Raadsvoorstel Diamantgroep Programmabegroting 2027 Meerjarenbegroting 2028-2030 en Jaarrekening 2025
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Commissie Samenleving: Afdeling: Zaaknummer:
3 juni 2026
Raadsvergadering:
15 juni 2026
Sociaal Beleid 1142648
Portefeuillehouder: Programma:
Wethouder Doremalen 6 Sociaal Domein
Voorstel tot kennisnemen van Programmabegroting 2027, Meerjarenbegroting 2028-2030 en Jaarrekening 2025 Diamant-groep
1. Voorgesteld besluit 1. Kennis te nemen van de Programmabegroting 2027, Meerjarenbegroting 2028-2030 en Jaarrekening 2025 van de Diamant-groep en ten aanzien van de Programmabegroting 2027 en de Meerjarenbegroting 2028-2030 van de Diamant-groep geen zienswijze in te dienen. 2. Eerdere besluitvorming Raadsinformatiebrief Kadernota 2027 Diamant-groep (dd. 10 maart 2026) 3. Samenvatting De gemeente Gilze en Rijen is via een Gemeenschappelijke Regeling verbonden met de Diamantgroep, samen met de gemeenten Alphen-Chaam, Dongen, Goirle, Hilvarenbeek en Tilburg. De Diamant-groep is voor de gemeenten een belangrijke partner voor de uitvoering van de Participatiewet. Op grond van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen wordt de Programmabegroting 2027 en de Meerjarenbegroting 2028-2030 toegezonden aan de deelnemende gemeenten. De gemeenteraad kan ten aanzien van de begroting zienswijzen kenbaar maken. De gemeenteraad wordt voorgesteld geen zienswijze in te dienen.
Voorstel 4. Inleiding De gemeente Gilze en Rijen is via een Gemeenschappelijke Regeling verbonden met de Diamantgroep, samen met de gemeenten Alphen-Chaam, Dongen, Goirle, Hilvarenbeek en Tilburg. De Diamant-groep is voor de gemeenten een belangrijke partner voor de uitvoering van de Participatiewet. Zij bieden werkplekken en trajecten voor inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt en ondersteunen de toeleiding naar (regulier) werk. Op grond van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen wordt de Programmabegroting 2027 en de Meerjarenbegroting 2028-2030 toegezonden aan de deelnemende gemeenten. De gemeenteraad kan ten aanzien van de begroting zienswijzen kenbaar maken. De gemeenteraad wordt voorgesteld geen zienswijze in te dienen. 5. Argumenten 1.1 De programmabegroting wordt toegezonden aan deelnemende gemeenten zodat de raad eventueel een zienswijze kan indienen; Het dagelijks bestuur van de Diamant-groep heeft de programmabegroting goedgekeurd. Voordat deze wordt voorgelegd aan het Algemeen Bestuur voor definitieve vaststelling wordt aan de
Zaaknummer: 1142648
deelnemende gemeenten om een reactie gevraagd. Op grond van de Wet Gemeenschappelijke Regeling is het een bevoegdheid van de raad om eventueel een reactie op de begroting in te dienen. Deze zienswijze wordt vervolgens in het Algemeen Bestuur besproken. De gemeenteraad wordt voorgesteld geen zienswijze in te dienen.
1.2 De programmabegroting 2027 is sluitend; De programmabegroting 2027 is sluitend en laat een positief resultaat zien. Dat betekent dat de Diamant-groep in 2027 haar werkzaamheden kan uitvoeren zonder een extra bijdrage van de gemeenten. In de meerjarenbegroting wordt zichtbaar dat dit beeld op langere termijn verandert. De Diamantgroep heeft te maken met een verschuiving van de doelgroep: het aantal mensen vanuit de sociale werkvoorziening (Wsw) neemt verder af, terwijl het aantal mensen vanuit de Participatiewet toeneemt. Deze doelgroep heeft gemiddeld meer begeleiding nodig, wat leidt tot hogere (begeleidings)kosten, terwijl de financiering vanuit de Participatiewet deze extra kosten niet volledig dekt. Deze ontwikkeling is herkenbaar bij werk- en ontwikkelbedrijven in het hele land en wordt ook landelijk als structureel vraagstuk erkend. De Diamant-groep vangt dit verschil in de komende jaren tijdelijk op door gebruik te maken van haar reserves. Daarmee wordt ruimte gecreëerd om het vraagstuk zorgvuldig en gezamenlijk met de gemeenten verder uit te werken om te komen tot een oplossing voor de langere termijn. De Diamant-groep geeft aan afspraken nodig te hebben met gemeenten over een minimale formatie (1250 FTE) om de huidige infrastructuur aan werkplekken te kunnen behouden.
Hiervoor vinden wij het belangrijk dat de Diamant-groep meer werkplaatsen lokaal creëert, ook voor inwoners met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. Ambtelijk en bestuurlijk zal hier de komende periode over gesproken worden.
1.3 Er is vooralsnog geen gemeentelijke bijdrage nodig. De Diamant-groep is volgens de Gemeentewet verplicht structurele dekking te creëren voor haar begroting. Indien zij geen sluitende begroting kan presenteren, dient zij terug te vallen op een bijdrage vanuit de deelnemende gemeenten. De Diamant-groep laat een sluitende begroting zien voor 2027. In de meerjarenbegroting wordt een tekort voorzien vanaf 2029. De Diamant-groep kan dit opvangen door middel van haar reserves. Een gemeentelijke bijdrage is derhalve niet nodig.
6. Risico’s en kanttekeningen 1.1 Op langere termijn blijven financiële aandachtspunten bestaan. Hoewel de begroting 2027 sluitend is, laat de meerjarenbegroting zien dat de Diamant-groep op langere termijn te maken krijgt met structurele financiële aandachtspunten. Deze hangen samen met de verdere afbouw van de Wsw, de groei van de doelgroep vanuit de Participatiewet en de financiering die nodig is om het aanbod van werkplekken en begeleiding in stand te houden. In de meerjarenbegroting worden deze knelpunten vanaf 2029 tijdelijk opgevangen door inzet van reserves. De deelnemende gemeenten en de Diamant-groep pakken dit vraagstuk actief op binnen de ambtelijke en bestuurlijke overleggen en werken toe naar verdere duiding en keuzes voor de langere termijn.
7. Alternatieven De gemeenteraad kan besluiten om wel te reageren op de begroting van de Diamant-groep. Zaaknummer: 1142648
8. Lasten, baten en dekking Aan dit voorstel zijn geen financiële consequenties verbonden voor de gemeente Gilze en Rijen. De Diamant-groep verwacht over 2027 een positief resultaat van circa € 0,3 miljoen en vraagt geen aanvullende gemeentelijke bijdrage. In de meerjarenbegroting worden eventuele tekorten vanaf 2029 tijdelijk opgevangen door inzet van de eigen reserves. 9. Duurzaamheid en inclusie De kernwaarden van Gilze en Rijen staan voor duurzaamheid en inclusie. De Diamant-groep draagt eveneens aan dit principe bij: zij bieden kansen voor een kwetsbare doelgroep met als doel om hen duurzaam toe te geleiden naar werk of een andere zinvolle daginvulling. 10. Relatie tot ABG-Organisatie Alphen-Chaam maakt ook deel uit van deze gemeenschappelijke regeling. Baarle-Nassau participeert hierin niet. 11. Communicatie en vorm van participatie Het besluit van uw gemeenteraad sturen wij naar de Diamant-groep.
12. Vervolg Planning: Na het besluit van uw gemeenteraad informeren wij het bestuur van de Diamant-groep.
Communicatie: Uw eventuele aanvullingen worden door de verantwoordelijke wethouder meegenomen naar de algemene bestuursvergadering van de Diamant-groep.
BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN GILZE EN RIJEN P.A.M. (Monique) van Bavel D.A. (Derk) Alssema Secretaris burgemeester
Bijlage(n): -
Bijlage 1: Programmabegroting 2027 en Meerjarenbegroting 2028-2030 Diamant-groep Bijlage 2: Jaarrekening 2025 Diamant-groep
Zaaknummer: 1142648
Agendapunt Vergadering d.d. 15 juni 2026 DE RAAD VAN DE GEMEENTE GILZE EN RIJEN; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr. 1142648;
gelet op het bepaalde in de Gemeentewet en de Wet Gemeenschappelijke Regelingen; besluit:
1. Kennis te nemen van de Programmabegroting 2027, Meerjarenbegroting 2028-2030 en Jaarrekening 2025 van de Diamant-groep en ten aanzien van de Programmabegroting 2027 en de Meerjarenbegroting 2028-2030 van de Diamant-groep geen zienswijze in te dienen.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 15 juni 2026 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,
de voorzitter,
M.J. Geerts
D.A. Alssema
Zaaknummer: 1142648
Zaaknummer: 1142648