Raadsvoorstel Suppletieaanvraag 2024 OO

RAADSVOORSTEL Commissie Ruimte: Afdeling: Zaaknummer:

15 april 2025

Raadsvergadering:

8 mei 2025

Ruimtelijke ontwikkeling 1102494

Portefeuillehouder: Programma:

Burgemeester Alssema

Voorstel tot Aanvraag suppletie Ontplofbare Oorlogsresten (OO) 2024

1. Voorgesteld besluit 1. De kosten die de gemeente Gilze en Rijen in 2024 heeft gemaakt voor het opsporen en ruimen van Ontplofbare oorlogsresten voor de suppletie aanvraag Ontplofbare Oorlogsresten vast te stellen op € 277.146,64 excl. BTW. 2. Bij het Ministerie van Binnenlandse zaken en Koninkrijksrelaties een aanvraag indienen voor suppletie uit het gemeentefonds ter hoogte van € 188.459,72 (68% van € 277.146,64). 3. De door het Rijk toegekende suppletie-uitkering bommenregeling ad € 188.459,72 beschikbaar te stellen voor de projecten: a. Militaire Wijk; bijdrage € 14.925,15 b. Burgemeester van Poppelstraat; bijdrage € 163.812,61 c. Stationsomgeving; bijdrage € 3731,84 d. Vliegtuigbom nabij N260a; Bijdrage € 5.990,12 2. Eerdere besluitvorming n.v.t. 3. Samenvatting In verband met een aantal projecten binnen de gemeente Gilze en Rijen heeft de gemeente Gilze en Rijen kosten moeten maken voor het opsporen en benaderen van Ontplofbare Oorlogsresten (OO) uit de Tweede Wereldoorlog. Het ministerie van BZK hanteert daarom een ‘bommenregeling’ waar we als gemeente Gilze en Rijen jaarlijks gebruik van maken. Deze regeling houdt in dat in geval van opsporing en ruiming van ontplofbare oorlogsresten, gemeenten jaarlijks een bijdrage van 68% van de werkelijk gemaakte kosten kunnen ontvangen (suppletie-uitkering) via het gemeentefonds.

Hiervoor is vereist dat de aanvraag moet worden ingediend op basis van een raadsbesluit.

Voorstel 4. Inleiding Ten gevolge van de gevechten in de Tweede Wereldoorlog (met name tijdens bombardementen van de vliegbasis) kan op een groot aantal locaties in Gilze en Rijen Ontplofbare Oorlogsresten (OO) worden aangetroffen. Om veilig te kunnen werken is het noodzakelijk om, voorafgaand aan werkzaamheden in de bodem, een onderzoek uit te laten voeren naar de aanwezigheid van OO.

Zaaknummer: 1102494

Bij de voorbereiding van reconstructie van de Burgemeester van Poppelstraat in Gilze, revitalisering van de Militaire Wijk in Rijen en werkzaamheden in de Stationsomgeving en nabij de N260a in Rijen is een risicoanalyse op de aanwezigheid van OO in de bodem uitgevoerd. Uit de risicoanalyses bleek dat graafwerkzaamheden in de Burgemeester van Poppelstraat en de Militaire Wijk, onder deskundige begeleiding moesten worden uitgevoerd. De werkzaamheden zijn in 2024 uitgevoerd. De kosten die voor dit onderzoek zijn gemaakt, kunnen we gedeeltelijk (68%) via een suppletieverzoek van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) vergoed krijgen. Hiervoor is een raadsbesluit nodig. Alleen gemeenten kunnen een suppletieverzoek indienen. We dienen nu een suppletieverzoek in voor de werkzaamheden die in 2024 zijn uitgevoerd. 5. Argumenten 1-1. Gebruik maken van de suppletie-uitkering bommenregeling. Binnen de gemeente Gilze en Rijen hebben we in het verleden regelmatig opdrachten gegeven om op verdachte locaties verder onderzoek te doen naar de mogelijke aanwezigheid van ontplofbare oorlogsresten. Dit betreffen dan (historische) vooronderzoeken, detectiewerkzaamheden en opruimwerkzaamheden. Vanaf 2015 kunnen alle gemeenten in geval van opsporing en ruiming jaarlijks een bijdrage van 68% in de werkelijk gemaakte kosten ontvangen door het indienen van een raadsbesluit.

Indien geen aanvraag wordt ingediend kan de gemeente (en ook particuliere vondsten) geen suppletie ontvangen van de 68% van de gemaakte kosten in het kader van ontplofbare oorlogsresten. 1-2 Ontvangen bedragen komen via het gemeentefonds naar de gemeente Gilze en Rijen. Ook dit jaar zijn kosten gemaakt in het kader van ontplofbare oorlogs-resten. Dit zijn voornamelijk kosten op het gebied van onderzoek, detecteren en ruimen van ontplofbare oorlogsresten. Aanvullend op de verplichting in de Arbowetgeving, dat er een veilige werkomgeving door de opdrachtgever dient te worden gecreëerd voor werknemers bij grondroerende werkzaamheden, stimuleert deze bijdrage dat er ook daadwerkelijk onderzoek wordt gedaan naar ontplofbare oorlogsresten. Dit komt ten goede aan een schonere en veiligere grond binnen de gemeente. 6. Risico’s en kanttekeningen In de factsheet bommenregeling gemeentefonds 2025 (d.d. 21-5-2024) staat als richtsnoer aangegeven dat de bommenregeling in het gemeentefonds niet is bedoeld voor het compenseren van private partijen voor kosten die anders door de markt zouden worden gedragen. Naast waterschappen of provincies komen ook (semi)-overheid en non-profit organisaties zoals het Rijksvastgoedbedrijf, Rijkswaterstaat, ProRail, Staatsbosbeheer, drinkwaterbedrijven en netwerkbeheerders niet meer voor een suppletie uitkering in aanmerking.

Tevens is een verdere aanscherping opgenomen voor de bommenregeling 2025. Het ministerie van BZK kan besluiten om het suppletieverzoek (gedeeltelijk) niet te honoreren. 7. Alternatieven 8. Lasten, baten en dekking Door het Raadsbesluit met de gemaakte kosten voor explosievenopsporing te verzenden aan het ministerie van BZK kan 68% van de gemaakte kosten (excl. btw) worden teruggekregen vanuit de bommenregeling. In totaal is voor de projecten € 277.146,64 aan kosten gemaakt door de gemeente Gilze en Rijen voor het opsporen en benaderen van Ontplofbare Oorlogsresten. Zaaknummer: 1102494

Van dit bedrag kan € 188.459,72 (68%) worden vergoed vanuit het Gemeentefonds. De ontvangen vergoeding komt ten goede van de uitgevoerde projecten. Bij toekenning ontvangen we met de septembercirculaire de gevraagde suppletie. 9. Duurzaamheid en inclusie n.v.t. 10. Relatie tot ABG-Organisatie De suppletieaanvraag heeft uitsluitend betrekking op projecten van de gemeente Gilze en Rijen. 11. Vervolg Planning: Direct na besluitvorming door uw raad wordt de aanvraag voor suppletie ingediend bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN GILZE EN RIJEN P.A.M. (Monique) van Bavel D.A. (Derk) Alssema Secretaris burgemeester

Zaaknummer: 1102494

Agendapunt Vergadering d.d. 8 mei 2025 DE RAAD VAN DE GEMEENTE GILZE EN RIJEN; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr. 1102494;

besluit: 1. De kosten die de gemeente Gilze en Rijen in 2024 heeft gemaakt voor het opsporen en ruimen van Ontplofbare oorlogsresten voor de suppletie aanvraag Ontplofbare Oorlogsresten vast te stellen op € 277.146,64 excl. BTW. 2. Bij het Ministerie van Binnenlandse zaken en Koninkrijksrelaties een aanvraag indienen voor suppletie uit het gemeentefonds ter hoogte van € 188.459,72 (68% van € 277.146,64). 3. De door het Rijk toegekende suppletie-uitkering bommenregeling ad € 188.459,72 beschikbaar te stellen voor de projecten: a. Militaire Wijk; bijdrage € 14.925,15 b. Burgemeester van Poppelstraat; bijdrage € 163.812,61 c. Stationsomgeving; bijdrage € 3731,84 d. Vliegtuigbom nabij N260a; bijdrage € 5.990,12

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 8 mei 2025 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

M.J. Geerts

D.A. Alssema

Zaaknummer: 1102494