raadsvoorstel inzake aankoop D'n Overkaent - als locatie groeituin

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering: Behandelend medewerker: Cluster: Afdeling

31 januari 2022 Mieke de Croon

Agendapunt: Portefeuillehouder:

Wethouder Zwarts

Sociaal Beleid Sociaal Beleid

Programma:

Sociaal Domein

Voorstel tot het beschikbaar stellen van een krediet voor de aankoop van Siertuin D'n Overkaent te Gilze

1. Samenvatting Aanleiding: De raad is de afgelopen periode geïnformeerd over de resultaten, ontwikkelkansen en de gewenste positionering van het concept “Groeituin Floralia”. Hieruit blijkt dat er een brede wens is om dit concept voort te zetten en ook een doorontwikkeling in gang te zetten. Dit kan echter niet op de huidige locatie. De huidige locatie van Groeituin Floralia is namelijk een zoeklocatie voor woningbouw volgens de geldende structuurvisie, waarvoor de raad de wens heeft geuit om over deze locatie een ontsluitingsweg voor de wijk Ruimte voor Ruimte Laarspad te realiseren. Daarom is gezocht naar een nieuwe locatie voor De Groeituin, waarbij we de locatie D’n Overkant als meest geschikt aanmerken. We hebben de onderhandelingen opgestart en een koopovereenkomst afgesloten met de eigenaar van D’n Overkaent. Aanvullend is met Vexpro ook overeenstemming bereikt over de verkoopprijs van de huidige locatie van Groeituin Floralia van € 267.000,-. Deze verkoopprijs is dekkend voor de aankoop van de Siertuin en verhuizing van de Groeituin naar de Siertuin. Gevraagde beslissing: Een krediet beschikbaar te stellen van € 267.000 voor de aankoop van Siertuin D’n Overkaent en de verhuizing van Groeituin Floralia.

Beoogd effect: Met de aankoop van Siertuin D'n Overkaent blijft Groeituin Floralia behouden als maatschappelijke voorziening om kwetsbare inwoners te laten participeren en zich verder te ontwikkelen. 2. Onderbouwing, aanpak, uitvoering De volgende argumenten ondersteunen dit voorstel: 1. De beoogde locatie biedt de optimale setting om uitvoering te geven aan de visie en doelen van de Groeituin. Op de locatie Siertuin D’n Overkaent kan de dienstverlening geoptimaliseerd worden waardoor we veel effectiever te werk kunnen gaan dan op de huidige locatie. We verwachten dat dit bijdraagt aan een groter effect op de ontwikkeling van de deelnemers. Voor de kwetsbare deelnemers biedt deze locatie een groene omgeving waar rust heerst en waar sociale veiligheid geboden wordt. Het biedt vele mogelijkheden voor de deelnemers om zich terug te trekken

Zaaknummer: 360901

mochten ze daar behoefte aan hebben. Een verhuizing binnen Gilze heeft een minder grote impact op de deelnemers omdat de omgeving grotendeels bekend blijft. 2. Er is slechts een beperkte procedure nodig om de locatie geschikt te maken Het Bor (Besluit omgevingsrecht) biedt de mogelijkheid om het gebruik van bouwwerken en het aansluitend terrein te wijzigen met een omgevingsvergunning. De reguliere procedure van 8 weken is dan van toepassing. 3. De opbrengsten vanuit de verkoop Floralia dekken de aankoop en verhuizing Met Vexpro B.V. en ook de eigenaar Siertuin D’n Overkant is overeenstemming over de aankoop en verkoop met goedkeuring gemeenteraad als ontbindende voorwaarde. De raad dient immers in te stemmen met het beschikbaar stellen van het noodzakelijke krediet. De opbrengst vanuit de verkoop is voldoende om de nieuwe locatie geschikt te maken en de verhuizing te realiseren. 3. Alternatieven Het alternatief is dat we Groeituin Floralia in aangepaste vorm op de huidige locatie handhaven. De keerzijde hiervan is dat er dan een minder veilige omgeving ontstaat voor de kwetsbare doelgroep die gebruik maakt van de Groeituin en dat er geen mogelijkheden zijn tot doorontwikkeling van het concept. 4. Lasten, baten en dekking Dekking: De grondopbrengsten van Floralia bedragen € 267.000.

Het voorstel is hiervan € 220.000 aan te wenden voor de aankoop van Siertuin D’n Overkant en de overige € 47.000 aan te wenden voor de verplaatsing van de Groeituin naar de Siertuin. De grondverwerving zal worden geactiveerd als zijnde materiële vaste activa tegen de verkrijgingsprijs (ad € 220.000). De verplaatsingskosten (ad € 47.000) zullen worden gedekt uit de grondopbrengsten. 5. Duurzaamheid Met de aankoop van de Siertuin wordt zeker gesteld dat deze locatie ook in de toekomst een groene bestemming houdt en deel uit maakt van de groene long van Gilze. 6. Relatie ABG-Organisatie Geen relatie, het betreft een voorstel alleen voor Gilze en Rijen. 7. Risico’s 1. De sociale veiligheid van deelnemers mag niet in het geding zijn De Siertuin d’n Overkaent is vrij toegankelijk voor inwoners. Zodra de gemeente eigenaar is, worden de afspraken met betrekking tot openstelling zoals die nu gehanteerd worden op Floralia toegepast. 2. Voor de BOR gelden wel de volgende voorwaarden: 1. Het bebouwde oppervlak of het bouwvolume mag niet vergroot worden. Daar kunnen we aan voldoen. Het bestaande gebouw zelf wijzigen we niet. Overigens mag er wel sprake zijn van bouwactiviteiten, zolang dus het bebouwde oppervlak of het bouwvolume maar niet vergroot wordt..

Zaaknummer: 360901

2. Gelegen binnen de bebouwde kom Het moet dan gaan om de bebouwde kom in de zin van ruimtelijke ordening. Dat is wat anders dan de bebouwde kom op basis van de wegenverkeerswet of bouwverordening bijvoorbeeld. Jurisprudentie van de Raad van State zegt hier over: van belang is waar de bebouwing feitelijk (nagenoeg) ophoudt, er hoeft geen doorslaggevende betekenis toegekend te worden aan de verkeerstechnische regeling uit de Wegenverkeerswet of andere wetgeving. Hoewel het dus geen doorslaggevende betekenis heeft: - Het perceel ligt binnen het bestemmingsplan voor de dorpskern en binnen de bebouwde kom in het kader van de Boswet.

8. Vervolg Planning: - Starten omgevingsdialoog gestart met omgeving omstreeks februari/maart 2022 - BOR-procedure in mei 2022 - Aankoop Siertuin per 1 juli 2022 - Verhuizing Groeituin naar Siertuin vanaf augustus 2022 Communicatie: Na goedkeuring door uw raad zal een omgevingsdialoog worden opgezet om de omwonenden zo goed mogelijk te betrekken bij de verhuizing van de Groeituin naar de Siertuin. Inclusie: De groeituin is bij uitstek een inclusief initiatief, waarbij inwoners met of zonder beperkingen zichzelf kunnen ontwikkelen en activiteiten op maat krijgen aangeboden. Bij de inrichting van de D’n Overkaent betrekken we de gebruikers. Daarnaast vragen we ervaringsdeskundigen (uit onze poule) om met ons mee te denken hoe we de locatie zo toegankelijk mogelijk kunnen maken.

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN GILZE EN RIJEN

R.M. (René) Wiersema secretaris

D.A. (Derk) Alssema burgemeester

Bijlage(n) :

Zaaknummer: 360901

Agendapunt Vergadering d.d. 31 januari 2022 DE RAAD VAN DE GEMEENTE GILZE EN RIJEN; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr. 360901;

gelet op het bepaalde in ; besluit: Een krediet beschikbaar te stellen van € 267.000 voor de aankoop van Siertuin D’n Overkaent en de verhuizing van Groeituin Floralia.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 31 januari 2022 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

S. van Dijk

D.A. Alssema

Zaaknummer: 360901

Zaaknummer: 360901