Raadsvoorstel bestemmingsplan Zwart Dijk 43 Rijen

RAADSVOORSTEL Commissie Ruimte: Raadsvergadering: Cluster: Afdeling: Zaaknummer:

4 juni 2024 17 juni 2024 RO - Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke ontwikkeling 1079662

Agendapunt: Portefeuillehouder:

Programma:

Wethouder Machielsen

Volkshuisvesting en ruimtelijke ordening

Voorstel tot gewijzigd vaststellen bestemmingsplan ‘Zwarte Dijk 43 Rijen’

1. Voorgesteld besluit 1. dat geen exploitatieplan nodig is; 2. de Nota van zienswijzen en (ambtshalve) wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ‘Zwarte Dijk 43 Rijen’ vast te stellen; 3. het bestemmingsplan ‘Zwarte Dijk 43 Rijen’ (NL.IMRO.0784.BPZwartedijk43-VG01) gewijzigd vast te stellen; 4. Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant te verzoeken zo spoedig mogelijk aan te geven dat zij geen reactieve aanwijzing willen indienen, zodat versnelde publicatie mogelijk is. 2. Eerdere besluitvorming Het college heeft op 19 december 2023 besloten: 1. In te stemmen met bijgevoegde Nota van vooroverleg ‘Zwarte Dijk 43 Rijen’; 2. In te stemmen met de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan ‘Zwarte Dijk 43 Rijen’ (IDN= NL.IMRO.0784.BPZwarteDijk43-ON01); 3. Voor de activiteiten die mogelijk worden gemaakt in het bestemmingsplan ‘Zwarte Dijk 43 Rijen’ geen milieueffectrapportage hoeft te worden opgesteld; 4. De gemeenteraad met bijgevoegde raadsinformatiebrief ontwerpbestemmingsplan ‘Zwarte Dijk 43 Rijen’ actief te informeren over dit voorstel. 3. Samenvatting De gemeenteraad van de gemeente Gilze en Rijen besluit het bestemmingsplan ‘Zwarte Dijk 43 Rijen’ gewijzigd vast te stellen. Het bestemmingsplan voorziet in de vormverandering van het bouwvlak en toevoeging van 0,5 ha differentiatievlak.

De wijzigingen zijn bedoeld voor de realisatie van een transitiestal en meer ruwvoeropslag ten behoeve van een duurzame en toekomstbestendige bedrijfsvoering. Het ontwerpbestemmingsplan heeft zes weken ter inzage gelegen en er zijn geen zienswijzen ingediend. Omdat het landschappelijk inpassingsplan bij de regels vervagen wordt voor de juiste versie, wordt het bestemmingsplan gewijzigd vastgesteld.

Voorstel 4. Inleiding De initiatiefnemer heeft aan de Zwarte Dijk 43 in Rijen een melkveebedrijf. Het huidige agrarische bouwvlak is 1,5 ha groot. Binnen het huidige bouwvlak heeft de initiatiefnemer te weinig ruimte voor de opslag van ruwvoer.

Zaaknummer: 1079662

Om in voldoende ruwvoeropslag voor zijn bedrijf te kunnen voorzien is extra ruimte nodig. De Interim Omgevingsverordening (IOV) staat maximaal 1,5 ha bouwvlak toe. Wel biedt de IOV de mogelijkheid om 0,5 ha differentiatievlak ten behoeve van ruwvoeropslag toe te voegen aan het bouwvlak. Door het huidige bouwvlak van vorm te veranderen en het differentievlak toe te voegen krijgt de initiatiefnemer de beschikking over voldoende ruimte voor ruwvoeropslag. Daarnaast ontstaat binnen het nieuwe bouwvlak ruimte voor de realisatie van een transitiestal. De transitiestal wordt gebruikt als tijdelijke stal voor bijvoorbeeld zieke dieren. Het totaal aantal dieren neemt niet toe als gevolg van de bestemmingsplanwijziging. Zie afbeelding 1 voor de huidige en toekomstige situatie.

Afbeelding 1 Links het huidige bedrijf en rechts de toekomstige situatie (linksboven de uitbreiding van de ruwvoeropslag en rechtsboven de transitiestal).

Het ontwerpbestemmingsplan heeft zes weken ter inzage gelegen van 27 december 2023 tot en met 6 februari 2024. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Voorgesteld wordt het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. 5. Argumenten 1.1 Het kostenverhaal is anderszins verzekerd. Met de initiatiefnemer is een planschadeovereenkomst afgesloten. Eventuele kosten worden in het geval van een planschade doorgelegd aan de exploitant. De kosten voor de bestemmingsplanprocedure zijn gedekt door de door initiatiefnemer betaalde legeskosten. Het kostenverhaal is hiermee formeel verzekerd. Het is daarom niet nodig om een exploitatieplan vast te stellen. 2.1 De ambtelijke wijzigingen geven aanleiding tot gewijzigde vaststelling. Bij het ontwerpbestemmingsplan was een per ongeluk een oude versie van het landschappelijk inpassingsplan gevoegd. Deze wordt vervangen voor de juiste versie. Daarnaast was de Aerius berekening bij de toelichting nog niet compleet. Deze is nu uitgebreid met de bouwfase. De wijzigingen hebben geen gevolgen voor het plan. Omdat de aanpassing van het landschappelijk inpassingsplan betrekking heeft op de regels, moet het bestemmingsplan gewijzigd worden vastgesteld. 3.1 Het bestemmingsplan voorziet in een toekomstbestendig duurzaam bedrijf.

Zaaknummer: 1079662

Voor een toekomstbestendig agrarisch bedrijf blijft de huidige capaciteit van de voeropslag achter bij de gewenste capaciteit. De initiatiefnemer wil zich toeleggen op een duurzamere bedrijfsvoering waarbij minimaal 60% van het eiwit geteeld wordt op eigen land. Hiervoor is meer opslagcapaciteit nodig. De toevoeging van 0,5 ha differentiatievlak aan het bouwperceel voorziet hierin. Het toevoegen van het differentiatievlak en vormverandering van het bouwvlak betekent ook dat er ruimte ontstaat voor een transitiestal achter de huidige veestal. De gewenste transitiestal zorgt voor meer capaciteit voor hooiopslag en een ruimere opzet voor ongeveer 40 stuks jongvee, zorgdieren en dieren in droogstand. Dit zijn dieren die tijdelijk niet in de stal staan. Het totaal aantal dieren neemt niet toe. Hierdoor wordt het bedrijf toekomstbestendig en duurzamer. 3.2 Het bedrijf wordt landschappelijk goed ingepast. Het ontwerpbestemmingsplan ‘Zwarte Dijk 43 Rijen’ voorziet in het gewenste ruimtelijk planologisch kader voor uitbreiding van het bedrijf. Hiervoor is vormverandering van het bouwvlak en toevoeging van het differentiatievlak noodzakelijk. Minimaal 10% (2000 m2) van het volledige bouwperceel bestaat daarom uit landschappelijke inpassing. Dit is geborgd met een voorwaardelijke verplichting. Hiermee is geborgd dat het bedrijf goed in het landschap wordt ingepast.

3.3 Het bestemmingsplan voorziet in een goede ruimtelijke ordening. Het plan voldoet aan het gemeentelijk en provinciaal beleid. De uitbreiding van de veehouderij levert een bijdrage aan de versterking van de bestaande agrarische structuur en het karakter van het gebied. Uit de toelichting bij het bestemmingsplan blijkt ook dat er sprake is van een goede landschappelijke inpassing van het bedrijf. Daarnaast blijkt uit de milieuparagraaf dat er sprake is van een goed woon- en leefklimaat in de omgeving. Dit wijzigt niet door de vergroting van het bouwperceel. Ook worden bestaande agrarische bedrijven in de omgeving niet beperkt in de bedrijfsvoering. 4.1 Met de provincie Noord-Brabant zijn werkafspraken gemaakt. Conform de werkafspraken vragen wij u te besluiten gedupeerde staten te vragen om zo snel als mogelijk te reageren als er geen provinciale belangen zijn. Anders duurt het 6 weken voordat het bestemmingsplan gepubliceerd kan worden. Na akkoord van de provincie kan het bestemmingsplan gepubliceerd worden. 6. Risico’s en kanttekeningen Geen. 7. Alternatieven U kunt ervoor kiezen om het bestemmingsplan niet vast te stellen of gewijzigd vast te stellen, dit heeft tot gevolg dat het bouwplan niet gerealiseerd kan worden. Uw moet dit besluit echter wel ruimtelijk motiveren. 8.

Lasten, baten en dekking Het kostenverhaal is verzekerd via leges en een planschadeovereenkomst die met initiatiefnemer is afgesloten. 9. Duurzaamheid en inclusie De bestemmingsplanwijziging zorgt voor een meer toekomstbestendige en duurzame bedrijfsvoering. Verder levert het bestemmingsplan met de landschappelijke inpassing van 10% van het bouwperceel (ruim 2000 m2) een belangrijke bijdrage aan onze groen- en duurzaamheidsambities. 10. Relatie tot ABG-Organisatie Zaaknummer: 1079662

Er is geen relatie met de ABG-organisatie. 11. Communicatie en vorm van participatie Voorafgaand aan de bestemmingsplanprocedure is er een omgevingsdialoog gevoerd. Door de buurt is positief gereageerd. Tijdens het vooroverleg zijn er door het Waterschap en de provincie NoordBrabant overlegreacties ingediend. Deze opmerkingen hebben geleid tot enkele aanpassingen aan het ontwerpbestemmingsplan. Tijdens de ter inzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan zijn er geen zienswijzen ingediend. Wel wordt het landschappelijk inpassingsplan bij de regels vervangen voor de juiste versie. Daarom wordt voorgesteld het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. Na uw besluit zal de vaststelling van het bestemmingsplan aan de wettelijke overlegpartners worden bekendgemaakt. Het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan wordt op de wettelijk voorgeschreven wijze gepubliceerd. 12. Vervolg Na vaststelling van het bestemmingsplan zal uw besluit worden gepubliceerd. Tegen uw besluit staat beroep open bij de Raad van State. BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN GILZE EN RIJEN P.A.M. (Monique) van Bavel Secretaris

Bijlage(n) :

1. 2. 3. 4. 5.

D.A. (Derk) Alssema burgemeester

Toelichting bestemmingsplan ‘Zwarte Dijk 43 Rijen’; Regels bestemmingsplan ‘Zwarte Dijk 43 Rijen’; Verbeelding bestemmingsplan ‘Zwarte Dijk 43 Rijen’; Bijlagen bij de toelichting ‘Zwarte Dijk 43 Rijen’; Nota van zienswijzen en (ambtshalve) wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ‘Zwarte Dijk 43 Rijen’.

Zaaknummer: 1079662

Agendapunt Vergadering d.d. 17 juni 2024 DE RAAD VAN DE GEMEENTE GILZE EN RIJEN; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr. 1079662 d.d. 14 mei 2024; gelet op het bepaalde in artikel 3.1, artikel 3.8 en artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening; besluit: 1. dat geen exploitatieplan nodig is; 2. de Nota van zienswijzen en (ambtshalve) wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ‘Zwarte Dijk 43 Rijen’ vast te stellen; 3. het bestemmingsplan ‘Zwarte Dijk 43 Rijen’ (NL.IMRO.0784.BPZwartedijk43-VG01) gewijzigd vast te stellen; 4. Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant te verzoeken zo spoedig mogelijk aan te geven dat zij geen reactieve aanwijzing willen indienen, zodat versnelde publicatie mogelijk is.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 17 juni 2024 DE RAAD VOORNOEMD,

de griffier,

de voorzitter,

S. van Dijk

D.A. Alssema

Zaaknummer: 1079662