Raadsvoorstel BP Rielsebaan 48-52 Gilze

RAADSVOORSTEL Commissie Ruimte: Raadsvergadering: Cluster: Afdeling: Zaaknummer:

12 maart 2024 25 maart 2024 Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke ontwikkeling 1054538

Agendapunt: Portefeuillehouder :

Wethouder Machielsen

Programma:

Voorstel tot vaststelling bestemmingsplan Rielsebaan 48-52 Gilze

1. Voorgesteld besluit 1. dat geen exploitatieplan nodig is 2. het bestemmingsplan ’Rielsebaan 48-52, Gilze’ (IDN NL.IMRO.0784.BPrielsebaan4852-) ongewijzigd vast te stellen 2. Eerdere besluitvorming 28 november 2023 Collegebesluit: 1. in te stemmen met bijgevoegde Nota wettelijk vooroverleg ‘Rielsebaan 48-52 te Gilze’, 2. in te stemmen met de ter inzage legging van het ontwerp bestemmingsplan ‘Rielsebaan 4852 te Gilze’ voor een periode van zes weken, 3. te besluiten geen ontwerp exploitatieplan ter inzage te leggen, 4. te besluiten dat voor de activiteiten die mogelijk worden gemaakt in het bestemmingsplan ‘Rielsebaan 48-52 te Gilze’ geen milieueffectrapportage hoeft te worden opgesteld, omdat de voorgenomen activiteiten niet leiden tot belangrijke nadelige milieugevolgen 5. en de gemeenteraad met bijgevoegde Raadsinformatiebrief te informeren over het ontwerp bestemmingsplan ‘Rielsebaan 48-52 te Gilze’. 3. Samenvatting Initiatief betreft het omzetten van een melkveebedrijf met twee bedrijfswoningen naar twee burgerwoningen, waarbij in en vanuit het bijgebouw van Rielsebaan 48 nog kleinschalige landbouwactiviteiten plaatsvinden.

Voorstel 4. Inleiding Initiatiefnemer wil de bestemming van de Rielsebaan 48-52 in Gilze wijzigen. De (bedrijfs)woningen Rielsebaan 48 en 52 liggen op één agrarisch bouwvlak. Initiatiefnemer is zelf woonachtig op Rielsebaan 48. Op Rielsebaan 52 is de dochter van initiatiefnemer woonachtig. Het bouwvlak heeft een grootte van ca. 1,8 ha. Binnen het perceel zijn diverse agrarische bedrijfsgebouwen aanwezig. Het betreft onder andere een werktuigberging, veldschuur, melkveestal, jongveestal, vaste mestopslag, een mestsilo en vier sleufsilo’s. De huidige situatie is weergegeven op de luchtfoto in figuur 1.

Zaaknummer: 1054538

Figuur 1: bestaande situatie Rielsebaan 48-52 te Gilze Initiatiefnemer is voornemens om het melkveebedrijf te staken, de bedrijfswoningen om te zetten naar burgerwoningen en om als nevenactiviteit op het erf kleinschalige akkerbouwactiviteiten en het hobbymatig houden van vee voort te zetten. De melkveebedrijf activiteiten worden gestaakt en de verouderde melkveestal wordt geamoveerd. Het bijgebouw (450 m2) ten oosten van de woning op het erf blijft behouden waar deze activiteiten kunnen plaatsvinden. Dit gebouw zal hierna dienen als bijgebouw bij de Rielsebaan 52. Bij de Rielsebaan 52 worden de bijgebouwen gebruikt voor privématige opslag, maar in de toekomst wil men daar een B&B kunnen realiseren. Daarvoor is een binnenplanse afwijkingsbevoegdheid opgenomen. 5. Argumenten 1.1 Kostenverhaal is anderszins verzekerd Met de initiatiefnemer is een anterieure grondexploitatie overeenkomst gesloten. Met het sluiten van deze overeenkomst zijn de plankosten verzekerd. Een exploitatieplan is daarom niet nodig. 2.1 Initiatiefnemers hebben in de voorbereidingsfase een omgevingsdialoog uitgevoerd Onderdeel van de voorbereidingsfase is de omgevingsdialoog. Er is een omgevingsdialoog gevoerd met omwonenden. Het verslag hiervan is bijgevoegd als bijlage bij de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan. Uit de omgevingsdialoog zijn geen bijzonderheden gekomen.

2.2 Met de ter inzage legging van het ontwerp bestemmingsplan is de mogelijkheid geboden tot het indienen van zienswijzen Het ontwerp bestemmingsplan heeft van 12 december 2023 tot en met 22 januari 2024 ter inzage gelegen. Gedurende deze periode zijn geen zienswijzen ingediend. 2.3 Het bestemmingsplan voorziet in de gewenste bestemmingswijziging Voorliggend bestemmingsplan voorziet in de omzetting van twee bedrijfswoningen in burgerwoningen. Qua bestemmingsmethodiek is (in hoofdlijnen) aangesloten bij de regels van de nieuwste bestemmingsplannen binnen Gilze en Rijen. Alle planologisch relevante onderzoeken zijn betrokken in het bestemmingsplanproces, waaronder het onderzoek naar akoestiek, bodem en archeologische waarden. Deze onderzoeken geven geen aanleiding tot het doen van nader

Zaaknummer: 1054538

onderzoek. De rapportages van deze onderzoeken zijn bijgevoegd als bijlage bij de toelichting van het ontwerp bestemmingsplan. Het beoogde initiatief is daarnaast getoetst aan provinciaal- en gemeentelijk beleid en aan alle relevante milieuwet- en regelgeving. Daarnaast zijn in de toelichting van het bestemmingsplan alle relevante milieuhygiënische en planologische aspecten beschreven en getoetst. Niet is gebleken dat deze aspecten een belemmering vormen voor de bestemmingswijziging. 2.4 Het vaststellen van een bestemmingsplan is een bevoegdheid van de gemeenteraad Op grond van artikel 160 van de Gemeentewet is het college van burgemeester en wethouders bevoegd om beslissingen van de gemeenteraad voor te bereiden en uit te voeren. In dit geval betreft dit het uitvoeren van de in artikel 3.8 Wro voorgeschreven voorbereidingsprocedure en doen van een voorstel aan de gemeenteraad. Op grond van artikel 3.8, lid 1, onder de Wet ruimtelijke ordening beslist de gemeenteraad na de termijn van ter inzagelegging van het ontwerpbesluit over de vaststelling van het bestemmingsplan. 2.5 De voorbereidingsprocedure is zorgvuldig doorlopen Onder argument 2.1 en 2.2 is in het korte aangegeven hoe in de voorbereidingsfase van de bestemmingsplanprocedure omwonenden zijn betrokken en het resultaat van de ter inzagelegging van het ontwerp bestemmingsplan, waarin geen zienswijzen zijn ontvangen.

Daarnaast zijn in de voorbereidingsfase alle benodigde onderzoeken uitgevoerd. 6. Risico’s en kanttekeningen 2.1 Er kan nog beroep tegen het bestemmingsplan worden ingediend Als u het bestemmingsplan vaststelt wordt dit besluit bekendgemaakt. Belanghebbenden kunnen gedurende zes weken beroep instellen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Indien geen beroep wordt ingediend, is het bestemmingsplan na afloop van de termijn onherroepelijk en treedt het direct inwerking. Als er beroep wordt ingediend, gecombineerd met een voorlopige voorziening, treedt het plan pas in werking als de Raad van State daarop heeft beslist en wordt het bestemmingsplan pas onherroepelijk na behandeling van de zaak. 7. Alternatieven 1. Een alternatieve keuze is om het bestemmingsplan niet vast te stellen. Op het moment dat u besluit het bestemmingsplan niet vast te stellen, blijft de agrarische bestemming in stand. Indien u het bestemmingsplan niet vaststelt, dient u dit wel ruimtelijk te motiveren. 2.U kunt ervoor kiezen het bestemmingsplan te wijzigen. Eventuele wijzigingen moeten de toets van een goede ́ ruimtelijke ordening ́ kunnen doorstaan en moeten worden onderbouwd. 8. Lasten, baten en dekking Conform de legesverordening zijn op basis van een begroting de legeskosten bepaald. Deze legeskosten zijn aan initiatiefnemer opgelegd.

Daarnaast is met initiatiefnemer een planschadeverhaalsovereenkomst afgesloten. Hierin is afgesproken dat eventuele planschade claims voor rekening van initiatiefnemer komen. 9. Duurzaamheid en inclusie De veehouderij met twee bedrijfswoningen wordt omgezet naar twee landschappelijk ingepaste woningen. Er is sprake van sloop en hergebruik van bestaande gebouwen en een kwaliteitsverbetering van het landschap conform regionale afspraken. Er is geen relatie met inclusie.

Zaaknummer: 1054538

10. Relatie tot ABG-Organisatie Er is geen directe relatie met de ABG-organisatie. 11. Communicatie en vorm van participatie De vaststelling van het bestemmingsplan zal via de gebruikelijke weg worden gepubliceerd in het Gemeenteblad en het weekblad Gilze en Rijen. De stukken worden op www.ruimtelijkeplannen.nl en https://omgevingswet.overheid.nl geplaatst. 12. Vervolg Planning: Als het bestemmingsplan door u is vastgesteld zal uw besluit omtrent het bestemmingsplan worden gepubliceerd en staat daartegen beroep open bij de Raad van State. Als er geen beroep wordt ingediend, zal het bestemmingsplan naar verwachting in de loop van mei 2024 onherroepelijk zijn. BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN GILZE EN RIJEN P.A.M. (Monique) van Bavel D.A. (Derk) Alssema Secretaris burgemeester

Bijlage(n) : 1: Toelichting Rielsebaan 48-52 Gilze 2: Bijlagen toelichting RIelsebaan 48-52 Gilze 3: Regels Rielsebaan 48-52 Gilze 4: Verbeelding

Zaaknummer: 1054538

Agendapunt Vergadering d.d. 25 maart 2024 DE RAAD VAN DE GEMEENTE GILZE EN RIJEN; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr. 1054538; gelet op het bepaalde in artikel 3.1, artikel 3.8 en artikel 6.1 van de Wet ruimtelijke ordening; besluit: 1. dat geen exploitatieplan nodig is 2. het bestemmingsplan ’Rielsebaan 48-52, Gilze’ (IDN NL.IMRO.0784.BPrielsebaan4852-) ongewijzigd vast te stellen

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 25 maart 2024 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

S. van Dijk

D.A. Alssema

Zaaknummer: 1054538