Raadsvoorstel ongewijzigd vaststellen bp Bavelseweg 5, Gilze

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering: Behandelend medewerker: Cluster: Afdeling

31 januari 2022 Ruud Krol

Agendapunt: Portefeuillehouder:

Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke ontwikkeling

Programma:

Wethouder Van der Veen Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing

Voorstel tot het ongewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan Bavelseweg 5 in Gilze

1. Samenvatting Aanleiding: Voorheen exploiteerde initiatiefnemer op de Bavelseweg 5 in Gilze een melkveehouderij. Dit agrarische bedrijf is al geruime tijd beëindigd. Begin 2020 heeft initiatiefnemer een principeverzoek ingediend voor een herbestemming van de locatie. Het college van B&W heeft in augustus 2020 besloten medewerking te verlenen aan een herbestemming naar ‘wonen’ met de toevoeging van een woning in een cultuurhistorisch waardevolle schuur op het perceel. Vervolgens heeft initiatiefnemer een bestemmingsplan laten opstellen om de gewenste herbestemming mogelijk te maken. Inmiddels heeft het ontwerpbestemmingsplan zes weken ter inzage gelegen. Op het ontwerpbestemmingsplan zijn geen zienswijzen ingediend. Hierdoor kan het bestemmingsplan ongewijzigd worden vastgesteld. Gevraagde beslissing: 1. Het bestemmingsplan Bavelseweg 5 in Gilze, zoals vervat in het gml-bestand NL.IMRO.0784.Bavelseweg5-VS01, ongewijzigd vast te stellen. 2. Te besluiten dat geen exploitatieplan nodig is, omdat het wettelijk kostenverhaal anderszins verzekerd is. Beoogd effect: Met voorliggend bestemmingsplan wordt de agrarische bestemming van de Bavelseweg 5 in Gilze gewijzigd naar een woonbestemming. Daarnaast mag er een woning worden toegevoegd in cultuurhistorisch waardevolle bebouwing. Na bestemmingswijziging kunnen er geen agrarische activiteiten meer plaatsvinden op de Bavelseweg 5.

Tevens wordt het perceel voorzien van een landschappelijke inpassing. 2. Onderbouwing, aanpak, uitvoering Het bestemmingsplan Bavelseweg 5 in Gilze voorziet in de gewenste bestemmingswijziging van ‘agrarisch’ naar ‘wonen’ met de toevoeging van een nieuwe woning. Qua bestemmingsmethodiek is in hoofdlijnen aangesloten bij de regels van het vigerende bestemmingsplan ‘Buitengebied’. De nieuwe woning wordt mogelijk gemaakt door het toevoegen van een woning in cultuurhistorische waardevolle bebouwing, waardoor deze (schuur) behouden blijft. Na bestemmingswijziging wordt het perceel in tweeën gesplitst en zijn er twee woningen toegestaan. Bij beide woningen blijven diverse gebouwen behouden als bijgebouwen, die ook van cultuurhistorische waarde zijn. Alleen een deel van een (voormalige) stal en een kas worden gesloopt. De maximum oppervlakte aan bijgebouwen bedraagt bij beide percelen 200 m 2.

Zaaknummer: 364879

Beide percelen worden voorzien van een landschappelijke inpassing. Deze inpassing is vastgelegd met de bestemming ‘Groen-Landschappelijke inpassing’. De aanleg en instandhouding van de landschappelijke inpassing is gewaarborgd met een voorwaardelijke verplichting in de regels van het bestemmingsplan In het principebesluit van april 2020 zijn diverse randvoorwaarden opgenomen. De initiatiefnemer heeft voldaan aan de randvoorwaarden en deze zijn verwerkt in het bestemmingsplan. Daarnaast is de ontwikkeling getoetst aan provinciaal en gemeentelijk beleid en aan wet- en regelgeving. Daarnaast zijn in de toelichting van het bestemmingsplan alle relevante milieuhygienische en planologische aspecten beschreven en getoetst. Deze aspecten vormen geen belemmering voor de bestemmingswijziging. Kanttekening hierbij is dat er wel hogere waarden zijn verleend in verband met de geluidsbelasting van de Bavelseweg. Voorontwerpbestemmingsplan In het kader van het wettelijk vooroverleg (artikel 3.1.1. Bro) is het voorontwerpbestemmingsplan aangeboden aan de provincie Noord-Brabant en het Waterschap Brabantse Delta. Het waterschap heeft aangegeven geen aanleiding te hebben tot het maken van opmerkingen. De provincie heeft in de vooroverlegreactie gevraagd om de cultuurhistorische waarde van de schuur beter te onderbouwen. Het bestemmingsplan is hierop aangepast.

Daarnaast heeft initiatiefnemer een omgevingsdialoog gevoerd. De dialoog is uitgevoerd conform beleid. Uit de omgevingsdialoog zijn geen bijzonderheden naar voren gekomen. Ontwerpbestemmingsplan Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 21 september 2021 tot en met 1 november 2021 ter inzage gelegen. Gedurende deze periode zijn geen zienswijzen ingediend. Er is ambtelijk gezien geen aanleiding om aanpassingen door te voeren in het bestemmingsplan. Hierdoor kan het ontwerpbestemmingsplan ongewijzigd worden vastgesteld. 3. Alternatieven Een alternatieve keuze is om het bestemmingsplan niet of gewijzigd vast te stellen. Op het moment dat u besluit het bestemmingsplan niet vast te stellen, dan blijft de bedrijfsbestemming bestaan. Uw raad dient dit echter wel ruimtelijk te motiveren. U kunt daarnaast bijvoorbeeld nadere eisen stellen of extra regels opnemen. Wij zien echter geen redenen om dit te doen. 4. Lasten, baten en dekking Het kostenverhaal is wettelijk geregeld in de Wet ruimtelijke ordening (Wro afdeling 6.4 'grondexploitatie' van de Wro) juncto het Besluit ruimtelijke ordening (Bro). Omdat het kostenverhaal anderszins is verzekerd, is een exploitatieplan niet noodzakelijk. Het kostenverhaal is verzekerd omdat de legeskosten op basis van de legesverordening zijn betaald. De leges zijn door middel van een begroting dekkend gemaakt voor de gemeentelijke kosten.

Daarnaast is er een planschadeverhaalsovereenkomst met initiatiefnemer gesloten. Hiermee kunnen eventuele planschadeclaims worden verhaald op de initiatiefnemer. 5. Duurzaamheid De voorgenomen ontwikkeling past binnen de duurzaamheidskaders van de gemeente, omdat: 1. Er een agrarische bestemming wordt herbestemd waardoor de milieubelasting op de omgeving afneemt. 2. De initiatiefnemer de locatie landschappelijk gaat inpassen door middel van het aanleggen van gebiedseigen beplanting. Zaaknummer: 364879

3. Voormalige agrarische en cultuurhistorische waardevolle bebouwing wordt hergebruikt wat leegstand voorkomt. 6. Commissiebehandeling In te vullen na commissiebehandeling. 7. Relatie ABG-Organisatie Er is geen relatie met de ABG-organisatie. 8. Risico’s Tegen het vastgestelde bestemmingsplan kan beroep worden ingediend. Er zijn geen zienswijzen ingediend op het ontwerpbestemmingsplan. De kans dat beroep wordt ingediend, is hierdoor minimaal. 9. Vervolg Planning Nadat het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan is gepubliceerd, kan er gedurende zes weken beroep worden ingesteld bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Indien geen beroep wordt ingediend, is het bestemmingsplan na afloop van de termijn onherroepelijk en treedt het direct in werking. Als er beroep wordt ingediend, gecombineerd met een voorlopige voorziening, treedt het plan pas in werking als de Raad van State daarop heeft beslist en wordt het bestemmingsplan pas onherroepelijk na behandeling van de zaak. Communicatie: De vaststelling van het bestemmingsplan zal via de gebruikelijke weg worden gepubliceerd in het Gemeenteblad, digitale weekblad en papieren Weekblad. De stukken worden op www.ruimtelijkeplannen.nl geplaatst.

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN GILZE EN RIJEN

R.M. (René) Wiersema secretaris

Bijlage(n) :

D.A. (Derk) Alssema Burgemeester

1. Bestemmingsplan Bavelseweg 5

Zaaknummer: 364879

Agendapunt Vergadering d.d. 31 januari 2022 DE RAAD VAN DE GEMEENTE GILZE EN RIJEN; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr. 364879;

gelet op het bepaalde in artikel 3.8 en artikel 6.12 van de Wet Ruimtelijke ordening besluit: 1. Het bestemmingsplan Bavelseweg 5 in Gilze, zoals vervat in het gml-bestand NL.IMRO.0784.Bavelseweg5-VS01, ongewijzigd vast te stellen. 2. Te besluiten dat geen exploitatieplan nodig is, omdat het wettelijk kostenverhaal anderszins verzekerd is.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 31 januari 2022 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

S. van Dijk

D.A. Alssema

Zaaknummer: 364879

Zaaknummer: 364879