Raadsvoorstel Bestemmingsplan Kapelstraat te Molenschot

RAADSVOORSTEL Commissie Ruimte Raadsvergadering: Behandelend medewerker: Cluster: Afdeling

9 november 2022 19 december 2022 Joost Hermus Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke ontwikkeling

Agendapunt: Portefeuillehouder:

5 Wethouder Machielsen

Programma:

Voorstel tot Vaststelling bestemmingsplan Kapelstraat te Molenschot

1. Voorgesteld besluit 1. Te besluiten dat geen exploitatieplan nodig is; 2. Het bestemmingsplan 'Kapelstraat te Molenschot' zoals vervat in het gml-bestand NL.IMRO.0784.BPKapelstraat ongewijzigd vast te stellen; 3. de gebiedsgerichte welstandscriteria 'Kleinschalige dorpslinten' uit de welstandsnota 'Gilze en Rijen' van toepassing te verklaren op het plangebied. 2. Eerdere besluitvorming 404300 Besluit college 19-07-2022 1. Instemmen met de anterieure grondexploitatieovereenkomst voor de bestemmingsplanprocedure Kapelstraat Molenschot waarmee geen exploitatieplan noodzakelijk is omdat het wettelijke kostenverhaal anderszins is verzekerd. 403579 Besluit college 04-08-2022 1. Te besluiten dat voor de activiteiten die mogelijk worden gemaakt in het bestemmingsplan “Kapelstraat te Molenschot” geen milieueffectrapportage hoeft te worden opgesteld, omdat de voorgenomen activiteiten niet leiden tot belangrijke nadelige milieugevolgen; 2. In te stemmen met de inhoud van het ontwerpbestemmingsplan “Kapelstraat te Molenschot” en het ontwerpbestemmingsplan, met code NL.IMRO.0784.BPKapelstraat-ON01, vrij te geven voor publicatie en voor zes weken ter inzage te leggen; 3. Te besluiten dat geen exploitatieplan nodig is, omdat het wettelijk kostenverhaal anderszins verzekerd is; 4. De raad middels bijgevoegd raadsinformatiestuk actief te informeren over dit voorstel. 3.

Samenvatting Initiatiefnemer wenst een Volkstuinencomplex om te zetten naar een woonbestemming met 4 vrijstaande woningen. Hiervoor moet de aanwezige bestemming worden gewijzigd naar een woonbestemming. Met het bestemmingsplan Kapelstraat te Molenschot worden deze wijzigingen juridisch-planologisch mogelijk gemaakt. Het bestemmingsplan heeft 6 weken ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. We vragen u dan ook het bestemmingsplan Kapelstraat te Molenschot vast te stellen en een deel van de welstandsnota ook op deze gronden van toepassing te verklaren.

Zaaknummer: 413355

Voorstel 4. Inleiding Initiatiefnemer wenst een Volkstuinencomplex om te zetten naar een woonbestemming met 4 vrijstaande woningen. Hiervoor moet de aanwezige bestemming worden gewijzigd naar een woonbestemming. Met het bestemmingsplan Kapelstraat te Molenschot worden deze wijzigingen juridisch-planologisch mogelijk gemaakt. Het bestemmingsplan heeft 6 weken ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. We vragen u dan ook het bestemmingsplan Kapelstraat te Molenschot vast te stellen. 5. Argumenten 1.1 Kostenverhaal is anderszins verzekerd Met de initiatiefnemer is een anterieure grondexploitatie overeenkomst gesloten. Met het sluiten van deze overeenkomst zijn de plankosten verzekerd. Een exploitatieplan is daarom niet nodig. 2.1 Initiatiefnemers hebben in de voorbereidingsfase een omgevingsdialoog uitgevoerd Onderdeel van de voorbereidingsfase is de omgevingsdialoog. In juni 2021 is een omgevingsdialoog gevoerd met omwonenden. Het verslag hiervan is bijgevoegd als bijlage bij de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan. 2.2 Met de ter inzage legging van het ontwerp bestemmingsplan is de mogelijkheid geboden tot het indienen van zienswijzen Het ontwerp bestemmingsplan heeft van 10 augustus 2022 tot en met 20 september 2022 ter inzage gelegen. Gedurende deze periode zijn geen zienswijzen ingediend.

2.3 het ontwerpbestemmingsplan voorziet in de gewenste bestemmingswijziging Voorliggend ontwerp bestemmingsplan voorziet in de realisatie van vier woningen. Qua bestemmingsmethodiek is (in hoofdlijnen) aangesloten bij de regels van de nieuwste bestemmingsplannen binnen Gilze en Rijen. Alle planologisch relevante onderzoeken zijn betrokken in het bestemmingsplanproces, waaronder het onderzoek naar akoestiek, bodem en archeologische waarden. Deze onderzoeken geven geen aanleiding tot het doen van nader onderzoek. De rapportages van deze onderzoeken zijn bijgevoegd als bijlage bij de toelichting van het ontwerp bestemmingsplan. Het beoogde initiatief is daarnaast getoetst aan provinciaal- en gemeentelijk beleid en aan alle relevante milieuwet- en regelgeving. Daarnaast zijn in de toelichting van het bestemmingsplan alle relevante milieuhygiënische en planologische aspecten beschreven en getoetst. Niet is gebleken dat deze aspecten een belemmering vormen voor de bestemmingswijziging. 2.4 Het vaststellen van een bestemmingsplan is een bevoegdheid van de gemeenteraad Op grond van artikel 160 van de Gemeentewet is het college van burgemeester en wethouders bevoegd om beslissingen van de gemeenteraad voor te bereiden en uit te voeren. In dit geval betreft dit het uitvoeren van de in artikel 3.8 Wro voorgeschreven voorbereidingsprocedure en doen van een voorstel aan de gemeenteraad.

Op grond van artikel 3.8, lid 1, onder e Wet ruimtelijke ordening beslist de gemeenteraad na de termijn van ter inzagelegging van het ontwerpbesluit over de vaststelling van het bestemmingsplan. 2.5 De voorbereidingsprocedure is zorgvuldig doorlopen Onder argument 2.1 en 2.2 is in het korte aangegeven hoe in de voorbereidingsfase van de bestemmingsplanprocedure omwonenden zijn betrokken en het resultaat van de ter inzage legging van het ontwerp bestemmingsplan, waarin geen zienswijzen zijn ontvangen. Daarnaast zijn in de voorbereidingsfase alle benodigde onderzoeken uitgevoerd. Zaaknummer: 413355

6. Risico’s en kanttekeningen 2.1 Er kan nog beroep tegen het bestemmingsplan worden ingediend Als u het bestemmingsplan vaststelt wordt dit besluit bekendgemaakt. Belanghebbenden kunnen gedurende zes weken beroep instellen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Indien geen beroep wordt ingediend, is het bestemmingsplan na afloop van de termijn onherroepelijk en treedt het direct inwerking. Als er beroep wordt ingediend, gecombineerd met een voorlopige voorziening, treedt het plan pas in werking als de Raad van State daarop heeft beslist en wordt het bestemmingsplan pas onherroepelijk na behandeling van de zaak. 7. Alternatieven 1. Een alternatieve keuze is om het bestemmingsplan niet vast te stellen. Op het moment dat u besluit het bestemmingsplan niet vast te stellen, kunnen de vier woningen niet worden gerealiseerd. Indien u het bestemmingsplan niet vaststelt, dient u dit wel ruimtelijk te motiveren 2.U kunt ervoor kiezen het bestemmingsplan te wijzigen. Eventuele wijzigingen moeten de toets van een goede ́ ruimtelijke ordening ́ kunnen doorstaan en moeten worden onderbouwd. 8. Lasten, baten en dekking Conform de legesverordening zijn op basis van een begroting de legeskosten bepaald. Deze legeskosten zijn inmiddels door initiatiefnemer betaald. Daarnaast is met initiatiefnemer een planschadeverhaalsovereenkomst afgesloten.

Hierin is afgesproken dat eventuele planschade claims voor rekening van initiatiefnemer komen. 9. Duurzaamheid en inclusie Op de klimaatkaart is de planlocatie geprojecteerd in een gebied waarbij aandacht moet zijn voor toenemende verdroging en geluid voor het luchtverkeer. In de waterparagraaf en met voorwaarden is hier aandacht aan besteed. In de paragraaf over geluid is aandacht besteed aan de nabijheid van het militaire vliegveld. Kansen liggen er voor een gezond, groen en landelijk woongebied en een versterking van het ecologisch netwerk. Met het toestaan van verstedelijking buiten bestaand stedelijk gebied is er sprake van een landschappelijke inpassing. Dit levert een positieve bijdrage aan de landschapswaarden en door versterking van de biodiversiteit door inpassing met gebiedseigen beplanting en instandhouding van bestaande bomen. 10. Relatie tot ABG-Organisatie Er is geen relatie met de ABG organisatie. 11. Communicatie en vorm van participatie De vaststelling van het bestemmingsplan zal via de gebruikelijke weg worden gepubliceerd in het Gemeenteblad, het weekblad en op de gemeentelijke website. De stukken worden op www.ruimtelijkeplannen.nl geplaatst. 12. Vervolg Planning: Indien u besluit het bestemmingsplan vast te stellen, zullen wij dit bekendmaken op de gebruikelijke wijze.

Nadat het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan is gepubliceerd kan er gedurende zes weken beroep worden ingesteld bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Indiengeen beroep wordt ingediend, is het bestemmingsplan na afloop van de termijn onherroepelijk en treedt het direct in werking. Als er beroep wordt ingediend, gecombineerd met een voorlopige voorziening, treedt het plan pas in werking als de Raad van State daarop heeft beslist en wordt het bestemmingsplan pas onherroepelijk na behandeling van de zaak.

Zaaknummer: 413355

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN GILZE EN RIJEN J.A.G.M. (José) van Aaken D.A. (Derk) Alssema Secretaris burgemeester

Bijlage(n) :

1. Planregels ontwerpbestemmingsplan 'Kapelstraat te Molenschot' 2. Verbeelding ontwerpbestemmingsplan 'Kapelstraat te Molenschot' 3.Toelichting ontwerpbestemmingsplan 'Kapelstraat te Molenschot' 4. Bijlagen bij de toelichting ontwerpbestemmingsplan 'Kapelstraat te Molenschot'

Zaaknummer: 413355

Agendapunt 5 Vergadering d.d. 19 december 2022 DE RAAD VAN DE GEMEENTE GILZE EN RIJEN; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr. 413355;

gelet op het bepaalde in artikel 3.1, artikel 3.8 en artikel 6.1 van de Wet ruimtelijke ordening; besluit: 1. Te besluiten dat geen exploitatieplan nodig is; 2. Het bestemmingsplan 'Kapelstraat te Molenschot' zoals vervat in het gml-bestand NL.IMRO.0784.BPKapelstraat ongewijzigd vast te stellen; 3. de gebiedsgerichte welstandscriteria 'Kleinschalige dorpslinten' uit de welstandsnota 'Gilze en Rijen' van toepassing te verklaren op het plangebied.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 19 december 2022 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

S. van Dijk

D.A. Alssema

Zaaknummer: 413355

Zaaknummer: 413355