Raadsvoorstel tot aanwijzen van een waarnemend raadsvoorzitter en tot het benoemen van leden en plaatsvervangers van diverse commissies

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering: Behandelend medewerker: Afdeling

30 maart 2022 Saskia van Dijk

Agendapunt: Portefeuillehouder:

6 -

Griffie

Programma

-

Voorstel tot het aanwijzen van een waarnemend raadsvoorzitter en tot het benoemen van de leden en plaatsvervangers van de diverse commissies

1. Samenvatting In dit verzamelvoorstel stelt het presidium voor om de betreffende raadsleden en/of commissieleden aan te wijzen dan wel te benoemen. Waarnemend raadsvoorzitter Op grond van artikel 77, lid 1 van de Gemeentewet wordt het voorzitterschap van de raad, bij verhindering of ontstentenis van de burgemeester, waargenomen door het langstzittende lid van de raad. Indien meer leden van de raad even lang zitting hebben, vindt waarneming plaats door het oudste lid in jaren van hen. Een dergelijk raadslid wordt ook wel als ‘nestor’ van de raad aangeduid. De raad kan ook een ander lid van de raad met de waarneming belasten. Leden van de Rekenkamercommissie Artikel 3 van de verordening gemeentelijke rekenkamercommissie bepaalt dat uw raad 6 leden van de rekenkamercommissie benoemt; 2 leden van de gemeenteraad van Alphen-Chaam, 2 leden van de gemeenteraad van Gilze en Rijen en 2 leden van de gemeenteraad van BaarleNassau uit een bindende voordracht van de gemeenten Baarle-Nassau en Alphen-Chaam. Leden van de Auditcommissie Artikel 4 lid 3 van de Controle verordening gemeente Gilze en Rijen bepaalt dat er ter bevordering van een efficiënte en doeltreffende accountantscontrole periodiek overleg plaatsvindt tussen de accountant, een vertegenwoordiging uit de raad en de griffier. Dit overleg vindt plaats in de auditcommissie. De gemeenteraad benoemt de leden van de auditcommissie.

Leden van de ABG Verbindingscommissie In de vorige raadsperiode is een Verbindingscommissie ABG-gemeenteraden ingesteld. In de Verbindingscommissie zitten per gemeente drie raadsleden. Leden van het presidium Artikel 2 van het Reglement van orde gemeenteraad Gilze en Rijen 2016 bepaalt dat de raad een presidium heeft, dat bestaat uit de voorzitter, diens plaatsvervanger en de fractievoorzitters. Leden van de werkgeverscommissie (WGC) Als het gaat om het werkgeverschap is de raad het bevoegde gezag van de griffie. De werkgeverscommissie gaat over het uitvoeren van de werkgeverstaken voor de griffie. De raad dient de bevoegdheden aan de werkgeverscommissie te delegeren.

Leden werkgroep omgangsvormen en werkwijze Op 4 november 2019 heeft de gemeenteraad van Gilze en Rijen de motie ‘Verbeteren werkwijze en bespreken omgangsvormen gemeenteraad’ aangenomen. Met deze motie heeft men besloten een werkgroep aan te stellen die tot taak heeft te komen met voorstellen voor bestuurlijke ontwikkeling omvattende onder meer de omgangsvormen en werkwijze van de gemeenteraad. Lid regio adviescommissie Regio Hart van Brabant Sinds 1 januari 2022 is de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Regio Hart van Brabant van kracht. Gilze en Rijen is een van de gemeenten die deelneemt aan de Gemeenschappelijke Regeling Regio Hart van Brabant. De regionale adviescommissie bestaat uit één raadslid per aan de gemeenschappelijke regeling deelnemende gemeente, die door de eigen gemeenteraad wordt aangewezen. Het is aan elke gemeente om zelf te kiezen hoe iemand gekozen of voorgedragen wordt voor deelname in de regio. De gemeenteraad wijst tevens een plaatsvervanger aan. Leden geloofsbrievencommissie Ingevolge artikel 4 lid 1 van het "Reglement van orde gemeenteraad Gilze en Rijen 2016" stelt de raad bij de benoeming van nieuwe raadsleden, commissieleden of wethouders een commissie in, bestaande uit drie raadsleden, die onderzoekt of de kandidaten voldoen aan de vereisten, zoals vastgelegd in de Gemeentewet.

De commissie 'onderzoek geloofsbrieven' brengt advies uit aan de raad over de benoeming van de nieuwe raadsleden. Voorzitters en plaatsvervangend voorzitters raadscommissies Op grond van artikel 82, lid 4 van de Gemeentewet is een lid van de raad voorzitter van een raadscommissie.

2. Onderbouwing Waarnemend raadsvoorzitter Artikel 77 van de Gemeentewet bepaalt dat het voorzitterschap van de raad bij verhindering of ontstentenis van de burgemeester wordt waargenomen door het langstzittende lid van de raad. Indien meer leden van de raad even lang zitting hebben, vindt de waarneming plaats door het oudste lid in jaren van hen. Tevens bepaalt dit artikel dat de raad een ander raadslid met de waarneming kan belasten. In principe is het waarnemerschap dus vanuit de wet al geregeld. Bij de overgang naar het dualistisch bestel in 2002 adviseerde de bestuurlijke werkgroep destijds echter om het plaatsvervangend raadsvoorzitterschap niet als vanzelfsprekend aan het langst zittende raadslid toe te kennen, maar hiervoor weloverwogen een raadslid aan te wijzen. Toen is tevens bepaald dat staande de raadsvergadering – in dit geval deze raadsvergadering – een kandidaat kan worden aangewezen. Op basis van artikel 77 van de Gemeentewet fungeert de waarnemend raadsvoorzitter tevens als waarnemend burgemeester in perioden waarin naast de burgemeester ook de wethouders afwezig zijn. Uw raad wordt verzocht om staande de vergadering een waarnemend voorzitter aan te wijzen. Raadsleden kunnen zich beschikbaar stellen. Indien geen van de raadsleden zich beschikbaar stelt, dan is op basis van de Gemeentewet de heer R.A.J.

(Ruud) van Iersel als langstzittende raadslid de waarnemend raadsvoorzitter.

Leden van de Rekenkamercommissie Artikel 3 van de verordening gemeentelijke rekenkamercommissie bepaalt dat uw raad 6 leden van de rekenkamercommissie benoemt; 2 leden van de gemeenteraad van Alphen-Chaam, 2 leden van de gemeenteraad van Gilze en Rijen en 2 leden van de gemeenteraad van BaarleNassau uit een bindende voordracht van de gemeenten Baarle-Nassau en Alphen-Chaam. Lid 4 van artikel 3 bepaalt dat de leden van de rekenkamercommissie die tevens raadsleden zijn, worden aangewezen voor een periode gelijk aan de zittingsduur van de raad. Dit betekent dus dat bij elke nieuwe bestuursperiode van de raad de in de rekenkamercommissie zitting nemende raadsleden opnieuw door de gemeenteraad benoemd (of herbenoemd) dienen te worden.

Leden van de auditcommissie Artikel 2 van de controleverordening bepaalt dat er ter bevordering van een efficiënte en doeltreffende accountantscontrole periodiek overleg plaatsvindt tussen de accountant, een vertegenwoordiging uit de raad en de griffier. De auditcommissie bestaat uit maximaal 1 lid per raadsfractie te benoemen door en uit de gemeenteraad. De op basis van dit artikel zijn de taken van de auditcommissie als volgt omschreven: • invulling geven aan het opdrachtgeverschap aan de accountant (o.a. evaluatie functioneren, aanbesteding etc.) • toezicht houden op het financieel beheer en de financiële positie van de gemeente. Leden van de ABG Verbindingscommissie Doel van deze commissie is om de drie gemeenteraden met elkaar te “verbinden”. De Verbindingscommissie bespreekt de agenda voor de gezamenlijke radenavonden en zoekt naar mogelijkheden om elkaar informeel te leren kennen om zo meer begrip te krijgen voor elkaars standpunten. In deze commissie zitten per gemeente drie raadsleden. Leden van het presidium Artikel 2 van het Reglement van orde gemeenteraad Gilze en Rijen 2016 bepaalt dat de raad een presidium heeft, dat bestaat uit de voorzitter, diens plaatsvervanger en de fractievoorzitters.

Het presidium stelt het vergaderschema van de raad en van de raadscommissies vast, stelt de ontwerp-agenda voor de raadsvergaderingen op en doet aanbevelingen/voorstellen aan de raad inzake de organisatie en functioneren van de raad en raadscommissies. Leden van de werkgeverscommissie (WGC) Als het gaat om het werkgeverschap is de raad het bevoegde gezag van de griffie. De werkgeverscommissie gaat over het uitvoeren van de werkgeverstaken voor de griffie. De raad dient de bevoegdheden aan de werkgeverscommissie te delegeren.

Leden werkgroep omgangsvormen en werkwijze Op 4 november 2019 heeft de gemeenteraad van Gilze en Rijen de motie ‘Verbeteren werkwijze en bespreken omgangsvormen gemeenteraad’ aangenomen. Met deze motie heeft men besloten een werkgroep aan te stellen die tot taak heeft te komen met voorstellen voor bestuurlijke ontwikkeling omvattende onder meer de omgangsvormen en werkwijze van de gemeenteraad. Op 7 maart 2022 heeft de raad de Pilot nieuwe vergaderstructuur vastgesteld. Hierin is o.a. opgenomen dat de werkgroep twee evaluaties uitvoert om de werking van de nieuwe vergaderstructuur te monitoren.

Lid regio adviescommissie Regio Hart van Brabant Sinds 1 januari 2022 is de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Regio Hart van Brabant van kracht. Gilze en Rijen is een van de gemeenten die deelneemt aan de Gemeenschappelijke Regeling Regio Hart van Brabant. De regionale adviescommissie bestaat uit één raadslid per aan de gemeenschappelijke regeling deelnemende gemeente, die door de eigen gemeenteraad wordt aangewezen. Het is aan elke gemeente om zelf te kiezen hoe iemand gekozen of voorgedragen wordt voor deelname in de regio. De gemeenteraad wijst tevens een plaatsvervanger aan. De commissie wordt ondersteund door het programmabureau in samenwerking met griffiers. De commissie adviseert over procesmatige aspecten van onder meer de planning & control cyclus, de ontwerpbegroting en de kernagenda. De commissie signaleert de verbinding tussen regionale ontwikkelingen en de gemeentelijke ambities/instrumenten, over de informatievoorziening vanuit Regio Hart van Brabant naar de deelnemende gemeenten en over de invulling van de radenbijeenkomsten.

Leden geloofsbrievencommissie Ingevolge artikel 4 lid 1 van het "Reglement van orde gemeenteraad Gilze en Rijen 2016" stelt de raad bij de benoeming van nieuwe raadsleden, commissieleden of wethouders een commissie in, bestaande uit drie raadsleden, die onderzoekt of de kandidaten voldoen aan de vereisten, zoals vastgelegd in de Gemeentewet. De commissie 'onderzoek geloofsbrieven' brengt advies uit aan de raad over de benoeming van de nieuwe raadsleden. Het presidium heeft aangegeven dat het wenselijk is om hiervoor een vaste commissie aan te stellen. Voorzitters en plaatsvervangend voorzitters raadscommissies Op grond van artikel 82, lid 4 van de Gemeentewet is een lid van de raad voorzitter van een raadscommissie. Door het aftreden van de raad zullen er nieuwe voorzitters en plaatsvervangend voorzitters voor de raadscommissies moeten worden benoemd. De plaatsvervangend voorzitters zullen tevens ingezet worden voor de raadsinformatieavonden. NAMENS HET PRESIDIUM VAN GILZE EN RIJEN S. (Saskia) van Dijk griffier

Agendapunt 6 Vergadering d.d. 30 maart 2022 DE RAAD VAN DE GEMEENTE GILZE EN RIJEN; gezien het voorstel van het presidium van Gilze en Rijen ;

gelet op het bepaalde in; artikel 77 lid 1 van de Gemeentewet besluit: •

Te benoemen tot waarnemend raadsvoorzitter de heer van Iersel, R.A.J. (Ruud)

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 30 maart 2022 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

S. van Dijk

D.A. Alssema

Agendapunt 6 Vergadering d.d. 30 maart 2022 DE RAAD VAN DE GEMEENTE GILZE EN RIJEN; gezien het voorstel van het presidium van Gilze en Rijen ;

gelet op het bepaalde in de verordening gemeentelijke rekenkamercommissie BaarleNassau/Alphen-Chaam/Gilze en Rijen; besluit: 1. Voor de raadsperiode 2022-2026 te benoemen tot lid van de gemeentelijke rekenkamercommissie Baarle-Nassau/Alphen-Chaam/Gilze en Rijen: • de heer van Nistelrooij, H.J.M. (Hans) • de heer van Vugt, G.W.M. (Frits)

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 30 maart 2022 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

S. van Dijk

D.A. Alssema

Agendapunt 6 Vergadering d.d. 30 maart 2022 DE RAAD VAN DE GEMEENTE GILZE EN RIJEN; gezien het voorstel van het presidium van Gilze en Rijen ;

gelet op het bepaalde in verordening auditcommissie 2008 gemeente Gilze en Rijen besluit: 1. te benoemen tot leden van de auditcommissie van de gemeente Gilze en Rijen: • • • • • • •

de heer Van Haperen, M. (Maarten), plaatsvervanger mevrouw van der Meer, M. (Maud) de heer van Dongen, P.J.C. (Paul), plaatsvervanger de heer van Seters, P.R. (Peter) mevrouw Frankemölle – Bolier, J.H.W. (Janet), plaatsvervanger de heer Wouters, J.C.M. (Jac) de heer van Nistelrooij, H.J.M. (Hans), plaatsvervanger de heer Schelfhorst, A. (Adri) de heer van Trier, W.J.M. (William), plaatsvervanger mevrouw Multem-van de Rest, G. (Gonda) de heer van Vugt, G.W.M. (Frits), plaatsvervanger Krol – Graat, A.A.G.W. (Antonet) mevrouw Doremalen-van Berkel, M.E.N.T.W. (Marielle), plaatsvervanger von Meijenfeldt, P.C. (Peter)

2. te bepalen dat de vergaderingen van de auditcommissie besloten zijn, tenzij de auditcommissie in meerderheid anders besluit. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 30 maart 2022 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

S. van Dijk

D.A. Alssema

Agendapunt 6 Vergadering d.d. 30 maart 2022 DE RAAD VAN DE GEMEENTE GILZE EN RIJEN; gezien het voorstel van het presidium van Gilze en Rijen ;

besluit: 1. te benoemen tot leden van de Verbindingscommissie ABG-gemeenteraden: • de heer Vermorken, D. (David) • mevrouw Doremalen-van Berkel, M.E.N.T.W. (Marielle) • de heer Aarts, G.A.C. (Jerry)

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 30 maart 2022 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

S. van Dijk

D.A. Alssema

Agendapunt 6 Vergadering d.d. 30 maart 2022 DE RAAD VAN DE GEMEENTE GILZE EN RIJEN; gezien het voorstel van het presidium van Gilze en Rijen ;

gelet op het bepaalde in Artikel 2 lid 1 van het Reglement van orde gemeenteraad Gilze en Rijen 2016 besluit: 1. te benoemen tot lid van het presidium van Gilze en Rijen: • • • • • • •

mevrouw van der Meer, M. (Maud), plaatsvervanger de heer van Haperen, M. (Maarten) de heer van Seters, P.R. (Peter), plaatsvervanger de heer van Dongen, P.J.C. (Paul) de heer Vermorken, D. (David), plaatsvervanger de heer van Nistelrooij, H.J.M. (Hans) de heer Machielsen, C.W.Q.M. (Corné), plaatsvervanger van Iersel, R.A.J. (Ruud) mevrouw Krol – Graat, A.A.G.W. (Antonet), plaatsvervanger de heer van Vugt, G.W.M. (Frits) mevrouw Doremalen-van Berkel, M.E.N.T.W. (Marielle), plaatsvervanger Bisschops, A.H. (Anthony) mevrouw Frankemölle – Bolier, J.H.W. (Janet)

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 30 maart 2022 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

S. van Dijk

D.A. Alssema

Agendapunt 6 Vergadering d.d. 30 maart 2022 DE RAAD VAN DE GEMEENTE GILZE EN RIJEN; gezien het voorstel van het presidium van Gilze en Rijen ;

gelet op het bepaalde in verordening werkgeverscommissie van de gemeente Gilze en Rijen 2021 besluit: 1. Te benoemen tot lid van de werkgeverscommissie Gilze en Rijen: • mevrouw van der Meer, M. (Maud) • de heer van Seters, P.R. (Peter) • mevrouw Krol – Graat, A.A.G.W. (Antonet)

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 30 maart 2022 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

S. van Dijk

D.A. Alssema

Agendapunt 6 Vergadering d.d. 30 maart 2022 DE RAAD VAN DE GEMEENTE GILZE EN RIJEN; gezien het voorstel van het presidium van Gilze en Rijen ;

gelet op het bepaalde in raadsvoorstel pilot nieuwe vergaderstructuur van 7 maart 2022 besluit: 1. Te benoemen tot lid van de werkgroep omgangsvormen en werkwijze: • de heer van Haperen, M. (Maarten) • de heer van Dongen, P.J.C. (Paul) • de heer Vermorken, D. (David) • mevrouw Schuermans- Pijnenburg, H.P.M. (Lenie) • de heer van Laerhoven, P.J.M.C. (Pieter) • de heer Bisschops, A.H. (Anthony) • de heer Schoenmakers, S.E.M. (Stefan)

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 30 maart 2022 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

S. van Dijk

D.A. Alssema

Agendapunt 6 Vergadering d.d. 30 maart 2022 DE RAAD VAN DE GEMEENTE GILZE EN RIJEN; gezien het voorstel van het presidium van Gilze en Rijen ;

gelet op het bepaalde in de Gemeenschappelijke Regeling Regio Hart van Brabant 2022 besluit: 1. Te benoemen tot lid van de Regio adviescommissie Regio Hart van Brabant: • de heer Broeders, W.L.M. (Wim) 2. Te benoemen tot plaatsvervangend lid van de Regio adviescommissie Regio Hart van Brabant: • de heer van Dongen, D.S.H.F. (Daniel)

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 30 maart 2022 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

S. van Dijk

D.A. Alssema

Agendapunt 6 Vergadering d.d. 30 maart 2022 DE RAAD VAN DE GEMEENTE GILZE EN RIJEN; gezien het voorstel van het presidium van Gilze en Rijen ;

besluit: 1. Te benoemen tot lid van de geloofsbrievencommissie: • mevrouw Frankemölle – Bolier, J.H.W. (Janet) • de heer van Laerhoven, P.J.M.C. (Pieter) • de heer van Seters, P.R. (Peter)

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 30 maart 2022 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

S. van Dijk

D.A. Alssema

Agendapunt 6 Vergadering d.d. 30 maart 2022 DE RAAD VAN DE GEMEENTE GILZE EN RIJEN; gezien het voorstel van het presidium van Gilze en Rijen ;

gelet op het bepaalde in; artikel 82, lid 4 van de Gemeentewet

besluit: 1. Te benoemen tot voorzitters en plaatsvervangend voorzitters van de raadscommissies: Commissie Middelen voorzitter de heer Vermorken, D. (David) plaatsvervangend voorzitter de heer van Loenhout, D. (Dennis) Commissie Ruimte Voorzitter de heer Broeders, W.L.M. (Wim) plaatsvervangend voorzitter de heer van Laerhoven, P.J.M.C. (Pieter) Commissie Samenleving Voorzitter de heer van Dongen, D.S.H.F. (Daniel) plaatsvervangend voorzitter de heer van Seters, P.R. (Peter) Algemeen plaatsvervangend voorzitter Krol – Graat, A.A.G.W. (Antonet)

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 30 maart 2022 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

S. van Dijk

D.A. Alssema