerken op lokale thema’s waarbij een regionale aanpak tot meer of betere resultaten zorgt. Aanpassing in de begroting De begroting 2023 van de Regio Hart van Brabant is aangepast. De aanpassing heeft geen gevolgen op de totale hoogte van de begroting. Er zijn drie aanpassingen gedaan in de begroting: 1. De begroting is aangepast naar de terminologie van de Kernagenda ’23 – ‘27 2. De uitvoeringsagenda 2023 is toegevoegd 3. De post ‘tussentijdse bijsturing’ is toegevoegd. De dekking hiervoor vindt plaats binnen de huidige begroting. De werkbudgetten van de andere domeinen dragen hier naar rato en omvang aan bij. 5. Argumenten 1.1 Door regionaal samen te werken staan we sterker We werken regionaal samen aan lokale opgaven. Dat doen we op onderwerpen waarvan we geloven dat samenwerking leidt tot meer of betere resultaten voor onze inwoners. Door regionaal samen te werken versterken we elkaar in capaciteit, doelstellingen en kennis.

Bovendien hebben we gezamenlijk meer invloed. 1.2. De kernagenda geeft focus In de kernagenda beschrijven we welke ambities de gemeenten gezamenlijk oppakken. Het stuk is compact en haalbaar. Door de activiteiten beter af te bakenen zorgen we voor haalbare doelen. 1.3 De kernagenda is zorgvuldig samengesteld De lokale bestuursakkoorden waren het vertrekpunt voor de kernagenda. Daardoor sluit de kernagenda goed aan bij de lokale ambities. De gedeelde doelen en ambities van de gemeenten zijn gebundeld in het eerste concept. Vervolgens is in de portefeuillehouderoverleggen regelmatig gesproken over de kernagenda en zijn verbeteringen doorgevoerd. 1.4 Er is voldoende ambtelijke capaciteit binnen de regio De gemeentesecretarissen van de elf gemeenten hebben aangegeven dat er voldoende ambtelijke capaciteit beschikbaar is om de activiteiten uit de kernagenda uit te voeren. Wel is er momenteel sprake van krapte op de arbeidsmarkt. Het kan daarom voorkomen dat langere doorlooptijden moeten worden gehanteerd vanwege personeelstekorten. 2.1 Door de begroting aan te passen sluit deze beter aan bij de kernagenda De begroting sluit nu in terminologie en inhoud goed aan bij de activiteiten en ambities zoals deze omschreven zijn in de kernagenda.

Zaaknummer: 418382

6. Risico’s en kanttekeningen 1.1 De uitvoering van de activiteiten ligt bij de gemeenten zelf Regio Hart van Brabant is een netwerkorganisatie. Zij faciliteren slechts de samenwerking van de gemeenten. De colleges zeggen toe deze activiteiten regionaal op te pakken en hiervoor ambtelijke capaciteit beschikbaar te stellen. 1.2 De kernagenda dekt niet alles De kernagenda is niet alles omvattend. In de kernagenda staan de doelen waartoe de gemeenten zich gezamenlijk inzetten. De regio heeft ook taken opgelegd gekregen door het rijk, zoals de taken voortkomend uit de Jeugdwet. De uitvoering van deze taken is vastgelegd in het regionaal beleidskader jeugd. In de kernagenda wordt alleen vastgelegd geen wijzigingen aan te brengen in deze regeling. 1.3 Aanverwante regionale activiteiten Ook is samenwerking op andere thema’s mogelijk. Gemeenten kunnen besluiten om samen te werken aan een activiteit die niet op de kernagenda staat. Waarschijnlijk werken dan niet alle gemeenten hieraan mee. Het regiobureau van Hart van Brabant ondersteunt hier niet bij. Hij zorgt wel voor ruimte op de agenda om aansluiting van gemeenten bij aanverwante regionale activiteiten te bespreken. 1.4 de kernagenda is geen uitvoeringsagenda In de kernagenda staan de ambities en activiteiten die de samenwerkende gemeenten in de komende vier jaar wil realiseren.

Jaarlijks wordt door het algemeen bestuur een begroting met uitvoeringsagenda opgeleverd. Raadsleden worden door de lokale collegeleden geïnformeerd over de voortgang. 1.5 de regionale adviescommissie adviseert over de betrokkenheid van de raden Sinds dit jaar werkt regio Hart van Brabant met een regionale adviescommissie. In deze adviescommissie worden alle deelnemende gemeenten vertegenwoordigd door een lokaal raadslid. De adviescommissie adviseert over hoe, wanneer en waarover de gemeenteraden betrokken moeten worden met de gemeenteraden. 1.7 Midpoint Brabant is een losse stichting en stuurt zelf een kaderbrief en begroting toe Het algemeen bestuur van de stichting bestaat uit ondernemers, onderwijs en drie bestuurders vanuit Hart van Brabant. De doelstellingen van Midpoint worden niet meegenomen in de kernagenda. Wel worden in de kernagenda richtlijnen meegegeven aan Midpoint. 7. Alternatieven Voor sommige taken zijn we wettelijk gebonden aan de regio Hart van Brabant. Daarnaast versterken de gemeenten elkaar door samen te werken. U kunt ervoor kiezen wel zienswijzen in te dienen op de kernagenda. Deze moeten vóór 21 december zijn ingediend aan info@regio-hartvanbrabant.nl 8. Lasten, baten en dekking Voor de uitvoering van de activiteiten op de kernagenda zijn financiële middelen en ambtelijke capaciteit beschikbaar.

De financiële middelen in de begroting 2023 zijn in 2023 toereikend voor de uitvoering van de activiteiten op de conceptkernagenda. De begrotingswijziging heeft geen effect op de totale omvang van de begroting.

Zaaknummer: 418382

De gemeentelijke bijdrage blijft daarmee gelijk aan de eerder door de gemeenteraden vastgestelde bijdrage van €4,40 per inwoner. 9. Duurzaamheid en inclusie Regio Hart van Brabant werkt samen aan de opgaven rondom duurzaamheid, klimaatadaptatie en circulaire economie. Binnen de REKS (regionale energie en klimaatstrategie) werken de gemeenten samen aan de klimaat en energieagenda. Duurzaamheid klinkt door in de gehele kernagenda. Inclusie is onderdeel van de kernagenda. Zo spreken we binnen het sociaal domein bijvoorbeeld af om kansengelijkheid en bestaanszekerheid gezamenlijk op te pakken. En door inzet in Midpoint Brabant werken we samen aan arbeidsparticipatie en de ontwikkeling van medewerkers op alle werkniveaus. 10. Relatie tot ABG-Organisatie De gemeente Alphen-Chaam en gemeente Baarle-Nassau maken sinds 2022 ook onderdeel uit van de Regio Hart van Brabant. Op dit moment doen zij alleen mee aan de activiteiten in het sociaal domein en de daaraan aanverwante activiteiten. 11. Communicatie en vorm van participatie De onderwerpen in de kernagenda komen voort uit de lokale coalitieakkoorden. De communicatie over de kernagenda wordt verzorgd door het regiobureau.

12. Vervolg Planning: Wilt u een zienswijze indienen op de kernagenda? Dat kan voor 21 december. Zienswijzen kunnen per e-mail worden ingediend aan info@regio-hartvanbrabant.nl.

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN GILZE EN RIJEN J.A.G.M. (José) van Aaken D.A. (Derk) Alssema Secretaris burgemeester

Bijlage(n) :

Zaaknummer: 418382

Agendapunt 12 Vergadering d.d. 19 december 2022 DE RAAD VAN DE GEMEENTE GILZE EN RIJEN; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr. 418382;

besluit: 1. Kennis te nemen van de kernagenda van de regio Hart van Brabant en geen zienswijze in te dienen. 2. Kennis te nemen van de aangepaste begroting Regio Hart van Brabant 2023 en geen zienswijze in te dienen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 19 december 2022 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

S. van Dijk

D.A. Alssema

Zaaknummer: 418382

Zaaknummer: 418382