raadsvoorstel tot bekrachtiging geheimhouding informatie spoorzone

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering: Behandelend medewerker: Cluster: Afdeling

31 januari 2022 Karin van Andel

Agendapunt: Portefeuillehouder:

Bestuur- & Directieadvisering Intern Advies & Ondersteuning

Programma:

17. Wethouder Stinenbosch

Voorstel tot bekrachtiging van geheimhouding

1. Samenvatting Aanleiding: Ten behoeve van de besloten raadsinformatiebijeenkomst van 10 januari 2022 heeft ons college u op grond van artikel 25, lid 2, van de Gemeentewet onder geheimhouding stukken overgelegd inzake de financiële analyse Stand van zaken van het project Spoorzone Rijen. Deze geheimhouding vervalt indien uw raad deze niet in uw eerstvolgende vergadering (i.c. de gemeenteraadsvergadering van 31 januari 2022) bekrachtigt (artikel 25, lid 3, Gemeentewet). Gelet op het strategisch belang en de onderhandelingspositie van onze gemeente, achten wij het van essentieel belang dat uw raad de opgelegde geheimhouding bekrachtigt. Gevraagde beslissing: Te bekrachtigen de door het college van burgemeester en wethouders aan de gemeenteraad opgelegde verplichting tot geheimhouding ingevolge artikel 25, lid 2 van de Gemeentewet juncto artikel 10, lid 2 sub b en g van de Wet openbaarheid van bestuur, met betrekking tot: - de financiële gegevens en de analyse en onderbouwing daarvan uit de onder geheimhouding overlegde bijlage Presentatie Stand van zaken spoorzone Rijen voor de besloten en vertrouwelijke raadsinformatiebijeenkomst van 10 januari 2022; -het daarover besprokene tijdens de besloten en vertrouwelijke raadsinformatiebijeenkomst van 10 januari 2022. Beoogd effect: Maximaal waarborgen van de strategische belangen en de onderhandelingspositie van onze gemeente. 2.

Onderbouwing, aanpak, uitvoering Ten behoeve van de besloten raadsinformatiebijeenkomst van 10 januari 2022 heeft ons college u op grond van artikel 25, lid 2, van de Gemeentewet onder geheimhouding stukken overgelegd inzake de financiële analyse Stand van zaken van het project Spoorzone Rijen. Deze geheimhouding vervalt indien uw raad deze niet in uw eerstvolgende vergadering (i.c. de gemeenteraadsvergadering van 31 januari 2022) bekrachtigt (artikel 25, lid 3, Gemeentewet). Gelet op het strategisch belang en de onderhandelingspositie van onze gemeente, achten wij het van essentieel belang dat uw raad de opgelegde geheimhouding bekrachtigt.

Zaaknummer: 371353

Geheimhouding op grond van artikel 25 van de Gemeentewet kan worden opgelegd/bekrachtigd op grond van een belang, genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur. Wij zijn van oordeel dat met name de belangen genoemd in artikel 10, lid 2, onder b en onder g van de Wet openbaarheid van bestuur in dit geval van toepassing zijn. Artikel 10, lid 2, onder b van de Wet openbaarheid van bestuur betreft de economische of financiële belangen van de gemeente. Artikel 10, lid 2, onder g betreft het belang om onevenredige bevoordeling of benadeling van bij de aangelegenheid betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen, dan wel van derden te voorkomen. Indien de financiële informatie uit de presentatie openbaar wordt, kunnen samenwerkings- en/of contractpartners dan wel derden daarvan gebruik maken in de onderhandelingen. Dit schaadt de onderhandelingspositie van de gemeente en de financiële en economische belangen van de gemeente. Bij toepassing van artikel 10 lid 2 als grondslag voor geheimhouding, moet worden afgewogen of de betreffende belangen inderdaad zwaarder dienen te wegen dan het belang van openbaarheid. Openbaarheid dient in het handelen van de (bestuursorganen van) gemeente zwaar te wegen. Desalniettemin is het in dit stadium van het proces rond de Spoorzone Rijen van essentieel belang dat de eerder genoemde informatie geheim blijft.

Na afronding/realisatie van de Spoorzone kan de informatie echter wel vrijgegeven worden zodat op termijn eenieder kennis kan nemen van de financiële gegevens, analyse en onderbouwing die bij de besluitvorming een rol heeft gespeeld. Derhalve zijn wij van oordeel dat op dit moment de belangen die de gemeente heeft bij geheimhouding van de informatie zwaarder dienen te wegen dan het belang van openbaarheid. 3. Alternatieven Geheimhouding van de informatie kan alleen via de voorgestelde juridische route van artikel 25 Gemeentewet. Indien uw raad de geheimhouding niet bekrachtigt, wordt de betreffende informatie openbaar. De verwachting is dat dit aanzienlijke financiële gevolgen voor de gemeente zal hebben. 4. Lasten, baten en dekking Voor dit voorstel niet van toepassing 5. Duurzaamheid en inclusie Voor dit voorstel niet van toepassing 6. Commissiebehandeling Voor dit voorstel niet van toepassing 7. Relatie ABG-Organisatie Voor dit voorstel niet van toepassing 8. Risico’s Indien uw raad besluit de geheimhouding niet te bekrachtigen, kan dit leiden tot financiële en bestuurlijke risico’s voor de gemeente.

Zaaknummer: 371353

9. Vervolg Na afronding van het project Spoorzone Rijen, kan de geheimhouding op deze informatie heroverwogen worden. Communicatie: Geen.

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN GILZE EN RIJEN

R.M. (René) Wiersema secretaris

D.A. (Derk) Alssema burgemeester

Zaaknummer: 371353

Agendapunt 17. Vergadering d.d. 31 januari 2022 DE RAAD VAN DE GEMEENTE GILZE EN RIJEN; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr. 371353;

gelet op het bepaalde in artikel 25 Gemeentewet en artikel 10 Wet openbaarheid van bestuur; besluit: te bekrachtigen de door het college van burgemeester en wethouders aan de gemeenteraad opgelegde verplichting tot geheimhouding ingevolge artikel 25, lid 2 van de Gemeentewet juncto artikel 10, lid 2, sub b en g van de Wet openbaarheid van bestuur, met betrekking tot: - de financiële gegevens en de analyse en onderbouwing daarvan uit de onder geheimhouding overlegde bijlage Presentatie Stand van zaken spoorzone Rijen voor de besloten en vertrouwelijke raadsinformatiebijeenkomst van 10 januari 2022; - het daarover besprokene tijdens de besloten en vertrouwelijke raadsinformatiebijeenkomst van 10 januari 2022.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 31 januari 2022 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

S. van Dijk

D.A. Alssema

Zaaknummer: 371353

Zaaknummer: 371353